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廣州治水堅持源頭治理、系統治理、綜合治理 147條水體和50條河涌消除黑臭
發布日期:2021/3/10 16:32:16

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  天河車陂涌重現晴日白鷺成行、夜晚流螢飛舞的美麗景象;海珠區南箕涌沿河居民在自家門口懸掛“煥然一新”橫幅。這一幕一幕,都是廣州市河湖治理的最美見證。

 

  近年來,在廣州市委、市政府的領導下,全市水務系統堅持源頭治理、系統治理、綜合治理的“治本之道”,找到廣州治水的“金鑰匙”。截至目前,國家監管的147條黑臭水體和50條重點整治河涌全部消除黑臭,并達到“長制久清”標準,完成了“不可能完成的任務”。

 

  廣州13個國省考斷面水質全面達標

 

  “如果我告訴你,在曾經黑如墨汁、惡臭熏天的車陂涌,去年夏天有人發現幾只白鷺筑巢,在水上戲耍,不知你信不信?”天河區河長辦一位工作人員說。

 

  熱心市民王志榮是車陂涌治水故事的另一名見證者,家住車陂涌廣氮段附近,平日里喜歡沿著涌邊散步。早在2019年9月,他偶然發現車陂涌西邊坑入口有白鷺。通過長時間的觀察,他驚奇地發現白鷺的數量變多了——有8只!于是當場拿出手機,記錄下好似“一行白鷺上青天”的畫面。

 

  在海珠區南箕涌旁,有居民將“煥然一新”四個大字釘掛在二樓外墻上,在涌邊居住30多年的居民吳松坤說,過去南箕涌涌邊違建林立、河道淤塞、河水腥臭刺鼻,夏天蚊蟲亂飛,根本不敢開門開窗。現在河道通暢,河水變清,每天晚飯后都下來走一走,真正感到居住環境煥然一新!

 

  一段段河湖面貌的“煥然一新”正是廣州治水成效的最好體現。廣州由過去黑臭水體治理滯后區,到2018年榮登國家黑臭水體治理示范城市,再到2019年全市147條黑臭河涌基本消除黑臭,車陂涌、雙崗涌、景泰涌整治入選全國治水典型案例。2020年,廣州更是一次性通過省黑臭水體治理驗收,國家監管的147條黑臭水體和50條重點整治河涌全部消除黑臭,并達到“長制久清”標準。廣州完成了“不可能完成的任務”!

 

  截至目前,全市13個國省考斷面水質全面達標。其中鴉崗斷面在2018年曾是劣V類水體,現已穩定保持在IV類;石井河口斷面由曾經氨氮超過20mg/L的“醬油河”,到現在水質上升兩個類別;流溪河89條一級支流氨氮污染物排放總量由2016年底的27145kg/d降至2020年底的3644kg/d,下降86.5%;流溪河劣V類一級支流由中央環保督察反饋意見的46條降至現在的9條。

 

  “十三五”16項指標已全部達標

 

  時針撥回5年前。“十三五”初期,廣州的治水思路仍停留在“末端治污”階段,采用河涌清淤、水閘截污、調水沖污的“治標之策”,河涌水質雖有一定改善,但遠不達國家治理要求和人民期待。

 

  在實踐和試錯中,水務部門逐漸深刻地意識到“問題在水里,根源在岸上”。

 

  2018年5月,習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調:“要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道。”更是一針見血指出了問題所在——不僅要將治水重點由“末端”轉移到“根源”,還要改“單一工程”為“多措并舉”,更要將市水務局“單打獨斗”轉換為多部門協同治理、全社會共同參與的“開門治水”。

 

  正是這樣一個根本性的思路轉變,和對源頭治理、系統治理、綜合治理的“治本之道”的堅持,為廣州治水工作奠定了堅實的勝利基礎。這五年,在廣州市委、市政府的領導下,全市水務系統堅持“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針,著力推進水務改革發展。2020年結束時,“十三五”規劃提出的16項治水指標均已達到預設值。

 

  廣州市持續開展源頭治理工作,將“繡花”功夫利用到治水工作中去,大力開展洗樓、洗井、洗管、洗河“四洗清源”,“散亂污”整治,涉水違建拆除等源頭治理工作,按照“小切口、大治理”的原則,采用走街串巷、進村入戶的方式,做到了一點一點摸、一戶一戶查、一處一處改,下了一番“真功夫”“苦功夫”“笨功夫”。累計拆除涉水違法建設1380.58萬平方米,累計“洗樓”約172萬余棟,“洗管”約1.6萬公里,“洗井”約60萬個,“洗河”4209條次,清理河道垃圾雜物約16.79萬噸,清理河岸立面約6196.21萬平方米。

 

  水務部門著力補齊污水收集處理設施短板,建成污水管網1.89萬公里,為“十二五”的14.4倍,新(擴)建污水處理廠32座,污水處理能力達774萬噸/日,躍居全國第二。

 

  堅持以河湖長制為重要抓手,團結凝聚規劃、環保、工信、城管、農業農村等多部門及各區治水合力,推動流域協同治水,形成“總河長-流域河長-市級河長-區級河長-鎮街級河長-村居級河長-網格長(員)”多級治水體系。健全河長責任、發現問題、解決問題、監督考核、激勵問責5大機制。創新推行河湖警長制,把公安機關納入河湖長制體系,堅決打擊涉水違法犯罪行為。開展下沉督查,落實“督查、交辦、巡查、約談、問責”五步法,治水考核結果作為領導干部綜合考核評價重要依據,實現河湖管理有權必有責、有責必有擔當、失責必追究。

 

  廣州治水“治本之道”

 

  治水重點從“末端”轉移到“根源”

 

  改“單一工程”為“多措并舉”

 

  改“單打獨斗”為“開門治水”

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