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江蘇無錫實施排水許可制度規范企業排污行為
發布日期:2010/10/22 9:51:51

  自2007年因太湖暴發大面積藍藻引發江蘇省無錫市民飲用水危機事件以來,每年入夏,太湖水質就牽動著各級領導、環保部門及社會各界的心。宜興市地處太湖上游,更是備受關注的熱點地區。經過3年多的綜合防治,今年的情況如何呢?


  宜興市環境監測站最新資料顯示,今年暑期,宜興市太湖水域出現藍藻的時間比去年晚兩個多月,整個暑期區域湖面沒有出現大面積黑臭現象,湖面水質主要指標均好于去年同期。


  同時,據監測數據對比分析結果表明,近3年來,太湖宜興水域湖面藍藻發生時間逐年推遲,區域湖面出現黑臭面積逐年減小,區域水質逐年好轉。這是市委、市政府高度重視,是環保部門從嚴監管、鐵腕治污的結果,是全市上下聯防聯控、眾志成城的結果。


  從源頭控制,水污染項目同比下降30%


  據了解,宜興市始終嚴把項目審批“第一關”,對一般項目嚴格執行環保審批,對疑難項目、規模項目、重點項目等,由環保局集體研究審批,特別是對重點區域項目、水污染項目、污染物排放不能達標的項目、曾出現過環境違法行為的企業申報的項目,以及印染、化工項目等,嚴把環保準入關,該禁的禁、該停的停。


  同時,宜興市嚴格落實“三同時”驗收制度,加強全過程跟蹤監管,對污染治理設施不到位或運行不正常企業申報的項目一律不批。今年1~8月,累計審批各類項目928個,同時否決不符合環保政策規范的項目51個,其中水污染項目同比下降30%,否決項目同比增長15%,從而進一步優化產業結構,也有效杜絕了新污染源產生。


  宜興市全面實施了排水許可制度,著力規范排水戶污水排放行為,有效提升水環境質量,全面完成太湖生態清淤工程。在去年完成一期生態清淤任務的基礎上,今年又全力推進二期生態清淤工程建設,5月底前已全面完成清淤面積541萬平方米,土方154萬方,并完成36個排污口封堵任務。


  據統計,今年1~8月,宜興市環保部門對未批先建、廢水超標排放、固體廢物非法處置等64起環境違法案件進行嚴肅處罰,有力地打擊了環境違法行為,有效遏制了環境污染。


  《漕橋河水環境綜合整治規劃》正在按計劃、分階段、有步驟地實施推進,漕橋河水環境質量日益提升,由2007年的劣Ⅴ類改善為Ⅳ類,其他各河道水質也都有不同程度的改善。


  高密度監測,隨時掌握水質變化


  今年,宜興市建立了太湖水質預警監測機制,從4月上旬開始啟動預警監測程序,采取自動監測與人工取樣、深入湖體監測與境內河道監測、入境河道監測與入湖河道監測、一般水面監測與飲用水水源地監測等相結合的方法,對全市水域進行全方位、全時域、高密度、高頻次、不間斷監測。


  為確保太湖水質安全,宜興市發揮31個水質自動監測站、各類在線自動監測儀和127臺比對儀器的網絡監控與比對效能,突出重點區域、重點河道、重點時機、重點企業的監測,掌握了全市水域和太湖宜興水域水質狀況和變化情況。


  今年以來,宜興市共獲得有效監測數據3.5萬個多個,編制各類水質監測報告493份,監測月報、簡報38份,向上級提供數據300多份,為有效應對水質變化、做好太湖水污染防治工作提供了科學依據。

#p#副標題#e#
  成立專業打撈隊伍,藍藻日產日清


  宜興市建立了水污染防治工作組織領導體系,在江蘇省率先成立了太湖辦,負責太湖水污染防治的日常工作,依托相關職能部門成立了河道環境整治、工業污染控減、面源污染防治、水務設施建設、化工專項整治、水污染治理督察6個專業辦公室,并利用先進科技推動水污染治理,有力推動了太湖水污染防治工作落實。


  截至目前,宜興市工業廢水集中處理率已達86.9%、生活垃圾無害化收集處理率達95.5%、鎮區生活污水集中處理率達77%、畜禽養殖業糞便資源化利用率達95.1%、化肥減施率為20.4%,均達到相關要求。


  今年4月上旬以來,宜興市進一步加強藍藻打撈與處置工作,全面啟動太湖藍藻、湖泛預警、處置工作機制,建立巡查、監測和零報制度,各部門與各相關鎮、街道、園區緊密配合,實行“屬地負責、區域包干”原則,實行專業隊伍打撈、機械化打撈、定點打撈相結合的辦法,成立了22個專業打撈隊伍,搭建58處固定機械打撈點,實行分班輪崗作業的打撈方式,確保藍藻日產日清、全天候打撈,并實行固定堆放和無害化處理、資源化利用相結合的方法,嚴防藍藻發生“二次污染”。


  宜興市環保局會同有關部門加強對各地太湖藍藻打撈與處理工作的監督、檢查和考核。截至目前,全市累計打撈藻水10萬余噸,處理藻漿2.3萬余噸,有效防止太湖宜興水域出現大面積黑臭現象,確保太湖宜興水域連續第三年安全度夏。(高杰 閆艷)

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