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11月8日，國家出臺了《關(guān)于當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施》，決定今年四季度增加安排中央財政資金1000億元，到2010年底安排中央投資1.18萬億元，加上由此帶動的地方和社會資金預(yù)計總投資規(guī)模可達4萬億元，以此來應(yīng)對全球金融危機帶來的挑戰(zhàn)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　中央投資主要投向六個方面，一是保障性安居工程，包括廉租住房建設(shè)(包括城市棚戶區(qū)改造)、煤礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程、國有墾區(qū)棚戶區(qū)改造工程、少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程、擴大農(nóng)村危房改造試點工程；二是農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，包括農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村電網(wǎng)完善、農(nóng)村郵政、南水北調(diào)、重大水利工程、大中型病險水庫除險加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造、優(yōu)質(zhì)糧食工程、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、食品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、糧油存儲設(shè)施和糧食烘干設(shè)備、扶貧和以工代賑；三是鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括鐵路、國家高速公路、中西部支線機場和西部干線機場、城市電網(wǎng)改造；四是醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展，包括基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基層計劃生育服務(wù)體系、重點中醫(yī)院建設(shè)、中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；五是節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程，包括城鎮(zhèn)污水治理、垃圾處理設(shè)施、污水管網(wǎng)、重點流域水污染防治、重點防護林工程、天然林資源保護工程、十大重點節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟和重點流域工業(yè)污染治理工程；六是自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、核電風(fēng)電裝備自主化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。

　　11月13日，我省出臺了《落實新增1000億元中央投資實施方案》。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣(市)區(qū)、市直各有關(guān)部門的支持配合下，截至21日，我市有61個項目經(jīng)省發(fā)改委上報國家發(fā)改委待審批。

　　2009年-2010年還有1.08萬億元中央投資將根據(jù)世界經(jīng)濟形勢和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟的情況擇機投放。中央投資篩選的原則是(一)在建項目，同時抓緊開工一批前期工作完備、有利于增強發(fā)展后勁的項目。所選項目要盡快形成實物工作量，形成有效需求。(二)優(yōu)先安排帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、能盡快采購設(shè)備和材料的項目。(三)加快準備一批符合投向、已有規(guī)劃的新項目。同時，國家發(fā)改委強調(diào)嚴禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)項目，嚴禁用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。

　　申報中央投資的項目一般須具備下列手續(xù)：項目情況簡介、發(fā)改部門項目可研審批、核準或備案文件、國土資源部門土地預(yù)審意見、環(huán)保部門環(huán)評意見、規(guī)劃批復(fù)、資金證明等。具體到每一類項目要求不盡相同，但都要按照申報要求提供手續(xù)。

　　為使我市更多的項目進入中央投資的盤子，必須按照中央投資項目的要求，精心組織項目的謀劃和儲備，積極申報。一是要準確把握中央投資的方向。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要按照中央投資確定的六個投資方向，組織項目單位謀劃、儲備和上報項目。每年正常申報中央預(yù)算內(nèi)投資(國債)項目，仍按原程序、原辦法申報。二是認真落實申報項目的各項手續(xù)。申報中央投資項目標準高、要求嚴，達到申報要求是提高申報成功率的前提條件。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門要嚴格按照項目申報要求，組織項目單位辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保、立項等各項手續(xù)。有的項目還需要資金證明、開工許可證等。三是及時上報項目。各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門的項目要成熟一個，上報一個。手續(xù)不完善的，要一分一秒不耽誤地完善手續(xù)。項目什么時候成熟了，就什么時候上報，不要延誤。上報后，由市發(fā)改委統(tǒng)一納入申報中央投資項目儲備庫。

市發(fā)改委負責(zé)申報中央投資項目工作的分工和聯(lián)系方式是：

　　固定資產(chǎn)投資處負責(zé)廉租房、城市棚戶區(qū)改造項目、煤礦棚戶區(qū)改造項目、污水及污水管網(wǎng)改造、垃圾處理、縣城供水及鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司及口岸等項目，分管主任周景會，副處長張君杰，電話：2823714。

　　農(nóng)經(jīng)處負責(zé)林業(yè)、中小河流治理、節(jié)水灌溉、節(jié)水示范、海堤加固、農(nóng)村飲水安全、優(yōu)質(zhì)糧食工程、良種繁育、質(zhì)檢體系建設(shè)、標準化規(guī)模養(yǎng)豬場(區(qū))和奶牛場(區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施、水產(chǎn)良種繁育體系、疾病預(yù)防體系、質(zhì)檢檢測體系等項目，分管主任楊文平，處長李玉國，電話：2823050。

　　基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)處負責(zé)鐵路、公路、高速公路、碼頭、機場、電網(wǎng)建設(shè)改造、能源等基礎(chǔ)設(shè)施類項目，分管主任張國順，處長郭春和，電話：2802019。

　　社會處負責(zé)市級以上重點中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、縣婦幼醫(yī)院(設(shè)備)、縣中醫(yī)院、農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育、特殊教育學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、計生服務(wù)站、旅游等項目，分管主任龐秋原，處長趙玉勝，電話：2802819。

　　法規(guī)處負責(zé)資源節(jié)約和環(huán)境保護項目，節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，分管主任曹占華，處長李大爭，電話：2802961。

　　綜合處負責(zé)城鎮(zhèn)污水處理項目，分管主任徐光亮，處長王志雙，電話：2827680。

　　高新技術(shù)處負責(zé)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、重點實驗室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家創(chuàng)新能力建設(shè)等項目，分管主任李瑞，處長王碩義，電話：2810392。

　　貿(mào)易處負責(zé)生產(chǎn)力促進中心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)(功能區(qū))服務(wù)平臺、現(xiàn)代化交易平臺建設(shè)、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套服務(wù)體系建設(shè)、社會化養(yǎng)老和城鄉(xiāng)家政綜合服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、糧食倉儲設(shè)施、糧食現(xiàn)代物流項目、食用油倉儲及物流設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、大宗商品和農(nóng)村物流工程等項目，分管主任王洪勝，處長付全增，電話：2822052。

　　工業(yè)處負責(zé)鋼鐵、裝備制造、化工、建材、紡織、輕工等工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級項目，分管主任張國順，處長周平，電話：2821650。

　　市發(fā)改委辦公室電話：2812874。