昨日中午,在自來(lái)水公司工作的小吳從外面吃飯回到公司,不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn),門(mén)口悄然多出了一塊牌子——“福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司”。隨著該公司的成立,福州水務(wù)改革的大幕已經(jīng)正式拉開(kāi)。
“福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司”其實(shí)為“三水合一”,是在福州市自來(lái)水公司、福州市溫泉供應(yīng)公司、福州祥坂污水處理廠、福州洋里污水處理廠4家“原水、給水、污水”單位的基礎(chǔ)上組建而成,是一家主要從事水務(wù)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的國(guó)有大型水務(wù)企業(yè)。該公司成立的首要任務(wù)就是重新整合上述四家國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn),引進(jìn)新的社會(huì)力量。
據(jù)悉,此次改制第一階段的主要任務(wù)是福州市自來(lái)水公司的改制,在上月該公司對(duì)外公布的招標(biāo)公告中稱(chēng),作為水務(wù)改革的“第一只螃蟹”,此次將轉(zhuǎn)讓福州市自來(lái)水公司最多49%的股份,目前該公司正在前期的資產(chǎn)整合和資產(chǎn)核算評(píng)估階段,預(yù)計(jì)最快到明年春節(jié)后,該公司的招標(biāo)工作將正式啟動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),近年來(lái),福州市市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化已成為大趨勢(shì),公用事業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理企業(yè)化,而此次的水務(wù)改革正是國(guó)企改革其中重要的一個(gè)環(huán)節(jié),“水務(wù)的市場(chǎng)化”,是政府退出公用事業(yè)的第一步。
轉(zhuǎn)讓的股權(quán)誰(shuí)來(lái)接手?
據(jù)了解,水務(wù)一向被外資認(rèn)為是黃金產(chǎn)業(yè),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前提供的報(bào)告表明,外商在中國(guó)投資的所有產(chǎn)業(yè)中,最有利可圖的產(chǎn)業(yè)是自來(lái)水廠,其利潤(rùn)和成本的比率高達(dá)24.8%。
據(jù)知情人士透露,此次自來(lái)水公司的改制實(shí)際上的確吸引了不少投資客的目光,其中不乏“洋水務(wù)”,該人士透露,目前已經(jīng)有多家外資水務(wù)公司正在積極對(duì)自來(lái)水公司進(jìn)行考評(píng),多家公司均表示出很大的興趣,但是昨日,福州市水務(wù)公司相關(guān)人士則表示,目前一切招標(biāo)工作仍未啟動(dòng),公司正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備階段,目前首要任務(wù)就是資產(chǎn)評(píng)估,至于前期接觸也是非常初步的,現(xiàn)在談?dòng)烧l(shuí)來(lái)“接手”為時(shí)尚早。
水價(jià)會(huì)不會(huì)調(diào)高?
據(jù)了解,福州市自來(lái)水總公司籌建于1953年。近年來(lái),由于自來(lái)水公司背負(fù)著1.3億的天價(jià)水費(fèi),導(dǎo)致該公司連年處于虧損狀態(tài)。此次部分股份轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用無(wú)疑要彌補(bǔ)該公司的巨額虧損以及員工的善后工作。
目前,盡管按照政府的有關(guān)精神,福州市自來(lái)水的定價(jià)權(quán)仍由政府控制,并根據(jù)全社會(huì)的平均收入水平、居民的承受能力與供水企業(yè)的成本調(diào)整水價(jià),且在調(diào)整水價(jià)時(shí)會(huì)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。但是,外資進(jìn)入后,隨著成本的上升,為了追求最高的收益率,水價(jià)的調(diào)整勢(shì)必成為必然。采訪中,許多業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂(yōu)。
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