為加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項資金管理，推動加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《“十二五”期間城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項目資金管理辦法》。
根據(jù)辦法，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)專項資金，是指中央財政設(shè)立的專項用于支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)的資金。中央財政設(shè)立的資金專項用于支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)。專項資金實行中央對省級（含計劃單列市）政府專項轉(zhuǎn)移支付，具體項目安排和資金管理由省級政府負總責，項目所在地的市或縣級人民政府負責具體項目組織實施。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導、組織實施和監(jiān)督污水管網(wǎng)工程建設(shè)，財政部門負責下達、管理和監(jiān)督專項資金使用。
辦法明確，專項資金分配采取“集中支持”和“整體推進”兩種方式。集中支持是指對重點流域縣及重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)集中支持，區(qū)域推進，干一個，完一個。整體推進是指對集中支持以外的其他地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)實行以獎代補。重點流域包括淮河、海河、遼河、太湖、巢湖、滇池等三河三湖以及南水北調(diào)、松花江、三峽庫區(qū)、長江中下游、環(huán)渤海和黃河中上游等重點流域和重要水源地。
辦法強調(diào)，對集中支持地區(qū)縣及重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)，專項資金按“十二五”建設(shè)任務(wù)量和控制投資額予以補助，區(qū)分東部、中部和西部地區(qū)，分別補助控制投資額的40%、60%和80%。控制投資額根據(jù)“十二五”建設(shè)任務(wù)量和核定的單位控制建設(shè)成本計算確定。集中支持地區(qū)“十二五”建設(shè)任務(wù)量包括“十二五”期間新建和在建污水管網(wǎng)項目。污水管網(wǎng)建設(shè)成本主要包括污水管道、污水泵站等工程建設(shè)費用支出，不包括征地拆遷成本。
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