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　　從5月31日召開的落實國務院節能減排工作部署電視電話會議上獲悉，為確保實現全省今年和“十一五”節能減排目標，省政府印發文件，決定立即采取以下十項措施。

　　嚴控高耗能、高污染行業過快增長。各設區市要根據省下達的能耗增量，核定下達重點用能企業全年用能(電)量限定指標，按月核查、預警，對超過限定指標的企業果斷采取停電、停水措施。對年內建成且可能影響節能減排目標實現的“兩高”項目一律暫緩投產。對違規建成的“兩高”項目一律責令停產，金融機構一律不得發放流動資金貸款，有關部門停止供電供水。

　　堅定有序淘汰落后產能。確保落后產能在第三季度前全部關停。對未按期完成淘汰任務的設區市，實行建設項目“區域限批”；對未按期完成淘汰任務的企業，有關部門依法吊銷排污許可證、生產許可證、取水許可證、安全生產許可證，不予審批和核準新的建設項目，不予批準新增建設用地，依法停止落后產能生產的供電供水。

　　加快節能減排重點工程建設進度。突出抓好100個節能重點項目、46個燒結機脫硫項目、50座污水處理廠建設，確保年底前全部建成并投運。

　　開展對標行動。“雙百”節能重點企業、726家環保重點監控企業要在6月15日前制定和完善節能減排對標方案，明確年內實現目標值和保障措施。對方案不完善、措施不力、進展不快的企業，責令限期整改。

　　切實加強用能管理。大力推進節能發電調度，優先安排可再生能源機組、資源綜合利用機組、熱電聯產機組、大容量高發電及高脫硫效率的燃煤機組發電上網。對能源消耗超過國家和省定能(電)耗限額標準的企業和產品，比照限制類電價加價標準征收懲罰性電價；對超限額標準一倍以上的，比照淘汰類電價加價標準征收懲罰性電價。

　　嚴把新建項目準入關口。對各地擬建的單位工業增加值能耗高于當地單位GDP能耗的項目，各級投資主管部門年內一律不得審批、核準、備案；對各地擬建的沒有總量指標來源的高污染行業項目，各級環保部門一律不得審批環評報告。

　　推進重點領域節能減排。突出抓好冶金、電力、建材、化工、煤炭、石化等六大高耗能行業和火電、鋼鐵、水泥、造紙、化工、釀造、印染等七大高污染行業節能減排，確保實現今年規模以上工業萬元增加值能耗下降7%、主要污染物排放明顯下降目標。到年底，全省城鎮新建建筑執行節能強制性標準比例要達到95%以上，完成既有建筑供熱計量及節能改造2000萬平方米。

　　完善節能減排激勵約束政策。建立節能降幅不達標與增加財政資金投入相掛鉤制度，單位GDP能耗降幅未達到年度計劃目標的設區市，要按降幅每差一個百分點增加節能資金100萬元的標準，每季度末在本級財政支出中增列節能專項資金。繼續推行河流跨界斷面水質目標考核、生態補償金管理制度。加大汽車、家電以舊換新力度。實施節能產品惠民工程，年內推廣高效照明產品500萬只。全面實行政府優先和強制采購節能產品的制度。

　　加大監察督查力度。6月底前，各級節能監察機構要完成對年耗能5000噸標準煤以上企業的節能監察，堅決查處違法用能問題。7月底，省政府組織開展節能減排專項督導檢查，嚴肅查處違規亂上“兩高”項目、淘汰落后產能進展滯后、差別電價執行不到位、減排設施運行不正常及嚴重污染環境等問題，曝光一批反面典型，對重點案件掛牌督辦。

　　實行嚴格的考核和問責制。未完成目標任務的設區市、縣(市、區)政府及省、市、縣政府有關部門主要領導和主管領導不得參加評優評先、不予提拔重用；視情況給予紀律處分，直至撤銷職務。未完成目標任務的國有、國有控股企業法定代表人不得參加評優評先、不予提拔重用，一律就地免職。未完成目標任務的其他類型企業要責令停產整頓并給予經濟處罰，法定代表人已獲得的省內各種榮譽稱號一律取消。（吳艷榮石磊）