威立雅是法國一家擁有160多年歷史的世界五百強(qiáng)公司，也是環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)中的著名企業(yè)，進(jìn)入中國市場已有20多年。日前，本報記者請威立雅中國區(qū)總裁雷杰斯談了對李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上所作政府工作報告的看法。
記者：政府工作報告提出，今年中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是GDP增長7%左右，您對此如何評價？
雷杰斯：改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的高速發(fā)展，創(chuàng)造了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個奇跡。但也正因?yàn)橐酝母咚俣龋@次政府工作報告7%這個數(shù)字一出來，有些人感覺有些偏低。其實(shí)，考慮到世界經(jīng)濟(jì)局勢，中國龐大的經(jīng)濟(jì)總量，以及中國政府正在著手進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，7%的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)很了不起，在世界也是名列前茅。我們對中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有信心。
記者：李克強(qiáng)總理在政府工作報告中特別提到環(huán)保，請您談?wù)劮▏诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中，在治理環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)。
雷杰斯：一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段就會遇到資源和環(huán)境方面的發(fā)展瓶頸。法國曾遇到這個問題，現(xiàn)在中國也是一樣。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，需要社會各方的客觀對待。在法國，有相當(dāng)一部分的環(huán)境治理工作是由第三方企業(yè)來完成，而政府和社會資本合作（PPP模式）也被廣泛接受。這種模式有利于發(fā)揮企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，提高環(huán)境治理工作的效果和效率，實(shí)現(xiàn)政府、工業(yè)客戶和市場的雙贏。
自20世紀(jì)90年代以來，威立雅在中國積極推動PPP模式和環(huán)境污染第三方治理，在相關(guān)部門的關(guān)注和支持下，通過BOT、特許經(jīng)營等模式為市政和工業(yè)客戶提供環(huán)境解決方案。目前，在中國的40多個城市管理著70多個項(xiàng)目，涵蓋水務(wù)、固體廢棄物及能源管理三大領(lǐng)域。
李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，要推行環(huán)境污染第三方治理，積極推廣政府和社會資本合作模式。政府也推出了一系列有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。這對于中國環(huán)境的改善具有重要意義。
除此之外，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法也是重中之重。其實(shí)，中國有很多環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并不低于法國。但是，環(huán)境執(zhí)法方面的一些不到位卻常使環(huán)境治理陷入令人尷尬的局面。
記者：李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。在中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，您覺得這對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有什么幫助？
雷杰斯：經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”說明中國將不再片面追求增長速度，而要兼顧增長質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。中國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入發(fā)展的快車道，它不僅能讓百姓看得到藍(lán)天碧水，還有助于中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的換擋升級。
但從目前來看，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)距離支柱產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。中國的一些排污企業(yè)還是把污染防治投入看成是企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，這就需要環(huán)境保護(hù)市場不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，要想辦法讓排污企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上也能嘗到環(huán)保投入的甜頭，形成新的業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
威立雅正在探索以二次資源為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。通過自身的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，威立雅能夠?qū)崿F(xiàn)資源回收再利用，在其每個業(yè)務(wù)領(lǐng)域“變廢為寶”，產(chǎn)出新的可利用資源。比如，在工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的余熱，可供給家庭使用；將廢水污泥轉(zhuǎn)化為肥料或生物塑料；廢棄物處理中產(chǎn)生的氣體被用于發(fā)電或制成生物燃料。這些被生產(chǎn)出來的二次資源會進(jìn)入資源商品流通市場，形成新的收入來源。在新的模式下，環(huán)保投入將減少甚至不再是排污企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，它能夠帶來新的產(chǎn)出，讓治污同樣產(chǎn)生效益。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式將改變環(huán)保產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造出一種全新的商業(yè)可能。
記者：李克強(qiáng)總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào)，今后要更加積極有效利用外資。您怎么理解中國對外資的使用？
雷杰斯：威立雅全球首席執(zhí)行官安東尼·弗萊羅曾經(jīng)評價中國是“最吸引和善待我們的市場，是對非本地技術(shù)最開放的國家”。我想，他這句話是對中國“有效利用外資”很好的詮釋。
改革開放以來，中國政府對待外資的態(tài)度，已經(jīng)從“引資”過渡到“引智”。如今的中國更看重的是國際企業(yè)所帶來的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的理念和商業(yè)模式，具有前瞻性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及嶄新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。這有助于增強(qiáng)中國市場的競爭力。
以威立雅為例，我們在中國的項(xiàng)目引入了很多國際先進(jìn)的技術(shù)、現(xiàn)代化公司治理的模式和諸多管理工具。我們還與相關(guān)主管部委合作，帶來了歐洲在城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)，以及工業(yè)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)；在汶川地震等突發(fā)事件中捐款捐物，協(xié)助政府應(yīng)對一些突發(fā)性供水安全事件等。這些都是外資為中國帶來的積極效果，也是中國“有效利用外資”的典型例子。
一個更強(qiáng)大的中國是我們，也是整個世界所希望看到的。
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