據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部部長周生賢日前在北京主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議，會議指出，對湖泊“先污染后治理”的代價非常高昂，而目前一些良好湖泊正面臨入湖污染負荷逐年增加、面積萎縮和生態(tài)退化等威脅。為全面貫徹落實黨中央“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想，以及黨的十八大建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的精神，環(huán)保部編制《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2011~2020年)》。會議決定，《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2011~2020年)》經(jīng)進一步修改后報國務(wù)院審批。
會議指出，為確保減排目標(biāo)的完成，按照《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》的規(guī)定，環(huán)境保護部會同國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局和監(jiān)察部，對各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)2012年主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況、統(tǒng)計監(jiān)測考核體系建設(shè)運行情況，以及各項措施落實情況進行了考核。結(jié)果顯示，全國化學(xué)需氧量排放總量2423.7萬噸，同比下降3.05%；氨氮排放總量253.6萬噸，同比下降2.62%；二氧化硫排放總量2117.6萬噸，同比下降4.52%；氮氧化物排放總量2337.8萬噸，同比下降2.77%。與2012年減排目標(biāo)相比，四項污染物均完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。特別是氮氧化物排放量在2011年增長5.73%的基礎(chǔ)上，今年一舉出現(xiàn)拐點，實現(xiàn)了四項污染物同比均下降的良好局面。但有少數(shù)地方和企業(yè)在總量減排工作中存在著突出問題。會議認為，《2012年主要污染物總量減排目標(biāo)考核結(jié)果的匯報》全面準(zhǔn)確地反映了全國污染物減排工作的落實情況，待考核結(jié)果報國務(wù)院批準(zhǔn)后，向社會公布。
會議認為，湖泊是中國重要的生態(tài)資源，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，具有提供水源、維護生物多樣性等生態(tài)服務(wù)功能。“九五”以來，國家對污染嚴(yán)重的太湖、巢湖、滇池(以下簡稱“三湖”)開展了大規(guī)模的治理，取得了顯著的成效，遏制了水質(zhì)惡化的趨勢。2011年以來，財政部、環(huán)境保護部開展了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點工作，對未被污染的湖泊采取一些預(yù)防措施，對遭受輕度污染的湖泊進行搶救性保護，得到了地方政府的高度重視與人民群眾的積極響應(yīng)，獲得了較好的環(huán)境和社會效益。但也要看到，對湖泊“先污染后治理”的代價非常高昂，而目前一些良好湖泊正面臨入湖污染負荷逐年增加、面積萎縮和生態(tài)退化等威脅。為全面貫徹落實黨中央“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想，以及黨的十八大建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的精神，建立湖泊保護長效機制，有序地推進良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護，與“三湖”等污染較重湖泊水污染防治一起，共同組成完整的、覆蓋全局的湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃體系，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，編制《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2011~2020年)》。《規(guī)劃》介紹了我國湖泊的概況，分析了良好湖泊生態(tài)保護形勢，提出了良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍和期限、目標(biāo)與指標(biāo)體系、分區(qū)保護策略，明確了調(diào)查和評估湖泊生態(tài)安全狀況、調(diào)整湖泊流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、加強湖泊流域污染防治、開展湖泊流域生態(tài)保育、合理利用湖泊流域水土資源、提高湖泊環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等主要任務(wù)，并列出了相應(yīng)的保障措施。會議決定，《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃(2011~2020年)》經(jīng)進一步修改后報國務(wù)院審批。
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