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邯鄲節(jié)能減排打出組合拳
發(fā)布日期:2009/1/14 14:46:42
河北省邯鄲市為加大節(jié)能減排工作力度,提出嚴格市場準入、管住增量,調整產業(yè)結構、削減存量,淘汰落后產能、騰出容量,實施重點工程、降耗減量4項工作措施,以確保完成邯鄲市污染減排目標。
  作為河北省唯一一個國家級循環(huán)經濟試點城市,邯鄲市正處于工業(yè)化中期的初始階段,資源依賴型產業(yè)占很大比重,資源環(huán)境矛盾凸顯。為此,邯鄲市把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的突破口和重要抓手。按照要求,今年邯鄲市萬元GDP能耗要比去年下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量要比2005年分別削減4.5%、3.4%,排放控制量分別為4.82萬噸、19.57萬噸。為完成這一目標,邯鄲市于8月底出臺了《關于進一步強化節(jié)能工作的意見》、《關于進一步加強主要污染物總量減排工作的意見》,從維護人民群眾根本利益和長遠利益出發(fā),全力推進節(jié)能減排工作。
  嚴格市場準入,管住增量
  邯鄲市把“環(huán)評”和“能評”作為項目審批的前置條件,新上項目必須遵循“4個原則”,即必須符合國家產業(yè)政策、能耗和排放標準達到國內先進水平、有利于降低本區(qū)域單位GDP能耗、本區(qū)域內有環(huán)境容量,做到“4個不批”,即不符合國家產業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃的項目堅決不批,不達標企業(yè)或超過污染物排放總量的企業(yè)堅決不批新上項目,在環(huán)境質量超標或已無環(huán)境容量的地區(qū)堅決不批增加污染物的項目,在未建城鎮(zhèn)污水處理廠的地區(qū)堅決不批新建加重水污染的項目。同時,對沒有完成節(jié)能減排目標和淘汰落后產能任務的單位或企業(yè),實行“區(qū)域限批”或“企業(yè)限批”,年內對高耗能、高污染項目一律實行限批,堅決把住高能耗、高排污產業(yè)入口。
  調整產業(yè)結構,削減存量
  對于增加值低、能耗高、排放量大的產業(yè),邯鄲市要求分期分批實施行業(yè)退出,以發(fā)展符合國家產業(yè)政策的產業(yè),尤其是以實施高新技術產業(yè)項目來替代。同時,在煤炭、冶金、化工、電力、建材、陶瓷等行業(yè)廣泛開展節(jié)能減排技術改造,全面提高重點行業(yè)、企業(yè)工藝技術和裝備水平,切實提高能源利用效率,降低污染物排放量。目前,臨漳縣利用清華大學高新技術發(fā)展的清潔制漿項目已具備生產5萬噸本色漿的能力,此項目不僅實現了麥秸循環(huán)利用、達到零排放,而且有效解決了節(jié)能減排和造紙行業(yè)發(fā)展之間的矛盾。
  淘汰落后產能,騰出容量
  今年10月,邯鄲市集中時間、集中力量組織開展了以強制拆除落后小高爐、小焦爐、小立窯、小火電、小造紙等為主要內容的“雷霆行動”,60家水泥、鋼鐵、焦化行業(yè)落后產能實施了集中爆破。據了解,此前邯鋼徹底關停了5臺24平方米燒結機;武安市先后關停取締了54座100立方米及以下小高爐,1臺28平方米燒結機,兩座10噸以下小轉爐,15家年產10萬噸以下的立窯及6座小焦爐,10座200立方米及以下高爐,3座20噸以下轉爐;峰峰礦區(qū)關閉兩家小煉鐵廠、56家燃煤推板窯和7家企業(yè)8座焦爐。
  實施重點工程,降耗減量
  為進一步加大重點領域、地區(qū)、企業(yè)的污染治理力度,邯鄲市全面實施122項限期治理減排工程,到今年年底,全市電力企業(yè)大型機組將全部完成脫硫任務,鋼鐵企業(yè)的脫硫工作實現重大突破,列入河北省“雙三十”和邯鄲市節(jié)能減排“雙百“工程及14個城鎮(zhèn)污水處理廠項目,正全力推進,確保如期完成。同時,要加快推進化工區(qū)搬遷,搞好洺河、滏陽河綜合整治,對兩岸超標企業(yè)限期封堵排污口,深入開展“拔出煙囪、凈化藍天”活動,對列入限期治理的煙氣排放設施必須按期完成治理任務,逾期不達標的一律停產治理或停用。
  邯鄲市為加快節(jié)能減排任務開展,從今年起,把節(jié)能減排工作完成情況作為干部考核的重要內容,每年對各縣(市、區(qū))和列入“雙百+否決”的企業(yè)進行節(jié)能減排工作專項考核,嚴格實行“否決”制度。 
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