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在24日上午舉行的第十一屆全國人大常委會第六次會議第二次全體會議上，環(huán)境保護部部長周生賢受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告了當(dāng)前水污染防治工作的進展情況。周生賢說，水污染防治工作雖取得了一定的進展，但今后的任務(wù)仍很艱巨，面臨新的考驗。水污染防治工作將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為中心，以飲用水水源保護為重點，以跨行政區(qū)域水質(zhì)目標(biāo)考核為手段，努力完成“十一五”各項任務(wù)。
報告指出，繼續(xù)抓好主要污染物減排工作。全面落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》，著力推進結(jié)構(gòu)減排，督促地方各級人民政府加大對造紙、釀造、印染、制革、醫(yī)藥、選礦以及化工等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，大力推進技術(shù)改造；加快推進工程減排，進一步加大城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)力度，在36個大城市率先實現(xiàn)污水的全部收集和處理。
在環(huán)評審批方面，對國家政策支持、符合擴大內(nèi)需要求和環(huán)保法律規(guī)定的建設(shè)項目要加快環(huán)評審批，開辟“綠色通道”。在提高審批效率的同時，對高耗能、高污染項目從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁審批國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的項目。不能為了拉動內(nèi)需而放松環(huán)保要求，不能因為要上項目而降低環(huán)保門檻。嚴(yán)格限制審批對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)有影響的項目。嚴(yán)格控制資源消耗型項目建設(shè)。
實施規(guī)劃執(zhí)行情況評估考核制度，推動地方政府加快規(guī)劃項目建設(shè)。督促太湖等重點流域?qū)嵤└訃?yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。強化對點源的監(jiān)督管理，研究面源污染治理綜合措施，開展內(nèi)源污染防治，采取調(diào)水、清淤、生態(tài)修復(fù)等綜合措施，切實改善重點流域水環(huán)境質(zhì)量。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重點流域水污染防治工作有機結(jié)合起來，在水資源緊缺、水污染嚴(yán)重的流域、區(qū)域，把強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大淘汰落后產(chǎn)能作為深化水污染防治工作的重要手段，全面提升水污染防治水平。
嚴(yán)格按照水污染防治法的規(guī)定，科學(xué)劃分飲用水水源保護區(qū)；實行最嚴(yán)格的保護措施，加大保障飲用水安全相關(guān)規(guī)劃的實施力度；完善飲用水水源保護區(qū)分級管理制度，強化保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目和人為活動的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。研究制定《飲用水源地水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高飲用水水源環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力。建立并完善城鄉(xiāng)飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)警體系，做好枯水期和汛期污染聯(lián)防聯(lián)治工作，防止發(fā)生危及群眾飲水安全的重特大水污染事故。
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