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　　推動長江經濟帶發展是黨中央做出的重大決策部署，是關系國家發展全局的重大戰略。習近平總書記明確提出要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。

　　生態優先、綠色發展格局的不斷鞏固，離不開科技支撐。

　　2018年4月27日，生態環境部黨組（擴大）會議決定，組建國家長江生態環境保護修復聯合研究中心（以下簡稱長江中心）。同年12月，《關于開展長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究工作的通知》（環科財函〔2018〕206號）印發，第一批58個駐點城市明確了跟蹤研究工作任務、工作要求、工作組牽頭單位和負責人。

　　在兩年多的時間里，“國家隊”與“地方隊”聯合進行攻關，駐點跟蹤研究，推動長江流域精準治污進程，為長江生態環境保護修復提供了科技支撐。

　　桴鼓相應，專家團隊與地方緊密配合各展所長

　　始于20世紀60年代的國家三線建設戰略構想的實施，使四川省攀枝花市成為蜚聲中外的西部鋼鐵重鎮。在其所在的流域中，溪洛渡、白鶴灘、烏東德、向家壩等特大型、大型水電站陸續建成，形成了中國水電的“黃金走廊”。

　　在長江保護修復攻堅戰行動中，攀枝花市和水電“黃金走廊”共同被列為長江保護修復的第一區段。

　　2019年4月開始，攀枝花市長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究工作正式開啟。

　　“在長江保護修復攻堅戰中，攀枝花市是流域源頭，駐點工作必須建立在當地政府、專家及科研團隊無縫合作的基礎之上，方能有為、擔當。” 駐點跟蹤研究工作的負責人、中國環境科學研究院研究員姜永海說。

　　如姜永海所言，由中國環境科學研究院牽頭的工作組，除了成都理工大學、成都信息工程大學等優秀的高校團隊參與外，還包括攀枝花學院、攀枝花市生態環境監測中心站等科研人員在內。

　　“攀枝花市生態環境監測中心站掌握生態環境監測的一手數據資料，對環境質量情況最為了解。成都理工大學、成都信息工程大學、攀枝花學院都有大量的專家學者和科研人才，可以保證工作的有效推進。”談及團隊組合的初衷，姜永海說。

　　類似的團隊在長江沿岸共有58個。專家學者與地方科研力量緊密聯合，有針對性地解決突出環境問題，進行“一市一策”駐點跟蹤研究，是生態環境部貫徹落實習近平總書記重要講話精神，探索和創立的一種科研組織實施機制。

　　這一機制以攻關項目管理辦公室（行政管理部門）、大氣攻關中心/長江中心（技術抓總單位）、跟蹤研究工作組（科研單位）、地方人民政府（成果用戶）四方簽訂協議，各司其職、各負其責，共同推進實施。

　　按照工作安排，58個駐點跟蹤研究工作組通過深入一線和駐地進行研究，在長江經濟帶11省（市）和青海省的58個城市協助開展了“找問題、提建議、出方案、做評估” 等科技服務工作。

　　扎根一線，化解地方“所愁”正是工作重點

　　2019年4月15日，國家長江生態環境保護修復聯合研究中心安慶市駐點跟蹤研究辦公室正式揭牌的前一天，安徽省安慶市生態環境局主持召開工作對接會。

　　“希望駐點組核心成員真正住下來，參加市政府和住建、生態環境、重點工程局等部門的生態環境工作調度會，熟悉安慶市重點工作并實時提出工作建議。”在交流對接會上，安慶市生態環境局局長姜奎堂說。

　　“駐點團隊的成員將相對固定，維持5人至6人的規模，長期扎根一線，保證駐點工作的持續性。”駐點技術組負責人、生態環境部華南環境科學研究所水環境治理首席專家曾凡棠回應說。

　　問題在水里，根子在岸上。駐點跟蹤研究工作人員介紹，水環境質量的改善和眾多領域休戚相關。想要做好監督服務工作，需要全面了解全市社會、經濟、民生等相關領域的發展狀況。住下來、沉下去，為的是充分了解地方需求，做到因地制宜、精準施策。

　　在九江，工作組與各級政府管理部門現場交流70余次，收集整理資源環境與社會經濟資料200余套；開展各類現場調研70余次，行程約4.7萬公里，累計處理、分析各類基礎數據2.5萬余條。

　　在南京，工作組開展了揚子江干流、重點入江支流常規污染物歷史數據分析，同時對揚子江88條重點入江支流及干流水質實地采樣調研的前期數據進行分析。

　　在上海，工作組組織開展了全市主要河湖現場調研、巡查和工程任務措施核查130余次，現場發現問題700余個，形成問題清單并提出解決途徑建議，同步反饋至市區生態環境部門和河長辦……

　　“駐點工作首先要摸清當地生態環境家底，做到心中有數，扮演好駐點城市的情報站、參謀部和督導隊這3個角色。”曾凡棠說。

　　如曾凡棠所言，58個駐點工作組深入一線開展廣泛調研，了解真實情況，真正將駐地“所愁”作為工作的重中之重。

　　碩果累累，找到病根開出良方

　　“開展駐點跟蹤研究工作充分體現了黨中央、國務院和生態環境部對地方開展長江生態環境保護修復工作的高度重視和親切關懷。” 談及駐點工作，湖北省咸寧市副市長吳剛表示。

　　高層重視最直接的體現，就是精準解決突出的水環境問題。

　　以境內的斧頭湖為例，因其為城區生活、生產廢水的主要收納水體，自2015年以來，斧頭湖總磷濃度為Ⅲ類或Ⅳ類水平，達不到Ⅱ類考核要求。

　　圍繞斧頭湖水質改善，咸寧市做了大量工作，但效果并不明顯。針對斧頭湖流域面積大、水質考核要求高的現實情況，如何有效、快速地改善斧頭湖水環境質量，成為咸寧市面臨的一大難題。

　　針對這一問題，工作組通過“送智到市”的形式，邀請國內知名專家參加市生態環境局組織的斧頭湖水質提升可行性研究報告咨詢會議，先后提交了斧頭湖入湖河口濕地建設建議和咸寧市斧頭湖流域入河（湖）排污口排查整治工作方案，并上報咸寧市政府。

　　“市委、市政府熱烈歡迎并高度重視駐點跟蹤研究工作。工作組進駐咸寧是咸寧市生態環境保護工作的‘及時雨’。通過向工作組求醫問藥，切實解決咸寧市的突出生態環境問題。” 吳剛說。

　　“及時雨”覆蓋的面積，并不僅限于咸寧。

　　貴陽工作組開展洋水河流域磷污染來源解析與精準治理。治理后的洋水河出境斷面總磷濃度穩定在0.2mg/L以下（2018年平均為0.35mg/L），解決了60多年總磷濃度超標的老大難問題。

　　樂山工作組編制《樂山市茫溪河流域2020年度污染防治攻堅方案》。2020年，茫溪河水質出現明顯改善，水質類別由Ⅴ類提升至Ⅳ類，主要污染物總磷濃度同比降低23.6%。

　　重慶工作組針對瀨溪河、臨江河等水質不達標問題，通過污染源識別，編制達標方案和分區管控措施，有效支撐了瀨溪河、臨江河等流域2020年水質考核目標的實現。

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　　功夫不負有心人。“十三五”圓滿收官，長江水環境質量成績“亮眼”：截至2020年底，長江干流歷史性地實現全Ⅱ類及以上水體。

　　兩年多時間里，長江生態環境保護修復駐點跟蹤研究工作組與地方政府和企業積極互動，把脈問診開藥方，提出針對性、科學性、操作性強的“一市一策”水環境綜合解決方案。科技成果的轉化應用為長江生態環境保護修復提供了強有力的科技支撐。