把握機遇科學發(fā)展——蘭州威立雅水務(集團)合資經營與黨建工作實踐
蘭州威立雅水務(集團)有限責任公司成立于2007年8月，是由原蘭州供水集團與法國威立雅水務(黃河)投資有限公司合資組建的中外合資企業(yè)。蘭州供水集團公司是國家“一五”期間興建的大型城市供水企業(yè)。該公司經過50多年的建設發(fā)展，現已建成以黃河水為主水源的四個水廠，日供水設計能力138萬立方米，管網總長650千米，供水人口約200萬，供水普及率93%(不含自備水源)，水質綜合合格率99.8%以上，是國家大型二類供水企業(yè)。近年來，集團公司黨委團結一致，共同奮進，帶領全體員工經過艱苦的努力，圓滿實現了企業(yè)改革發(fā)展三步走的戰(zhàn)略目標，實現了蘭州供水事業(yè)由國有企業(yè)到中外合資企業(yè)的跨越式發(fā)展。
實踐科學發(fā)展 引進戰(zhàn)略合作伙伴
隨著社會主義市場經濟發(fā)展，為完成壟斷性公用行業(yè)市場化改革，2005年4月完成了蘭州市供水(集團)有限公司的組建，實施了主輔分離，輔業(yè)改制，建立了規(guī)范的現代企業(yè)制度；完成了職工身份置換和產權置換，以競爭上崗考試考核為方法，以薪酬制度改革為關鍵，以提升企業(yè)員工整體素質為重點，以提高企業(yè)運行效率為目標完成了三項制度改革，并實行了新的薪酬制度和考核辦法。2005年6月，集團公司受市政府國資委委托成立由市國資委、市建管委和水司組成的考察小組，開展全方位調研，如期完成了《出讓蘭州市供水(集團)有限公司部分股權合資經營實施方案》。成立轉讓部分股權領導小組，圍繞轉讓部分股權項目先后組織召開5次政府常務會，9次市長辦公會和25次工作小組會議，解決了一系列實際和歷史遺留問題。通過向國內公開招標，選聘招商代理，編制招標文件，向國際發(fā)布了招標預審公告，有7家國內外大型水務企業(yè)參加報名，其中有三家企業(yè)進行了現場盡職調查。通過招投標程序，確定了威立雅水務公司為第一中標候選人，經過五輪股權轉讓、合資經營合同和三輪特許經營的艱苦談判，于2006年12月30日正式簽約，2007年8月完成企業(yè)工商注冊。
加強企業(yè)黨建 打造一流合資企業(yè)
在公司合資經營后，集團公司黨委堅持以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真分析企業(yè)黨的建設面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，及時提出了“有機融合，和諧共贏”、打造中外合資經營的典范、打造中外合資企業(yè)黨建工作典范的目標要求，確立了黨建工作圍繞“一個中心”(安全供水)、突出“兩個創(chuàng)新”(思維創(chuàng)新和機制創(chuàng)新)、保證“三個相同”(保證合資雙方目標同向、責任同負、任務同擔)、堅持“四個不變”(堅持黨委的政治核心作用不變，堅持基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用不變，堅持黨員的先鋒模范作用不變，堅持黨風廉政建設的保駕護航作用不變)、強化“五種意識”(學習意識，融合意識，共事意識，民生意識，服務意識)的工作方針。合資后，集團公司黨委認真學習有關中外合資企業(yè)經營的法律法規(guī)，分析研究合資后出現的新問題，認識合資經營的新特點，尋找合資企業(yè)發(fā)揮黨的政治核心作用的新規(guī)律，不斷總結經驗，指導實踐。集團公司通過制定議事規(guī)則，把合資企業(yè)內部各職能主體的職責界限進一步加以明確，保證各自依法履行職能，同時建立了分級授權授信體系，明確劃分董事長、總經理、副總經理以及部門領導的審批權限，保證企業(yè)資產運營安全，提高了資產的運營效率。集團公司黨委虛心學習合資方先進的管理方法和理念，并結合企業(yè)實際情況，找到雙方融合發(fā)展的切入點，在工作實踐中總結出一些做法，取得了很好的實施效果，創(chuàng)新了合資企業(yè)發(fā)揮黨委政治核心作用的方法。在實踐中，黨委主動引領，解疑釋惑，全力推行和實施，使董事會、執(zhí)行層的意見能順利得到貫徹。
保障安全供水 愛心回報社會
合資后，集團公司立足于全市經濟社會發(fā)展的長遠目標，著眼于提高城市安全供水的可靠性，計劃投資1.2億元，重點建設城市第三條輸水干管“生命線”，加快榆中和平鎮(zhèn)供水工程的建設步伐，改造蘭州高坪邊遠地區(qū)的加壓站網，使蘭州城市供水基礎設施建設再上一個新臺階。強化了客戶服務中心服務功能。供水服務熱線“96766”24小時來電受理，用戶接水從登記受理到審批由原10個工作日縮短到7個工作日，積極開展延伸服務，協助用戶維護供水設備，為社會福利院等社會弱勢群體義務提供二次供水設施清洗消毒和管線小修服務。同時，配置兩臺應急便民送水車，為廣大用戶提供突發(fā)情況下的送水服務。在做好安全供水的同時，真情回報社會，5·12汶川特大地震發(fā)生后，集團公司廣大員工為災區(qū)捐款50余萬元及大量衣被物資；積極支持榆中貧困山區(qū)教育事業(yè)和新農村建設；為蘭州市兒童福利院捐贈5萬元生活及辦公用品，展示了合資企業(yè)廣大員工良好的精神風貌。
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