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城市“血管”治理的盤龍經(jīng)驗
發(fā)布日期:2021/6/3 12:54:17

   5月27日一大早,天還下著雨,負(fù)責(zé)盤龍區(qū)雨污分流工程的施工工人吳純洪匆匆來到金色家園東區(qū),頭晚一場連夜雨最能檢驗雨污分流工程的成效,他用大鐵桿撬開一個雨水井蓋,伸頭往里面一探,井里流的水干干凈凈。工程質(zhì)量過關(guān),他心里的一塊石頭落了地。

 
  “難啃”工程常被住戶投訴
 
  11年前,昆明主城區(qū)就啟動了雨污分流工作。
 
  盤龍區(qū)水務(wù)局局長饒勁介紹,雨污分流是指將雨水和污水分開,各用一條管道輸送,進行排放或后續(xù)處理的排污方式。“雨水通過雨水管網(wǎng)直接排到河道,污水則通過污水管網(wǎng)收集后,送到污水處理廠處理,避免污水直接進入河道造成污染,從而有效疏排降水,提高河湖水質(zhì),降低污水處理廠運行成本,預(yù)防城區(qū)內(nèi)澇,保障城市汛期安全。”
 
  雨污分流的功能通俗說就是疏通城市的“血管”,這項工作做好了,能為昆明的社會、經(jīng)濟、環(huán)境帶來正向收益,對昆明的河道治理和城市長遠(yuǎn)發(fā)展具有極其重要的作用和意義。
 
  雨水污水完全剝離,聽起來簡單,但卻是“難啃”的工程。2010年,昆明全面啟動排水管網(wǎng)的改造整治工作,改造整治工作開展以來難點重重,工程費人、費錢、費力,建好后如何維護、水質(zhì)如何保障也是難點。
 
  以盤龍區(qū)完工的金色家園東區(qū)為例,記者看到,金色家園東區(qū)在昆明算是個小型小區(qū),只有128戶住戶。去年3月,雨污分流工程開始施工,排查管道、設(shè)計出圖、正式施工、施工完后出竣工圖,每個環(huán)節(jié)都不能馬虎。
 
  “最難的是在坡屋頂及高層建筑新增設(shè)雨落管,以前的雨落管進廚房、進陽臺,生活廢水也排進管道,完全喪失排雨水的功能。現(xiàn)在需要重新從屋頂排雨落管,要進入住戶家里施工,很多住戶不愿配合。有的管道如果排到一樓,就得面對住戶的私家花園,協(xié)調(diào)難度更大。”
 
  吳純洪說,從進場施工第一天起,就有居民開始投訴“噪音擾民、影響正常生活”,他們一邊要聽取居民意見,一邊要按施工質(zhì)量要求完成作業(yè),工程進度快不起來。
 
  整治工作做到全覆蓋無盲點
 
  雨污分流整治工作是滇池流域水環(huán)境系統(tǒng)治理的關(guān)鍵一環(huán),盤龍區(qū)計劃用3年時間,遵循“示范先行,分步推進”的理念,分清輕重緩急,確定水質(zhì)保護先后順序,在城區(qū)逐步開展雨污分流工作,最大限度減少入滇污染負(fù)荷。
 
  為順利推進雨污分流整治工作,盤龍區(qū)成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的盤龍區(qū)城市排水管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分管副區(qū)長任辦公室主任,抽調(diào)各相關(guān)單位的精兵強將,共同開展城市排水管理工作,確保這項工作能做到目標(biāo)清晰、方法精準(zhǔn)。
 
  此外,管網(wǎng)排查及雨污分流工作主要涉及市政公共管網(wǎng)及庭院小區(qū)、公共單位的內(nèi)部管網(wǎng),為統(tǒng)籌好排水公共設(shè)施及內(nèi)部管網(wǎng),盤龍區(qū)與市排水公司建立管網(wǎng)排查整治的聯(lián)動、聯(lián)系機制,確保雨污分流整治工作做到全覆蓋、無盲點。
 
  饒勁稱,去年開始,盤龍區(qū)在金色大道至北辰大道匯水區(qū)開展雨污分流試點工作。在全面排查雨污管網(wǎng)系統(tǒng)時,做到了“三個必須”:一是必須深入現(xiàn)場,對片區(qū)內(nèi)公共單位、小區(qū)、城中村等逐一開展排查,不能單純依靠現(xiàn)有圖紙及資料,確保全面掌握雨污管網(wǎng)現(xiàn)狀情況;二是必須以施工聯(lián)合設(shè)計的方式開展現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查,不能單純依靠設(shè)計院等技術(shù)單位,確保現(xiàn)場踏勘有效率、有質(zhì)量;三是必須對匯流片區(qū)整體考慮,確保整治方案系統(tǒng)、全面、定位精準(zhǔn)。
 
  針對施工費用高、居民投訴多的難點,盤龍區(qū)兼顧原有雨污管網(wǎng)提檔升級潛力,充分利用原有管網(wǎng),進一步降低改造工程量及費用;兼顧居民生活習(xí)慣,做好解釋工作。此外,將長期收集污水的雨水管適當(dāng)變更管網(wǎng)用途,為居民日常生活提供便利,最大限度減少擾民。
 
  改造后雨水出口無污水流出
 
  目前,金色大道至北辰大道匯水區(qū)雨污分流項目的完工率已達(dá)95%,片區(qū)內(nèi)60個物業(yè)小區(qū)及公建單位有57個已完成。
 
  5月27日凌晨,一場連夜雨,金色大道至北辰大道無淹水。雨污分流工程對緩解片區(qū)防洪壓力很明顯。往年,北辰片區(qū)逢雨必淹,2019年6月12日至9月10日的6次較大降雨均造成不同程度淹積水。去年雨季期間,6月13日至9月10日的5次較大降雨,僅有3次造成積水,積水量都不大,片區(qū)排水防澇能力顯著提升,淹積水問題大幅改善。
 
  “改造后,旱天我們要打開每個雨水井蓋檢查,只要有污水流出就是質(zhì)量不過關(guān)。到目前為止,工程檢驗過關(guān)的小區(qū),沒有發(fā)生這種情況。”日前,昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織召開現(xiàn)場觀摩會,學(xué)習(xí)金色大道—北辰大道排洪箱涵匯水區(qū)雨污分流工程經(jīng)驗。會上,盤龍區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,工程完工后小區(qū)分流效果明顯。雨水出口水質(zhì)大幅改善,降雨后8小時左右取樣檢測,水質(zhì)基本趨于地表水Ⅲ類水質(zhì)。改造后,旱天雨水出口無污水流出。
 
  據(jù)悉,今年全市計劃投資約11億元,啟動雨污分流新建管道18.827公里,接口改造1566個,其他設(shè)施新建及改造4項,庭院改造785個。盤龍區(qū)也將逐年、分片推進全區(qū)雨污分流。計劃在“十四五”期間,分5個大片區(qū)有序、滾動實施雨污分流工作,今年內(nèi)會啟動白云路大溝和園博路大溝片區(qū)雨污分流工程。
 
  通過雨污分流改造整治,盤龍區(qū)將形成雨污分流“一張網(wǎng)”,減少溢流混流污水對天然水體的影響,避免城市污水對城市環(huán)境造成污染。饒勁說:“當(dāng)前,雖然工程施工給市民的生活帶來了一些不便,但是整治完成后,會換來更加美好的環(huán)境,受益的是老百姓,造福的是子孫后代,希望市民給予充分理解和支持。”
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