,,

　　受到社會普遍關注的淡水河整治工作日前取得新進展。記者從廣東省環保廳獲悉，2009年全省淡水河流域內污染物排放總量得到了有效控制，水質惡化趨勢得到了基本遏制并呈改善趨勢。在全年降雨量大幅度減少造成水流量與同期相比減少約30％的不利條件下，2009年淡水河河流水質在2008年全河段水質綜合污染指數下降39.7％的基礎上保持基本穩定。

　　監測數據顯示，除坪山河上垟斷面氨氮和總磷、龍崗河西湖村斷面氨氮離2009年目標值有一定差距外，其余指標均達到水質目標要求，其中溶解氧和化學需氧量濃度均能達到Ⅳ類標準，其他工業污染物濃度均能達到Ⅲ類標準。淡水河下游匯入西枝江處紫溪斷面的水質綜合污染指數均值較2008年下降7.6％。與2008年相比，2009年龍崗河西湖村斷面化學需氧量通量減少了29.51％，氨氮通量減少了15.32％；坪山河上垟斷面化學需氧量通量減少了27.31％，氨氮通量減少了22.79％。

　　繼續實施流域限批

　　治理畜禽養殖污染

　　為加強流域聯防聯治，2009年3月，廣東省人民政府建立了“淡水河污染整治工作聯席會議”制度；去年5月，深圳、惠州兩市政府簽訂了《界河及跨界河綜合治理計劃》。一年多來，深圳市繼續在淡水河流域實施流域限批，禁止新建及擴建電鍍、線路板、制革和規模化養殖等重污染項目。2009年，深圳市在流域內審批新建項目176項，比限批前同期審批量下降約85％。

　　整治畜禽養殖業，削減面源污染。惠州市政府劃定了淡水河流域畜禽禁養區，出臺了《畜禽養殖環境保護管理暫行規定》，在2007年清理養豬場1900多家、生豬25萬頭的基礎上，去年又集中清理養豬場705家、約9.5萬頭生豬。為防止畜禽養殖業回潮，還建立了區、鎮、村聯防聯動機制，對回潮的養殖場發現一家清理一家。

　　建設污水處理設施

　　管網配套全面提速

　　2009年，深圳市5座污水處理廠全面動工，其中橫嶺二期完成主體工程，運行后將新增處理能力40萬噸/日，其他4座污水處理廠將于今年底前完工。同時，配套管網建設也全面提速，深圳市在2008年完成39.6公里的基礎上，去年又完成約90公里，截至去年底，龍崗河坪山河流域污水管網截排處理率已由2008年的22％提高到47％。

　　惠州市近年投入3.69億元，建成兩座污水處理廠，總處理能力8.5萬噸/日，同步建成配套管網19.4公里。正在建設污水處理廠10座，均將在今年底前建成。另外，深圳和惠州兩市員工超過100人且今年底前未納入污水處理廠收集管網的企業，均建設了生活污水處理設施。

　　深圳市已建成龍崗中心城垃圾焚燒廠和平湖垃圾焚燒廠，日處理能力達2200噸。惠州市投入7000多萬元建成了惠陽山子頂生活垃圾無害化處理廠，配套的60噸/日的垃圾滲濾液處理中心也已建成投入運行。

　　水質惡化基本遏制

　　整治形勢依然嚴峻

　　廣東省環保廳指出，雖然淡水河整治工作取得新進展，水質惡化趨勢得到基本遏制并呈改善趨勢，但是目前淡水河污染整治工作形勢依然嚴峻，面臨著不少問題和困難。

　　流域落后產能淘汰和工業污染源監管工作有待進一步加強。據不完全統計，淡水河流域有近千家工業企業，包括200多家電鍍、線路板、印染等重污染企業，布局性、結構性污染突出。企業擅自增加生產設備、擴大生產規模、超標排污等現象還不同程度地存在。

　　部分整治工作進展滯后。《2009年淡水河污染綜合整治目標和任務》對深圳、惠州兩市提出了4方面44項工作任務，仍有部分工作特別是污水處理廠及配套管網建設有所滯后。

　　繼續淘汰落后產能

　　廠網并舉加快建設

　　深圳、惠州兩市政府要求，要突出抓好落后產能淘汰，推動產業結構優化升級。繼續實施流域限批，嚴格控制污染增量。盡快制定關閉、淘汰企業名錄，分年度組織實施。對不符合功能區區劃和產業布局要求的污染企業，特別是重污染企業，要以剛性措施限期搬遷、關閉。加快電鍍園區建設，在龍崗河、坪山河和觀瀾河流域開展重金屬指標在線監控與第三方運營試點工作。

　　同時，堅持廠網并舉，加快推進污水處理設施建設。針對淡水河流域氮、磷為主要污染物的現狀，加快建設橫崗污水處理廠深度處理工程。特別要加快鎮級污水處理設施建設，確保2010年底前淡水河流域各鎮建成污水處理設施。大力整治畜禽養殖業污染，確保2012年底前養殖場全部轉移或關閉。

　　此外，在整治過程中，要加強上下游間的溝通協調，防止畜禽養殖場回潮或在流域內無序轉移。強化工業污染源監管，對性質嚴重的企業除高額處罰以外，要堅決依法關停。充分發揮省環境監察局東江分局的作用和深圳、惠州兩市環保一體化的優勢，建立流域聯合執法機制，定期開展交叉執法檢查。定期公布淡水河污染整治各項工作的進展和水質情況，主動接受人大代表和群眾的監督。