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天津市:水污染防治4個作戰計劃各有側重齊發力 2020年全市基本消除黑臭水體
發布日期:2018/9/7 9:48:40

  “此次印發的打好污染防治攻堅戰8個作戰計劃中有4個直接涉及水污染防治,分別是打好碧水保衛戰和水源地保護、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理攻堅戰。”天津市環保局水處副處長趙文喜說。


  4個作戰計劃主要目標提出,到2020年,全市基本消除黑臭水體;城市集中式飲用水水源水質全部達到或優于Ⅲ類標準;渤海天津海域生態環境保持穩定;地表水水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例達到40%,喪失使用功能的水體(劣于Ⅴ類)斷面比例降低到30%。


  4個作戰計劃各有側重


  據趙文喜介紹,4個作戰計劃總體思路是以改善水環境質量為核心,堅持山水林田湖草是一個生命共同體,深入實施《水污染防治行動計劃》,扎實推進河長制、湖長制,系統推進水資源節約、水污染治理和水生態保護,加大工業、生活和農業農村污水治理力度,保障飲用水安全,基本消除黑臭水體,推進水岸共治、陸海并治。


  同時,4個作戰計劃又各有側重,碧水保衛戰突出全面治理水污染,水源地保護攻堅戰突出“保好水”,城市黑臭水體治理攻堅戰突出“治差水”,渤海綜合治理攻堅戰突出海洋環境保護。


  具體來看,碧水保衛戰作戰計劃主要思路是系統推進水資源節約、水污染治理和水生態保護,堅持污染減排和生態擴容兩手發力,堅持水陸統籌、系統施治,全面加強水污染防治。確定了9方面36項任務,重點是狠抓工業污染防治、強化城鎮生活污染治理、推進農業農村污染防治,實施流域系統治理,保障水生態環境健康,提升環境監管水平等。


  水源地保護攻堅戰作戰計劃主要思路是加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理,確保城鄉居民喝上清潔安全的水。包括8方面23項任務,重點是開展飲用水水源地保護區劃定,實施于橋水庫等飲用水水源地綜合治理,強化飲用水保護監督執法,提高飲用水監測預警水平,降低管網水泄漏率,全面保障飲用水安全等。


  城市黑臭水體治理攻堅戰作戰計劃主要思路是“控源—截污—治河”,實施系統治理,基本消除全市黑臭水體。包括8方面26項任務,重點是補齊城鎮環境基礎設施短板,實施污水處理提質增效,強化入河排污口(門)整治監管,深入水污染源治理,開展水生態修復,推進水系連通循環等。


  渤海綜合治理攻堅戰主要思路是堅持陸海統籌、河海聯動,削減入海總量,保護自然岸線,提高海洋生態系統功能,改善渤海天津海域生態環境。包括5方面21項任務,重點是嚴控圍填海和自然岸線開發,全面整治入海污染源,防控港口船舶污染,加強自然岸線和濱海濕地保護及修復,大力保護海洋生態系統等。


  措施更嚴,分工更細


  趙文喜說,4個作戰計劃對全市的水污染防治做出了全面部署和重點攻堅,同時較過去提出了更高的目標、更嚴格的舉措和更詳盡的任務部署。


  一是目標更高。以地表水兩個主要指標為例,4個作戰計劃提出,到2020年全市地表水優良(Ⅰ類~Ⅲ類)水體比例達到40%,劣Ⅴ類水體比例控制在30%。這兩個目標與國家下達天津市的水污染防治目標相比,分別提高了15個百分點和下降了20個百分點。在重點任務部署上,天津也自加壓力,如在黑臭水體治理方面,“水十條”確定的目標是城市建成區消除黑臭水體,而4個作戰計劃提出,到2020年全市基本消除黑臭水體。


  二是措施更實。在制定碧水保衛戰和水源地保護、城市黑臭水體治理、渤海綜合治理3個攻堅戰作戰計劃時,天津市以問題為導向,全面梳理“水十條”要求和全市水污染現狀,既實現全面治理,又突出重點任務,共確定了30方面106項任務。同時,重點對飲用水水源地保護、黑臭水體治理、海洋綜合治理等重點方面制定了專門的作戰計劃和具體措施。


  三是分工更細。4個作戰計劃是天津市生態環境保護領域涉及部門最多、責任單位最廣的計劃,涉及發改、環保、水務、國土、工信、住建、農業、林業等眾多部門和單位。天津市按照“可量化、可操作、可考核”的原則,對計劃提出的重要舉措全部進行了細化分工,逐一明確牽頭部門和責任區,建立目標體系和責任清單,明確了時間表、路線圖,確保各項舉措落地見效。

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