,,

　　在海南自貿區(qū)自貿港建設中，市生態(tài)環(huán)境局、市水務局以專題活動調研為契機，關注三亞用水安全，分別以三亞水污染防治和農村供水為選題，提出了加強水污染防治、確保農村飲水安全的建議及對策。

　　市生態(tài)環(huán)境局以三亞市水污染防治工作為選題，提出防治水污染的建議及對策，構建政府主導、企業(yè)參與的港口及船舶污染物接收、轉運、處置新模式，制定和實施城鎮(zhèn)內河（湖）制定達標方案。港口及船舶污染物的接收、轉運、處置工作，必須突出政府的主導作用。在政策支持、規(guī)劃編制、經費保障方面給予適當傾斜，并盡快建設完善相關基礎設施和配套設施，補齊短板，設立海上溢油應急處置專項經費，為三亞海洋經濟快速發(fā)展提供強有力支撐。

　　加快推進城市污水管網建設。為進一步解決居民生活污水混流入雨水排污口直排入海問題，三亞應加快推進城市污水管網建設，合理規(guī)劃管網鋪設線路，避免造成污水廠負荷率低等問題，提高污水處理廠負荷率。推進中水管網建設工作。根據中水回用量及全市污水處理量數據計算，中水回用率僅為19.57%，大量出水直接排放到河水中。早期整體水環(huán)境質量優(yōu)良，但后期城市規(guī)模逐漸擴大，居民及游客數量急劇增加，污水處理廠處理量增大，其處理后污水排放量已遠超河道自凈能力，導致河道水質變差。因此，要著力解決三亞水污染問題，就必須全面提高中水回用率。新建污水處理廠選址應根據城區(qū)管網鋪設情況、中水管網建設情況以及城市總體規(guī)劃進行科學布設，為后續(xù)水污染治理工作夯實基礎。

　　及時收集清運河道垃圾。全面開展城鎮(zhèn)內河（湖）水面及沿岸積存生活垃圾、建筑垃圾打撈清運工作，建立治理水體沿岸垃圾收運體系；建立建筑垃圾的處理處置規(guī)章制度，明確建筑垃圾產生、收集、運輸和處理處置規(guī)范要求，實現(xiàn)建筑垃圾資源化利用；針對具體的治理水體，實行責任人掛牌管理制度，全面實現(xiàn)河（湖）面無漂浮物、河岸無垃圾，基本消除“垃圾河（湖）”。

　　推進畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖污染防治。加快制定畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，科學劃定養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，依法關閉和搬遷禁養(yǎng)區(qū)或限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），對于污水直排河（湖）的畜禽養(yǎng)殖場依法予以取締；加快制定水產養(yǎng)殖規(guī)劃，對于在海岸帶違法建設的水產養(yǎng)殖場依法予以取締，對不具備環(huán)保改造條件的養(yǎng)殖場堅決退出，對可改造的分散養(yǎng)殖場，按“一場一案”制定整治方案，對連片、集中養(yǎng)殖場，按區(qū)域制定整治方案，建設集中供排水及污染處理設施。

　　市水務局以農村供水為選題，提出確保農村飲水安全的建議及對策。加大投資，加快補齊農村供水短板。為加大投資農村飲水安全鞏固提升工程項目建設力度，在2017年和2018年已分別落實資金5000萬元的基礎上，2019年還計劃投資5000萬元，對一批存在供水管網破舊、漏損率大、水表計量不準等問題，無法納入城鄉(xiāng)一體化運營管理范圍的農村飲水安全工程進行鞏固提升。三亞市大隆水利工程管理局和海南天涯水業(yè)（集團）公司，要加快推進北部山區(qū)飲水安全工程建設，確保按時按質完成北部山區(qū)飲水安全工程建設任務。為讓北部山區(qū)人民喝上干凈、衛(wèi)生、安全的水，2019年還要投資8500萬元，加快實施北部山區(qū)飲水安全工程村內管網及入戶管網配套工程，由海南天涯水業(yè)（集團）公司作為項目業(yè)主負責組織實施。

　　利用國企優(yōu)勢，保障農村飲水安全鞏固提升工程質量及效益。各區(qū)要盡快將尚未達到委托運營管理條件的村莊委托給海南天涯水業(yè)（集團）公司負責組織實施，高質量推動工程建設。為了2020年底實現(xiàn)全市農村供水“同城、同網、同質、同價、同服務”全覆蓋，各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)）要加快與海南天涯水業(yè)（集團）公司簽訂《海南省三亞市農村供水委托運營管理協(xié)議》，將轄區(qū)內符合委托運營管護條件的自然村委托海南天涯水業(yè)（集團）公司負責運營管理，抄表到戶。海南天涯水業(yè)（集團）公司要安排技術隊伍分片區(qū)做好供水管道巡查、水質檢測、供水設施檢修和養(yǎng)護等工作，聘請培訓合格的村民為農村管水員日常管護供水設施，確保設施的正常、安全運行。

　　發(fā)揮政府作用，保障飲水安全工程長效運營。農村供水執(zhí)行市、區(qū)、企三級運行維護督查考核機制，市級農村飲水安全工作考核領導小組每年組織對各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)）的供水管理、用水管理、水費收繳等完成情況進行監(jiān)督考核，確保工程運行維護工作落到實處。各區(qū)（育才生態(tài)區(qū)）水行政主管部門按照《海南省三亞市農村供水委托經營管理協(xié)議》的內容加強對本行政區(qū)域內農村飲水運營考核工作，并對海南天涯水業(yè)（集團）公司的供水設施、供水水質、安全措施等內容進行定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、水網基礎建設、生態(tài)文明建設的要求，確保全面提升農村供水建設管理水平，為建設自貿區(qū)自貿港和美好新海南作出積極貢獻。