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四川省出臺全流域治理新招
發(fā)布日期:2010/3/3 10:41:04

  □ 今年起,試點跨界斷面水質(zhì)目標考核


  □ 市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標準超標一個檔次,每次扣繳20萬元;超標二個檔次,每次扣繳40萬元;超標三個檔次以上(含三個檔次)每次扣繳100萬元


  □ 扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)


  上游污染下游,最高扣繳100萬元。3月2日,記者從省環(huán)保廳獲悉,我省決定從今年起,在全省五大流域及主要支流實行跨界斷面水質(zhì)目標考核,對造成水質(zhì)污染超標的實行資金扣繳政策。目前,環(huán)保部門已完成流域跨界斷面水質(zhì)超標實行資金扣繳政策的制定,具體實施辦法正在報省政府批準。


  水質(zhì)超標


  每次最高扣繳100萬元


  據(jù)制定相關(guān)細則的省環(huán)保廳法規(guī)處負責(zé)人表示,實行流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是以省、市(州)簽訂的“十一五”主要污染物總量減排目標責(zé)任書為依據(jù),根據(jù)環(huán)保部門每月對流域跨界斷面水質(zhì)進行的一次監(jiān)測,重點對岷江、沱江、嘉陵江、金沙江、長江等五大流域及主要支流跨界斷面水質(zhì)進行考核,考核內(nèi)容為斷面水質(zhì)類別標準。


  該負責(zé)人解釋說,流域水質(zhì)類別標準分為一、二、三、四、五類和劣五類6個檔次。當(dāng)河流入境水質(zhì)達標時,所考核市(州)出境斷面的水質(zhì)污染程度按規(guī)定的標準超標一個檔次,每次扣繳20萬元;超標二個檔次,每次扣繳40萬元;超標三個檔次以上(含三個檔次),每次扣繳100萬元。一般情況下,省環(huán)保廳每季度將監(jiān)測情況進行匯總,計算出需扣繳的資金數(shù),并在新聞媒體上公布。而各市(州)也可參照這種辦法,對當(dāng)?shù)乜h(區(qū)、市)流域跨界斷面水質(zhì)進行考核和資金扣繳。


  專款專用


  審計監(jiān)察全程監(jiān)督扣繳金使用


  環(huán)保部門負責(zé)人表示,試點流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳是運用經(jīng)濟和科技手段,構(gòu)建規(guī)范有效的區(qū)域、流域水環(huán)境管理機制,調(diào)動各級政府治理水環(huán)境污染的內(nèi)在動力,促進污染物總量減排和水環(huán)境質(zhì)量改善,確保“十一五”主要污染物總量減排目標按期完成。


  針對扣繳的資金怎么使用問題?這名負責(zé)人表示,扣繳的資金專項用于解決由于河水污染造成下游經(jīng)濟損失的補償和水污染綜合整治項目以及貧困地區(qū)的環(huán)保能力建設(shè)。為此,省財政廳將設(shè)立流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳專用賬戶,負責(zé)資金的扣繳和撥付工作;審計廳負責(zé)對扣繳資金使用情況的審計工作;省監(jiān)察廳負責(zé)對流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳工作實施全程監(jiān)督。


  同時,為確保這項政策順利實施,環(huán)保部門將進一步配備完善監(jiān)測設(shè)施,保障日常監(jiān)測運行經(jīng)費,提高日常監(jiān)測質(zhì)量和水平。

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