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北京水價上調成定局階梯水價實行成懸念
發布日期:2009/12/17 9:18:23
 

    圖表:北京八成以上代表同意水價調整 新華社發

    12月16日,備受關注的北京市居民水價調整聽證會如期舉行。參與聽證會的25名代表中,22名同意每立方米水價上調0.9元的方案,有2名代表不贊成調價方案,另有1名贊成調價,但希望采取階梯水價的方式和制定新的方案。這意味著,北京居民水價上調已成定局。

    此次居民水價調整聽證的總體方案是居民水價每立方米上調0.9元。其中,水資源費上調0.48元,污水處理費上調0.42元。考慮到社會承受能力以及調價力度,提出了“一步到位”和“三年分步到位”兩套具體方案。在22名贊成水價調整方案的聽證會代表中,21人表示支持后者,只有1人表示支持前者。

    雖然對水價上調表示理解,但幾乎所有的代表都提出,北京應該盡快實行階梯水價,讓一些用水量多的人承擔更多的成本,而老百姓基本用水的價格則不要太貴。這樣不僅可以更有效地節約用水,而且還可以照顧到低收入群體。

    聚焦 1 水價集中上調為哪般?

    北京并不是近期惟一舉行居民水價調整聽證會的城市。

    此前,12月1日,寧波市正式上調水價。調整后的到戶水價將分兩步實施,其中,12月1日起,由現行每立方米2.2元調整為2.75元。第二步,將由每立方米2.75元調整為3.2元,明年7月1日起執行。

    12月8日,哈爾濱市舉行調整城市居民生活供水價格聽證會,擬定調整后的居民生活供水價格為每立方米2.4元,上漲0.6元,漲幅為33%。加上污水處理費,哈爾濱市居民生活用水綜合價格將達到每立方米3.2元。

    之后,12月18日,濟南市將舉行調整城市居民生活用水價格聽證會,此次水價調整只對污水處理費進行上調,由每立方米0.70元調整為0.90元,基本水價和水資源費不調整,調整后城市居民生活用水到戶水價由2.95元/立方米調整為3.15元/立方米。

    福州市水價調整聽證會將于12月31日召開。按照調整方案,市民用水價格調價幅度將由現行1.20元/噸(均指基礎水價)調整為1.70元/噸,每噸上調0.50元,調價幅度41.7%,特種行業用水、其他行業用水等也將有相當幅度的上調。

    對于多個城市集中調整水價的問題,國家發改委價格司司長曹長慶日前表示,調整城市供水價格重點是解決污水處理費偏低的問題。

    據透露,目前,我國仍有約1/4的設市城市和71%的縣城未建成污水處理廠,相當一部分已建成的污水處理廠負荷率不足30%,其中70%是由于資金不到位、污水收集管網不配套造成的。目前仍有很多地區污水處理費不足以彌補治理成本。同時,隨著排放標準的提高和污泥處置費用的增加,污水處理成本仍有可能上升,現行污水處理費標準總體依然偏低,這是近期部分城市調整水價的主要原因。

    曹長慶同時稱,近些年來,我國水資源費征收標準有所提高,水資源的稀缺程度有所體現,也是水價調整的一個重要因素。個別城市確因供水價格長期偏低,企業虧損較大,也可以適當調整,但要盡可能通過加強管理、減少跑冒滴漏、提高效率解決。

    記者獲悉,此次北京居民水價調整聽證方案沒有涉及自來水生產環節的價格,只調整水資源費和污水處理費的征收標準。對此,北京市發改委副主任張遠表示,如果通過價格來解決自來水企業的虧損問題,勢必會大幅提高終端用水價格,加重社會各方面的負擔,所以本次調價不再調整自來水生產環節的結果,最大限度地考慮社會各方面的承受能力。 

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