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廣東東莞醞釀水價改革
發布日期:2010/7/7 10:24:45

  ●力推水價和污水處理費改革


  ●今年10月前召開水價聽證會


  ●年內將六類水價簡化為三類


  ●新水價爭取明年1月起實施


  核心提示


  新浪房產訊(編輯:陳玉燕)昨日召開的全市物價工作會議透露,東莞市正在醞釀水價改革,預計在10月前召開水價聽證會,調整東江水務公司供水價格,并且爭取在明年開始實施新的水價收費標準。


  市物價局相關負責人預計,此次水價調整幅度較大。此外,居民生活用水、行政事業用水等六類水價將將簡化為三類。


  昨日上午,我市召開全市物價工作會議。市物價局負責人在會上表示,我市將積極穩妥推進價格改革創新,大力推進水價和污水處理費改革,推進我市與深圳、惠州年票互通工作,以及深入貫徹實施新的公路客運價格政策,完善交通運輸價格。


  水價將調整,下半年開聽證會


  會上,市物價局局長鄧浩全在談及今年下半年主要工作任務時表示,將大力推進水價和污水處理費改革。根據東江水務公司的供水價格、水資源費調整以及成本變化等情況,將在下半年召開水價聽證會,調整東江水務公司的供水價格,適時調整有關鎮街的用水價格;根據省對東深沿線的供水價格調整和成本變化等情況,調整東深沿線各鎮的用水價格;年內簡化水價分類,由現行六類簡化為三類。


  鄧浩全解釋說,東莞的水價偏低,很多年沒有調過,因東江水務公司的供水成本比往年提高,于是向市政府提交調價報告。市政府相關領導認為,水價問題涉及廣大市民利益,是個焦點問題,對于企業的用水價格問題,雖然可以不用召開聽證會,但其最終還是會涉及供水價格問題,牽涉到很多鎮街、很多市民,對于調價一定要慎重,因此必須召開價格聽證會。


  將推進珠三角年票互通


  鄧浩全說,市物價局下一步還學習推廣廣佛肇、珠中江年票互認互通經驗,推進我市與深圳、惠州年票互通工作;另外還協助省物價局在我市召開“推進珠三角區域年票互認工作專題研討會”。目前,廣佛肇、珠中江已經實現了圈內年票互認,深莞惠慢了一步,主要是“卡”在了惠州。為此,省里已出面協調,惠州方面也出臺《路橋通行費年(次)票制管理辦法(征求意見稿)》,此舉將進一步推進深莞惠的年票互認工作。


  除了推動年票互認互通外,市物價局還將推進珠三角地區價格工作交流合作,重點開展對毗鄰市之間的城際交通互聯互通、通訊價格一體化、旅游門票優惠互認、價格認證互認等協調工作。


  完善交通運輸價格管理


  此外,市物價局還將深入貫徹實施新的公路客運價格政策,加強公共汽車、出租小汽車價格監管,規范其價格行為;完善出租車運價結構和各類出租汽車運價的比價關系,建立出租車運價油價聯動機制。


  為促進出租車行業的健康發展,物價部門將規范出租車收費,采取清理出租車收費項目、建立出租汽車行業的價格聯動機制、政府財政補貼和嚴厲打擊非法運營、違規轉包、假牌套牌以及嚴格規范管理等措施,有效應對成品油價格提高對出租車行業的影響,減輕出租車經營者負擔。


  ■部門解讀


  成本上漲是調整水價主因


  昨日,市物價局副局長陳志超接受記者采訪時表示,水價改革是在節能減排的政策背景下要求的,水價成本上漲是主因。


  陳志超介紹說,水價的三大成本包括了制水成本、管網費用、人員工資。早在去年4月1日起,水資源費就執行新的征收標準。水廠取用地表水的費用每立方米從0.025元上漲到了0.12元。另根據國家的要求,水廠出水要達到國標106項標準,需要水廠提高制水工藝,這也相應的增加了制水成本。為了保證輸到千家萬戶用水不受二次污染,更換自來水管網也需要一定的費用。此外,人員工資水平也提高了。


  陳志超說,按照市場規律,水價漲價的可能性很大,且調價幅度比較大。在相關部門對供水企業進行全面成本監審以及深入調研之后,屆時會向公眾提供聽證調整方案。預計在10月前召開水價聽證會,爭取明年1月起開始實施。至于是采取“一刀切”調整還是逐步調整,目前考慮調整影響過大,可嘗試分部分鎮街或分區域逐步進行調整。


  #p#副標題#e#六類用水戶將簡化為三類


  水價改革除了調整價格,用水戶分類也在改革目標之列。市物價局準備將六類用水戶簡化為三類:居民生活用水、工商業用水、特殊用水。


  按照大城區現行的水價標準,分為六類用戶:居民生活用水、行政事業用水、工業用水、經營服務用水、特種用水、環衛綠化用水六大類。


  目前東莞供水分為三種情況,由東江水務公司供水的鎮街有25個,由東深工程供水的鎮街有8個,還有一部分東江沿邊的鎮街自采東江水制水供水。由于供水情況不同,全市水價也不同。


  ■數字一覽


  東莞現行水價


  同飲東江水源城市水價部分城市水價


  東莞目前的自來水價,在不含污水處理費等其他費用的綜合平均價格為1.26元/立方米。


  我市的供水比較分散,還沒有成立專門的供水集團,各鎮區的供水來源不統一,水價體系也是各自為政。以大城區自來水價格為例,居民生活用水每立方米(下同)1.2元;行政事業用水1.3元;工業用水1.3元;經營服務用水1.55元;環衛綠化用水1.1元;特種用水2.5元。而這些價格標準是2005年4月1日起執行至今。


  同飲東江水源城市水價


  主要用水源均為東江的城市,深圳、惠州、香港等城市的水價差異很大。


  深圳市今年1月21日召開“調整市水務集團自來水價格聽證會”,對深圳市發展改革委日前提出的調價方案進行聽證。根據調整方案,深圳居民生活用水(每月22立方米以下)從現行的每立方米1.9元起上漲到2.5~2.6元,漲幅超過30%。工業用水從2.25元上漲到3.3~3.6元,漲幅超50%。


  去年11月,惠州市物價局擬定了《惠城區(中心區)自來水價格調整與改革聽證方案》,居民生活用水將由現行1.00元/噸調整為1.60元/噸;工業用水由現行1.20元/噸調整為1.95元/噸;行政事業用水由現行1.43元/噸調整為2.58元/噸;經營服務用水由現行2.08元/噸調整為2.58元/噸;特種用水由現行2.60元/噸調整為3.90元/噸;城市消防、環衛、綠化用水由現行1.10元/噸調整為1.95元/噸。


  香港屬于嚴重缺水的城市,時至今日,香港購買東江水的費用,每年都需要向廣東省支付24.5億港元,但政府部門并未將這部分成本平攤給香港市民。目前,約有46%的住宅用戶每月支付25港元或者以下的水費,只有21%的住宅用戶每月支付多于75港元的水費。香港家庭為優質食用水所支付的費用,僅占每月平均家庭總開支的0.25%。


  部分城市水價


  北京:從2009年12月22日起,居民用水價格由原來的3.70元/立方米調整為4.00元/立方米。


  蘭州:從2009年11月起,居民生活用水價格由1.45元/立方米調整為1.75元/立方米。


  南京:今年年初,居民用水從2.8元/立方米上調到3.1元/立方米。

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