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四川治水,不再僅靠“人海戰(zhàn)術(shù)”
發(fā)布日期:2019/4/19 12:14:38



精準監(jiān)測 近日,兩艘無人船駛向長江中,精準監(jiān)測水質(zhì)。

 

  ——我省水污染防治攻堅觀察


  重拳治水


  水源地建設(shè)


  ●目前,我省在用縣級飲用水水源地180個,還有25個備用、28個在建水源地


  ●已有成都、廣元、樂山等17市(州)具備多個水源地,蒼溪、蘆山、南部等11個縣實現(xiàn)多水源聯(lián)通供水


  強化污水處理


  ●全省各地投入約35.5億元,新建一體化污水處理設(shè)施359套、截污管網(wǎng)128.5公里等


  提升監(jiān)測能力


  ●我省已設(shè)置水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位1.5萬余個,建成338個水質(zhì)自動站,實現(xiàn)國、省控水質(zhì)斷面自動監(jiān)測全覆蓋


  ●在全國率先建設(shè)省級水環(huán)境污染自動監(jiān)測監(jiān)控預報預警系統(tǒng),實現(xiàn)國考斷面水質(zhì)提前2天預警預報


  打擊違法行為


  ●新修訂的水污染防治法實施以來,全省各級生態(tài)環(huán)境部門共辦理環(huán)涉水案件1371件,處罰金額1.79億元


  治水有成效


  ●我省優(yōu)良水質(zhì)斷面比例實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定上升


  ●劣V類水質(zhì)斷面比例實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定下降


  本報記者殷鵬


  “你看,這兩個大家伙就是我們新近購買的無人船,很快將下水執(zhí)法啦。”近日,在宜賓市江安縣工業(yè)園區(qū)附近的長江邊,岷江、沱江、涪江流域水污染防治專項執(zhí)法檢查瀘州、宜賓現(xiàn)場檢查組執(zhí)法人員畢德,高興地指向兩艘一米多長的無人船。


  這是我省水污染防治專項執(zhí)法檢查首次使用無人船,也是我省扎實推進水污染防治工作的一個縮影——努力邁過靠“人海戰(zhàn)”的坎,向監(jiān)管自動化、信息化轉(zhuǎn)變。


  省生態(tài)環(huán)境廳廳長于會文表示,四川是長江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,肩負著維護國家生態(tài)安全的重要使命。近年來,我省始終把保護和修復長江生態(tài)環(huán)境擺在首要位置,堅持“共抓大保護、不搞大開發(fā)”,全力構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障,確保一江清水向東流。


  新科技


  無人船無人機上陣 讓違法企業(yè)偷埋的排污暗管(口)無所遁形


  四川水系發(fā)達,河流眾多,復雜水域采樣難、企業(yè)私設(shè)暗管發(fā)現(xiàn)難的問題,一直是我省生態(tài)環(huán)境部門的“心病”。


  為破解難題,今年省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局購進了兩艘無人船。“這兩艘船功能不同,一艘是水質(zhì)監(jiān)測采樣無人船,另一艘是暗管探測無人船。”畢德介紹說,兩艘無人船的“加盟”,可幫助執(zhí)法人員順利地檢查到此前較難觸及的困難點位。


  無人船如何操作?記者看到,執(zhí)法人員布置好操作平臺后,拿出兩個筆記本電腦,分別與操作平臺兩側(cè)的信號采集接收器連接。“這兩個信號采集接收器不僅可向無人船發(fā)送命令信號,還能接收無人船實時反饋的監(jiān)測數(shù)據(jù)。”瀘州、宜賓現(xiàn)場檢查組成員蒙明磊說。


  “出發(fā)!”調(diào)試好設(shè)備后,執(zhí)法人員一聲令下,兩艘無人船在長江中乘風破浪,一艘直達指定水域定點采樣,一艘沿江而行實施暗管排查。


  無人船是如何檢查出相關(guān)數(shù)據(jù)的?瀘州、宜賓現(xiàn)場檢查組成員黃新解釋說,通過水質(zhì)監(jiān)測船下方的探測頭,無人船可以實時將江段氨氮、溶解氧、pH值等水質(zhì)數(shù)據(jù)傳給信號采集接收器,再傳輸給電腦。而暗管探測無人船,則會在行進過程中產(chǎn)生聲吶,并在電腦屏幕上出現(xiàn)波普紋,如果感應到疑似暗管的地方,均勻的波普紋就會有異常變化,檢查組可借此鎖定目標。


  岸上,畢德緊盯電腦屏幕,觀察著每一個細微變化。不一會兒,監(jiān)測采樣船傳來實時數(shù)據(jù):pH值達8.95。“數(shù)據(jù)異常!”檢查組決定調(diào)整操作指令,擴大無人船監(jiān)測范圍。借助地理信息軟件設(shè)定航行軌跡并選定四個采樣點位后,開啟無人船自主導航和自動駕駛模式,無人船便按設(shè)置航線和采樣點位自動開展工作。


  “每個點位最多可以采集1.5升水。”10分鐘后,無人船完成規(guī)定動作自動返回岸邊,執(zhí)法人員隨即打開采樣倉,將在四個點位采集的水樣取出,現(xiàn)場封存后,交由屬地環(huán)境監(jiān)測部門做進一步監(jiān)測分析。


  省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局相關(guān)負責人表示,水質(zhì)監(jiān)測無人船通過在多樣性復雜水域環(huán)境下進行定點采樣,實時傳輸反饋數(shù)據(jù),可幫助執(zhí)法人員快速準確分析水質(zhì)情況。暗管探測無人船則利用聲吶探查技術(shù),對河流沿岸的暗管及排污口進行探查,探查寬度可達100米,深度可達20米,讓違法企業(yè)偷埋的排污暗管(口)無所遁形。


  無人機同樣在本次專項執(zhí)法檢查中“發(fā)威”。檢查組在資陽市雁江區(qū)侯家坪工業(yè)園區(qū)暗查時,為進一步查證園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)廢水是否全部接入園區(qū)污水管網(wǎng),執(zhí)法人員采取“無人機+奧維地圖”模式,快速對園區(qū)內(nèi)企業(yè)納管情況進行了檢查,最終發(fā)現(xiàn)2家企業(yè)存在環(huán)境問題。


  新重點


  成立瓊江流域污染防治攻堅指揮部 確保瓊江流域水質(zhì)年底前達標


  2019年省政府工作報告中,首次提出要加強涪江流域綜合治理。為此,我省今年在水污染防治上加大力度,擴大范圍,將涪江流域綜合治理納入專項執(zhí)法檢查,將涪江與岷江、沱江共同作為全省水污染防治的重中之重。


  通過去年的攻堅,岷江、沱江水質(zhì)已明顯改善,如何改善涪江水環(huán)境質(zhì)量?“必須以瓊江為重點,加大生活和農(nóng)村面源污染治理力度。”省生態(tài)環(huán)境廳副廳長李岳東表示。


  瓊江系涪江一級支流,發(fā)源于樂至縣,流經(jīng)遂寧市、資陽市等,四川段長120公里。數(shù)據(jù)顯示,去年涪江流域優(yōu)良水體比例較2017年上升8.3%,但瓊江水質(zhì)量形勢不容樂觀,優(yōu)良水體達標率為0,拖了后腿。


  在這樣的背景下,今年我省水污染防治將著力“三個攻堅”。一是開展全省總磷污染防治攻堅,進一步解決全省水污染防治總磷突出問題。二是開展瓊江流域污染防治攻堅,加強流域各市聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,切實解決瓊江流域水污染突出問題。三是開展重點小流域污染防治攻堅,對全省23條小流域掛牌督戰(zhàn),進行清單式銷號管理。“三個攻堅,有兩個與瓊江有直接關(guān)系。”李岳東說。


  接下來,省生態(tài)環(huán)境廳將成立瓊江流域污染防治攻堅指揮部,設(shè)立科技支撐小組和水質(zhì)預警小組。指揮部每月定期公開水質(zhì)狀況,實施水質(zhì)預警,每兩個月召集流域相關(guān)市、縣召開協(xié)調(diào)會,解決工作中遇到的難題。將開展瓊江流域水污染防治督查、執(zhí)法檢查,整改不到位的、對水質(zhì)造成巨大影響的,按程序嚴肅問責。


  此外,我省還將對瓊江流域加密水質(zhì)監(jiān)測,做到一旬一監(jiān)測,基本實現(xiàn)影響瓊江水質(zhì)的一級支流、二級支流監(jiān)測點位全覆蓋。同時,加強瓊江流域水污染防治力度,大力削減總磷、氨氮、化學需氧量等主要污染物排放,確保瓊江流域水質(zhì)年底前達標。


  動作不止于此。我省還積極抓好流域立法保護建設(shè),開展《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》立法工作,在源頭管理方面嚴格執(zhí)行排放標準、劃定禁止和限制區(qū)域,實行水環(huán)境質(zhì)量目標、水資源總量控制、生態(tài)環(huán)境準入清單等多種措施。“目前條例正在緊張地修改完善,力爭上半年能出臺。”省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長芮永峰說。


  新機制


  “一旬一提醒”“一月一通報”健全水污染防治體系建設(shè)


  在水污染防治工作中,我省有哪些創(chuàng)新性舉措?取得哪些新成效?


  李岳東表示,水污染防治的基本原則是“預防為主,防治結(jié)合”,在實際工作中,我省堅持以末端治理協(xié)同源頭管控的水污染防治格局,在法制、規(guī)劃、管理、補水等方面積極謀劃、勇于開拓,不斷健全水污染防治體系建設(shè)。


  首先是建立健全了“四個一”工作機制。實行“一旬一提醒”,每旬對加密監(jiān)測水質(zhì)斷面類別下降的地區(qū)函告提醒;堅持“一月一通報”,每月對全省水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況進行通報;做到“一月一指導”,每月不定期組織專家組,赴相關(guān)地方實地把脈指導;落實“一季一分析”,每季度召開全省水環(huán)境質(zhì)量形勢分析會議,分析原因找準癥結(jié),鞏固水環(huán)境治理成效。


  積極整改縣級飲用水水源地問題。目前,我省在用縣級飲用水水源地180個,還有25個備用、28個在建水源地。當前,已有成都、廣元、樂山等17市(州)具備多個水源地,“雙水源、互備用”的供水機制基本健全,蒼溪、蘆山、南部等11個縣實現(xiàn)多水源聯(lián)通供水。


  嚴厲打擊各類水環(huán)境違法行為。新修訂的水污染防治法自2018年1月1日實施以來,全省各級生態(tài)環(huán)境部門共辦理環(huán)境行政處罰案件7895件,處罰金額6.9億元,其中涉水案件1371件,處罰金額1.79億元,用好用足了環(huán)保法律法規(guī)“龍頭虎鍘”。


  “我省還不斷建設(shè)自動監(jiān)測站,提升監(jiān)測能力。”李岳東說,目前我省已設(shè)置水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位1.5萬余個,建成338個水質(zhì)自動站,實現(xiàn)國、省控水質(zhì)斷面自動監(jiān)測全覆蓋,在全國率先建設(shè)省級水環(huán)境污染自動監(jiān)測監(jiān)控預報預警系統(tǒng),實現(xiàn)國考斷面水質(zhì)提前2天預警預報。


  去年,我省水污染防治工作取得“一升一降一突破”的好成績。“一升”就是優(yōu)良水質(zhì)斷面比例實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定上升;“一降”就是劣V類水質(zhì)斷面比例實現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定下降;“一突破”就是沱江流域?qū)崿F(xiàn)了水質(zhì)改善的巨大突破,優(yōu)良水質(zhì)斷面比例提升了56.3個百分點,創(chuàng)近10年來最好水質(zhì)成績。


  “今年1-2月,我省水環(huán)境質(zhì)量在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)提升,87個國考斷面中,地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面77個,占比88.51%,同比上升4.6個百分點。”于會文說,接下來,我省將繼續(xù)在落實河長制上做文章、在目標考核上下功夫、在生態(tài)補償上求突破、在預警預報上見實效,積極探索流域治理管理新經(jīng)驗、新模式,站好長江第一道崗,還百姓水清岸綠、魚翔淺底的自然美景。


  讓科技創(chuàng)新助力污染防治


  陳四四


  當前,各地在污染防治中頻出重拳,不斷加大防治力度。污染防治攻堅戰(zhàn)是一場持久戰(zhàn),要打好打贏,不僅僅要建立行之有效的體制機制,還需要加強科技應用,通過科技之眼去發(fā)現(xiàn)人眼所不能發(fā)現(xiàn)的問題,通過科技之力去解決人力所不能解決的問題,為打贏這一仗提供有效保障。


  進一步說,污染防治既要防更要治。而在治理污染,加強生態(tài)環(huán)境修復過程中,必須充分依靠和積極發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用。比如,通過設(shè)置水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測點位,可以實現(xiàn)水質(zhì)斷面自動監(jiān)測全覆蓋;通過對大氣污染病因的精細分析,可以為精準治理提供科學依據(jù)。又如,通過大力推廣應用綠色技術(shù),整合現(xiàn)有科技資源,前瞻布局未來科技,著力突破制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的重大科學問題與關(guān)鍵技術(shù),為生態(tài)文明建設(shè)提供知識基礎(chǔ)、科學依據(jù)和技術(shù)支撐。

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