遍布申城居民區的自動制售水機，被稱為“現代老虎灶”，是不少市民獲取飲用水的便利選擇。市衛生監督所昨天透露，首部《上海市生活飲用水管理辦法》(初稿)本月下旬將提交市人大進行立法聽證，根據管理辦法，自動制售水機將不再允許隨意設點，經營者將承擔自檢和信息公開責任，違法者最多可罰款1萬元。
自動制售水機當場制作并直接散裝出售飲用水，這一供水形式在本市已興起10多年，價格低廉、購買方便。截至目前，上海共有20家經許可的現制現售水經營單位，下屬自動制售水機4908臺。市衛監所副所長周艷琴說，現制現售水不同于集中式供水、二次供水等，衛生安全風險隱患較大。2006年，市衛監所會同市質量技術監督局、市食藥監局、市工商局、市勞動和社會保障局以及市城管行政執法局等，共同頒布了《關于加強本市現制現售水安全衛生管理的通告》。數據顯示，本市現制現售水的衛生管理合格率已從2006年的75.2%上升到2012年的97%，出水水質抽檢合格率從2006年的72.1%上升到2012年的93.1%。
然而，現有的管理辦法只是部門規范性文件，在執法監督中缺乏足夠威懾力，衛生監督部門往往只能出具監督意見書，而無法實施實質性的處罰。尤其是對不具備衛生許可的無證制售水，衛監部門只能責令停止供水，沒有行政處罰權。
目前，申城一些自動制售水機存在較為嚴重的衛生隱患，如周邊環境差、缺乏衛生防護、經營者層層轉包、缺乏定期水質自檢等。為此，在即將提交立法聽證的管理辦法對自動制售水機的設點作出嚴格要求，如:不能隨意設點，而是必須由物業、業委會、業主協商后設在小區內部；自動制售水機10米以內無禽畜飼養、公共廁所、垃圾桶(廂、房)、粉塵和有毒有害氣體等污染源；售水機底部要離地面10厘米以上等。同時，飲水機上張貼的檢驗報告一旦作假，經營者將承擔相應責任；對于違法者，處以1000元至1萬元不等的罰款。
市衛監所介紹，市民如要查詢附近的制售水機是否有證經營，可登錄上海衛生監督信息網(www.hs.sh.cn)，進入“上海市現制現售水自動售水機信息公開”專欄。這是全國首個現制售水信息公示系統，可查詢到全市每一個有證合格的制售水機器的位置、經營方信息以及衛監部門每月水質監督檢查報告。市民如發現所查詢的自動售水機的信息不在公示系統中，或者要舉報有關衛生問題，可通過信息平臺或撥打962223衛生監督投訴舉報電話。周艷琴還表示，即使現制現售水符合衛生標準規范，但考慮到盛器因素，建議消費者購買后煮沸飲用。同時，經營單位不得在自動制售水機上聲明或暗示所出售飲用水具有“醫用、增進健康性能或療效”。
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