,,

　　整治一條河涌，消除困擾一個社區近20年的生態頑疾；打造一個亮點工程，提升茅洲河流域長安片區整體夜景；組建一支護河隊伍，吸引千余名志愿者主動護河治水，形成政府主導、社會參與的治水合力。

　　近年來，東莞高度重視生態文明建設，以釘釘子精神奮力抓好水環境治理工作。通過大力推進截污管網和污水處理廠等環保基礎設施建設，以破釜沉舟的決心，堅決打贏治水這場“攻堅戰”“殲滅戰”。對轄區河湖全面制定“一河一策”，分步進行截污、清淤、活源、生態修復等系列措施，實行具有東莞特色的河長制、湖長制等河涌治理模式，堅持“全民治水合力治水”，從源頭防治、嚴厲打擊河涌沿線兩岸偷排污水的污染企業，督促企業扛起生態環境主體責任，落實污染防治措施，走上綠色發展道路。

　　有計劃、有步驟、有條理推動水環境持續改善。通過茅洲河流域水污染治理攻堅戰、石馬河流域旗嶺斷面水質達標攻堅戰，系統謀劃，科學施策，精準用力，加快補齊短板，持續推進全市水污染治理攻堅戰。茅洲河流域、石馬河流域旗嶺斷面氨氮、總磷濃度明顯下降，水質明顯好轉。

　　2019年，東莞水環境治理工作交出了一份見成效、見民意、見特色的成績單。白馬大氹、老圍河、人民涌、高基涌、牌樓基涌等22條黑臭水體已全部完成整治并通過第三方評估，并上報“全國城市黑臭水體整治監管平臺”；石排海仔河、橫瀝新城排渠等109條河涌完成綜合整治，重現嶺南好風光。

　　措施

　　構建全民治水格局

　　治水，關鍵在人。東莞669條河涌都有自己的“河長”。

　　東莞全面推行河長制工作，建立區域與流域相結合的市、鎮、村三級河長湖長體系，明確全市第一總河長、總河長、副總河長以及33個鎮街（園區）的第一總河長、總河長、副總河長、鎮級河長、村級河長。針對東莞水域特色，劃分茅洲河流域，石馬河流域，掛影洲圍中心涌流域，東引運河-寒溪河流域，東江干流、北干流、南支流及三角洲網河流域等五大流域，由7名市領導分別擔任市級第一河長、市級河長，統籌協調區域內巡河護河治水工作。此外，東莞在三級河長全覆蓋的基礎上，構建湖長體系，對全市20個湖泊進行責任管理。

　　市委、市政府高度重視河長制工作，市委書記、市長分別擔任茅洲河流域第一河長、石馬河流域第一河長，深入基層一線巡河履職，聚焦水污染防治攻堅戰，為各級河長鼓干勁、提士氣、壓責任，有力推動茅洲河、石馬河綜合治理工作，全市水環境質量得到明顯改善。2019年，市領導掛點督辦全市29條重點污染河涌治理，實地巡河督辦近120次，深入一線協調河湖治理重大難題，督導推進治水攻堅重大任務。

　　市河長辦出臺巡河指引、制定考核辦法、督導河長履職盡責，從縱向明確各級河長巡河護河職責，形成一條治水的“責任鏈”；從橫向加強鎮街（園區）、各部門溝通協調，互相配合，形成有效的治水“共治圈”。全市各鎮街（園區）建立總河長會商河湖水環境治理保護工作機制，督促各級河長湖長履職盡責、協調解決問題。

　　為了爭取市民群眾最大的理解和支持，市河長辦督促各鎮街（園區）主辦“河湖治理大家談”、開展“河湖保潔日”活動，組織沿岸市民群眾召開座談會，聽取群眾對河涌治理的建議和期望。搭建市民群眾反映意見的渠道，在河涌邊設立河長公示牌，由群眾評判整治效果并監督治水成效。市河長辦還招募民間河長、倡議成立護河志愿隊、開展“尋找最美河長發現最美河涌”評選等活動，督促全市33個鎮街（園區）構建民間河長巡河機制，組建護河志愿服務隊伍，廣泛發動群眾積極參與，全面推行河長制工作，共同維護河涌的長治久清。

　　一年來，市、鎮、村三級河長累計巡河超過47000人次，召開河長會議3300次，發現解決河湖問題超過17000個，全市河長制、湖長制工作成效明顯，河涌開始變“清”、水面變“凈”、河岸景觀變“美”，群眾普遍點贊稱好，形成“全民治水合力治水”共治共管共享治水格局。

　　成效

　　消除黑臭水體頑疾

　　聚焦“水質改善”，全力打好打贏污染防治攻堅戰。

　　茅洲河起于深圳，流經東莞，干流全長41.61公里，其中約12公里是深圳和東莞的界河。在長安轄區內，茅洲河流域就有10條河涌。因兩岸大量工廠扎堆，生活廢水和工業污水直排河涌引發黑臭，氨氮、總磷嚴重超標，一度被市民稱為“黑河”。2019年2月12日，決戰水污染—長安鎮茅洲河流域水污染治理攻堅戰誓師大會在長安鎮茅洲河岸邊舉行。茅洲河流域綜合整治工作由市主要領導牽頭，全面提升環境治理工作執行力。長安鎮范圍內有2400多名施工人員，230多個施工點同時開工，施工機械達1400種，高峰期每日建成截污管網4公里。

　　經過大兵團作戰，茅洲河及周邊有了很大變化，從根本上解決群眾身邊水環境的痛點問題。如今，河岸邊綠樹成蔭、河道整潔，流光溢彩的燈光更增添了茅洲河迷人色彩。夜幕降臨后，在柔和的燈光下，不少市民欣喜地聚集到河岸邊和親水平臺，散步、運動、游玩，人頭攢動，享受寧靜的夜色。

　　新城排渠位于橫瀝鎮東環路，窄的地方僅幾米，寬的地方達50米，流經生活區、工業區，承載周邊近萬街坊的鄉愁與記憶。

　　整治前，新城排渠水體黑臭、重金屬含量嚴重超標，水面長期漂浮大量垃圾，水質為劣Ⅴ類。不少老街坊在新城排渠岸邊住了十多年。“以前，河水又黑又臭，散發著一陣陣刺鼻的惡臭味，我們住在岸邊根本不敢打開窗戶”。河涌兩岸有不少工廠，周邊居民的生活廢水、工業污水和大量垃圾直接排放到河涌，導致水環境受到嚴重污染。前幾年，新城排渠的河水又黑又臭，像墨汁一樣，水面常年漂浮著大塊的油污，死魚爛蝦招來蚊子蒼蠅，成了“臭水溝”，周邊住戶苦不堪言。

　　新城排渠水質改善出現在2019年3月份。橫瀝鎮著力改善水生態環境，提升河道及周邊衛生環境整體狀況，對新城排渠沿線雜物及后巷違法建筑，依法進行清理、拆除，拓寬兩岸視線，清理一批違法排污口。同時，鋪設截污管網，截住周邊企業工業廢水，收集住戶的生活污水。通過垃圾清理、護岸建設、水質改善、生態修復、景觀提升等整治工作，排渠生態環境有了明顯改善，消除了困擾街坊近20年的生態頑疾。

　　昔日臭河涌，如今風景美。上述兩條河涌只是東莞水環境整治成效的縮影。2019年全市4個國考斷面水質逐步有效改善，2019年11月以來茅洲河共和村斷面穩定達到五類水質目標。2019年12月，石馬河旗嶺斷面水質為五類，水質同比明顯好轉。其中，綜合污染指數下降63.2%、氨氮下降78.1%、總磷下降70.1%。沙田泗盛斷面水質同比明顯好轉，大部分指標達到三類水質目標；樟村斷面水質同比綜合污染指數下降48.5%、氨氮下降41.8%，水質改善明顯。

　　成效

　　消除黑臭水體頑疾

　　聚焦“水質改善”，全力打好打贏污染防治攻堅戰。

　　新城排渠位于橫瀝鎮東環路，窄的地方僅幾米，寬的地方達50米，流經生活區、工業區，承載周邊近萬街坊的鄉愁與記憶。

　　特色

　　提升居住生態環境

　　截住了污水，河涌不再遭受污染。處理污水，實現達標排放，又為河涌引來源源不斷的“活水”，不少重污染河涌逐步煥發生機。在2019年，全市22條黑臭水體穩定消除黑臭，109條河涌完成綜合整治，重現嶺南好風光，全面提升市民群眾居住環境。

　　這些變化市民看得見、摸得著、享受得到。石馬河國考斷面水質打響達標攻堅戰后，水質有了明顯改善。周邊的黃洞水、雁田水等10多條河涌，通過截污、清淤、活源等整治措施，逐步變得水清岸美，引來不少白鷺。而在茅洲河長安段，越來越多的鷺鳥回歸和候鳥停棲，甚至還發現十分珍貴的極瀕危鷺鳥品種——黑臉琵鷺。

　　環境一改善，各種鳥類自然就飛來了。百鳥棲息，停留水面，說明水質得到明顯改善，水里有魚蝦，為鳥類提供了食物和養料。同時，鳥類匯聚河涌，從側面反映生態環境得到明顯改善，它們在周邊樹林有安家的窩。如今，河涌、湖泊、水庫等地方出現的鷺鳥越來越多。其中，同沙水庫、馬尾水庫、道滘北島濕地公園、沙田穗豐年水道、東莞市香蕉蔬菜研究所等區域驚現“鳥島”，場面十分壯觀。不僅在蓮花山水庫、馬尾水庫經常能看到鷺鳥的身影，甚至在茅洲河出海口、沙涌、人民涌等都陸續發現鷺鳥，而且數量越來越多。除了有牛背鷺、白鷺等，還有灰鷺群。

　　還岸于民，還水于民，河涌水質的有效改善，讓老百姓收獲到實實在在的實惠。市水務局以“清四亂”為契機，在河湖兩岸設置“6米線”，巧妙地把“減法”做成“加法”。清理909宗違章建筑、182個砂場，拆除無數窩棚；騰退岸線空間，打造濱水公園、生態廊道，堵住非法排污口，提升了行洪能力，幫助數十條村脫貧，帶來經濟、社會、生態效益三提升。

　　在中堂，污染熏天的水泥廠變身5萬平方米綠地公園；在麻涌，整治15個砂場幫助9個村實現精準脫貧；在東城，黃沙河黑臭河段變身“海綿”空間，通過建設景觀綠化、步行綠道、景觀橋、彩色林等手段，構造居住環境、文化休閑、公共服務的自然生態空間，成了周邊市民群眾休閑娛樂的好去處……

　　河涌整治最根本的目的在于服務老百姓，河涌兩岸居住了大量的市民群眾，他們是河涌最主要的利益相關者。治理黑臭水體讓河涌變清變美，可以讓市民群眾的身體健康和心理情緒良性發展。東莞堅持拆建并舉，把河湖“清四亂”與河道整治、生態修復、景觀提升、城市建設結合起來，充分發揮水鄉資源和文化優勢，建設一批特色濱水公園和景觀，讓老百姓在家門口就能感受嶺南風光的韻味。