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亳州:深化長效治水 再現(xiàn)碧水清波
發(fā)布日期:2021/1/28 13:09:52

   全市地下水水質(zhì)長期保持穩(wěn)定、納入國家考核的4個斷面均達到水質(zhì)要求、獲得省級地表水生態(tài)補償金6250萬元、2017年至2019年連續(xù)三年在水環(huán)境質(zhì)量改善和水污染防治考核方面位居全省第一……

 
  “十三五”期間,我市通過實施水生態(tài)補償機制、消除黑臭水體、升級污水處理設(shè)施等舉措,全力守護滿城碧水。如今,行走在亳州大地,一個個多姿多彩的濕地公園,一條條碧波蕩漾的河流湖泊,讓人如在畫中、流連忘返。
 
  生態(tài)補償 “激活”治水動力
 
  “喂,這個河邊有一堆秸稈,請你們盡快清理一下。”日前,在蒙城縣王集鄉(xiāng)界溝村,王集鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(河長制)工作站站長張坤一行,在渦河岸邊巡查時,發(fā)現(xiàn)水邊有一處環(huán)境問題,立即打電話給村里的網(wǎng)格員,要求處理。
 
  張坤告訴記者,他們經(jīng)常到這里巡查,如果發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,能當(dāng)即解決的當(dāng)即解決,不能當(dāng)即解決的建立問題清單,通知屬地村網(wǎng)格員盡快處理。
 
  王集鄉(xiāng)環(huán)保工作站對渦河的守護,是我市強化水污染治理的一個縮影。
 
  為打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),2018年,我市制定出臺了《亳州市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償暫行辦法》,從2019年1月1日起開始實施。兩年多來,我市按照“誰超標、誰賠付,誰受益、誰補償”的原則,逐步建立了地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償機制。
 
  我市將市域內(nèi)渦河、茨淮新河、西淝河3條主要河流的18個斷面納入地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償機制,每月由市生態(tài)環(huán)境局委托市環(huán)境監(jiān)測站和第三方按照采測分離的辦法,對18個斷面進行水質(zhì)監(jiān)測,結(jié)果用于當(dāng)月各斷面的獎懲。
 
  在完成當(dāng)月水質(zhì)目標的前提下,對出入境水質(zhì)三項污染因子進行獎懲。出入境水質(zhì)三項因子分為三個檔次,出境水質(zhì)三項因子中有一項因子優(yōu)于入境水質(zhì)一個檔次、兩個檔次、三個檔次的,分別獎勵5萬元、10萬元、20萬元,反之考核斷面出境水質(zhì)因子有一項劣于入境水質(zhì)一個檔次、兩個檔次、三個檔次分別給予5萬元、10萬元、20萬元的處罰。
 
  對每個考核斷面當(dāng)月未完成水質(zhì)目標的,劣于考核目標一個類別、兩個類別以上的,分別給予50萬元、100萬元的處罰并取消上級獎補資金。對每個考核斷面完成當(dāng)月水質(zhì)目標的不獎不罰,對優(yōu)于當(dāng)月水質(zhì)目標的獎勵,優(yōu)于考核目標一個類別、兩個類別以上的,分別給予50萬元、100萬元的獎勵。
 
  每年1月20日前,各縣區(qū)向市財政交納500萬元保證金,市財政預(yù)算列支300萬元,根據(jù)河流水質(zhì)通報情況,實行多退少補。年度水質(zhì)類別為劣V類、未達到年度水質(zhì)目標或發(fā)生較大及以上級別突發(fā)環(huán)境事件的斷面,當(dāng)年不予發(fā)放生態(tài)補償金,污染賠付金正常支付。
 
  市生態(tài)環(huán)境局每月計算各考核斷面的污染賠付和生態(tài)補償金額,并向社會公布。2020年1—11月份,譙城區(qū)獲得生態(tài)補償金1060萬元;渦陽縣獲得885萬元;蒙城縣獲得130萬元;利辛縣獲得50萬元。蒙城縣被扣除保證金75萬元;利辛縣被扣除保證金600萬元。
 
  全市城區(qū)黑臭水體“摘帽”
 
  去年底,隨著葛溝的整治完成,渦陽縣城區(qū)9條黑臭水體治理全部結(jié)束,而葛溝的整治完成,也宣告了全市城市建成區(qū)36條黑臭水體全部“摘帽”。
 
  在黑臭水體治理中,渦陽縣啟動了“上善若水”行動計劃,總投資29億元,對城區(qū)9條黑臭水體進行綜合治理,包括清淤、防澇、景觀帶打造等內(nèi)容。
 
  “我在這里住了20多年了,以前水質(zhì)又黑又臭,垃圾雜物多得很?,F(xiàn)在好了,不僅水清岸綠,水面還比以前寬了一倍,里面還有魚呢。”柴家溝附近居民木正強高興地說。
 
  柴家溝是譙城區(qū)境內(nèi)河流,隨著城市化進程的加快,居民生活污水直排、垃圾雜物隨意傾倒,曾經(jīng)碧水長青的柴家溝逐漸變成了一條垃圾溝、臭水溝,成了讓人望而卻步的地方。2015年,柴家溝綜合治理改造項目啟動,2019年10月全部完工,柴家溝迎來了它的重生,再次成了附近居民散步休閑好去處。
 
  黑臭水體的存在,讓周邊群眾深受其害。近年來,我市不斷加大投入,對全市城市建成區(qū)陵西湖、宋湯河、鳳尾溝、龍鳳新河、羊建溝、東風(fēng)溝、丁家坑、東城海子、湯陵溝、鱉疙瘩坑水系、柴家溝、飲馬坑等36條黑臭水體,按照控源截污、內(nèi)源整治、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)的原則,通過清淤疏浚、截污納管、垃圾清運、生態(tài)補水等措施推進水體整治。在此過程中,我市充分融入海綿城市理念,筑建生態(tài)駁岸,綜合運用河岸綠化等措施,讓遭到破壞的水生態(tài)系統(tǒng)得以修復(fù),讓黑臭水體重現(xiàn)清水綠岸、魚翔淺底的景象。
 
  為消滅黑臭水體,我市實行多部門聯(lián)動,以“河長制”為主導(dǎo),各部門明確職能分工,定期聯(lián)合排查排污口,形成問題清單,逐一進行整改銷號,有效防止整治后的水體水質(zhì)反彈。我市加強公眾參與,強化公眾參與黑臭水體整治意識,通過問卷調(diào)查等形式,讓廣大群眾參與進來,鼓勵群眾反映水污染問題,并給予適當(dāng)獎勵。我市加強修復(fù)生態(tài),對水體進行生態(tài)修復(fù)及后期管護,提升水體自然凈化能力,持續(xù)改善水環(huán)境,保障水體長治久清。
 
  在治理城區(qū)黑臭水體的同時,我市開展了農(nóng)村黑臭水體排查治理工作。自2018年開始,共摸排校核農(nóng)村黑臭水體215條,建立了國家、省級農(nóng)村黑臭水體分級管理清單,努力爭取中央資金支持,積極籌備農(nóng)村黑臭水體治理試點項目,有力有序推進水體治理,大大促進了農(nóng)村水環(huán)境的提升。
 
  亳州水質(zhì)越來越好了
 
  “現(xiàn)在鎮(zhèn)上也有污水處理廠了,下水道接到了各家各戶,大家的生活污水也不再亂倒了,環(huán)境自然也就好了。”說起環(huán)境的變化,渦陽縣丹城鎮(zhèn)居民王俠很是滿意。
 
  丹城鎮(zhèn)人居環(huán)境的提升,得益于我市污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。
 
  提高污水處理能力,是水污染防治的重要舉措。“十三五”以來,我市不斷加強污水處理設(shè)施建設(shè),持續(xù)提高生活污水治理能力。全市陸續(xù)建成投運城市污水處理廠11座,日處理生活污水50萬噸,城市和縣城生活污水集中處理率達到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建設(shè)污水處理設(shè)施80座,日處理生活污水50萬噸,鎮(zhèn)生活污水集中處理率達到了45%以上,在全省率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全覆蓋。
 
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建起來,配套污水管網(wǎng)也要跟上。
 
  2019年,我市進一步“升級”鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,全面提升污水收集處理能力和水平,并開展了為期三個月的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集中攻堅行動,大力推進污水處理廠配套建設(shè)、運維及支管網(wǎng)建設(shè),到2019年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率達到了44%。
 
  對居住相對分散、生活污水難以統(tǒng)一收集的村莊,我市采取分散處理的方式,因地制宜建設(shè)分散型污水處理站等,有效解決農(nóng)村污水處理問題。同時,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重新劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)728.47平方公里,全市2683家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場均已建成糞污處理設(shè)施,有效減少了農(nóng)村面源污染。
 
  在加強水污染防治的同時,我市穩(wěn)步提升飲用水安全。全市215個在用集中式飲用水水源地全部劃定了水源地保護區(qū), 完成了規(guī)范化建設(shè)。2020年6月底城南調(diào)蓄水庫地表水源啟用,相關(guān)部門對周邊500米污染源進行了排查整治,利辛縣對西淝河清水廊道污染源全面開展了排查整治,保證了水質(zhì)安全。
 
  “十三五”以來,我市全面落實“河長制”,各級河長認真履行巡河、治河、護河責(zé)任,全力守護河湖碧水。推進河湖“四亂”整治常態(tài)化、規(guī)范化,綜合運用日常巡查、遙感監(jiān)測、群眾舉報等多種方式,全面排查河湖“四亂”問題,發(fā)現(xiàn)一處、清理整治一處。
 
  我市一系列水污染防治舉措,有力地提升了水環(huán)境質(zhì)量。“十三五”期間,全市地下水水質(zhì)長期保持穩(wěn)定,地表水主要污染物排放逐年減少,截至2020年底,化學(xué)需氧量、氨氮累計減排15.47%、18.38%,圓滿完成“十三五”目標。2017年至2019年,我市連續(xù)三年在水環(huán)境質(zhì)量改善或水污染防治考核方面位居全省第一。
 
  “十三五”期間,我市納入國家考核的4個國考斷面均達到水質(zhì)要求,獲得省級地表水生態(tài)補償資金6250萬元。4個國控斷面水質(zhì)均好于劣V類,渦河龍亢和義門大橋斷面達到了地表水Ⅲ類標準,完成了優(yōu)良率25%的目標。渦陽義門大橋、岳坊大橋斷面從2015年的劣Ⅴ類達到現(xiàn)在的Ⅳ類,個別月份達到II、Ⅲ類水,超額完成“十三五”目標任務(wù)。
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