記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，2018年度黑臭水體整治專項行動現(xiàn)場督查工作現(xiàn)已結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將印發(fā)通報函，將問題清單移交地方政府，要求限期整改并向社會公開。
2015年4月，國務院印發(fā)“水十條”，要求直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例平均達到60%以上。今年5月上旬以來，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設部組建督查組，對全國30個省（區(qū)市）70個城市進行現(xiàn)場督查，檢查是否達到整治要求。其中長江經(jīng)濟帶是檢查重點，每個省除省會城市外抽查兩個地級市，其他省抽查一個地級市。
通過這次實地督查發(fā)現(xiàn)，部分城市有新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體未向國家上報，部分水體實際未達到治理目標。此前70城市共上報列入國家清單的黑臭水體有1127個。督查組對上報已完成整治的993個黑臭水體開展核查，經(jīng)判定治理完成率是92.5%。但督查還發(fā)現(xiàn)新的黑臭水體274個，這樣統(tǒng)算起來，70城市黑臭水體完成比例是65.7%。
生態(tài)環(huán)境部水環(huán)境管理司司長張波26日在新聞發(fā)布會上表示：“攻堅戰(zhàn)的任務是去年年底基本消除黑臭，今年年底實現(xiàn)長治久清，現(xiàn)在看來任務還非常緊迫，形勢不容樂觀。”
6月下旬，記者跟隨督查組赴甘肅進行督查。督查組到達后先通過當?shù)孛襟w、短信公布舉報電話，發(fā)動群眾提供舉報信息；對群眾舉報問題進行篩選甄別、實地核實。通過這樣的方式，一些地方發(fā)現(xiàn)一批之前未上報的黑臭水體。生態(tài)環(huán)境部事前通過衛(wèi)星遙感識別，也發(fā)現(xiàn)了一批新增黑臭水體。
督查人員每日沿河道邊走邊看，對照城市建設管網(wǎng)設計和施工圖紙逐一核查，打開窨井蓋看下面有沒有水，判斷水流方向，分析管網(wǎng)體系有沒有發(fā)揮作用，有時一天要走幾十多公里；在污水處理廠，督查人員通過查看進水濃度判斷實際污水處理率到底是多少；在垃圾清運站，督查人員通過調(diào)閱每日工作記錄、詢問周邊群眾意見，判斷垃圾收集處理數(shù)量是否與建成區(qū)人口比例相符。
在這樣的工作機制下，黑臭治理存在的問題一一暴露在眼前。通過對部分督查結(jié)果系統(tǒng)分析，生態(tài)環(huán)境部認為目前存在的主要問題有：
一是排查不認真不到位。黑臭水體在城市里存在，大家都是知道的，沒有上報，沒有排查清楚，反映了工作不夠認真。
二是控源截污不到位。存在非法排污口、城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不配套、污水處理能力不足、截留污水未經(jīng)處理異地排放、雨污合流。另外還發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在超排、偷排，建成區(qū)外污染沒有得到有效控制。
三是垃圾收集轉(zhuǎn)運處理處置措施未得到有效落實，一些河面有大面積漂浮物，河岸隨意堆放垃圾，垃圾滲濾液很容易隨雨水進入河道污染水體。
四是內(nèi)源污染未得到有效解決。有的河道重污染底泥未得到有效清除，完成整治河道仍然有大量翻泥現(xiàn)象，極易造成二次污染。
五是部分地區(qū)治標不治本，反彈風險很高。有的地方調(diào)水沖污、應急加藥；有的地方給河流加蓋，眼不見心不煩；還有的城市把污水放到河道里，在河道下游建一個臨時性污水處理設施，一到下雨是根本擋不住污水泛濫，很容易造成水體反黑。
據(jù)悉，此次專項行動結(jié)束后，凡是黑臭現(xiàn)象反彈、群眾有意見的，經(jīng)核實重新列入黑臭水體清單，將繼續(xù)督促整治。張波說，“一些地方搞治標不治本，搞形式主義，可以丟掉幻想了。問題一旦列入國家清單，我們會一盯到底，不獲全勝不收兵。”
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