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　　在太湖南岸，唯一一座因湖得名的城市——湖州正展現出她清秀的臉龐。作為太湖的主要上游水源地，我市的水環境與太湖之水緊密相聯。自去年3月份以來，我市太湖入湖斷面水質全部達到Ⅲ類標準，全市地表水環境功能區水質達標率為93.3%，全部滿足功能區要求，成為太湖流域水質最好的區域之一。

　　在湖州，黨委政府高度重視、各部門齊抓共管、全社會積極參與的治太格局已經形成。近年來，市人大常委會高度重視水環境保護工作，圍繞中心，服務大局，充分發揮人大職能作用，監督支持生態文明建設，推進落實環境保護責任，加大水污染防治執法監督工作，取得了明顯的成效。

　　太湖南岸勾勒“生態藍圖”——依法推進生態市建設

　　一座現代化生態型濱湖大城市正在太湖南岸崛起，以生態發展的理念面對著眼前的一湖之水。

　　作為全省生態文明建設唯一的設區市試點，我市在全省率先出臺關于加快建設生態文明的實施意見，率先編制完成湖州市生態文明建設規劃綱要，并確定14個行業的80家單位作為全市生態文明建設試點，推動生態文明建設在全市全面有序實施。安吉縣成為首個國家級生態縣，德清縣國家生態縣創建通過公示，長興縣成為省級生態縣并被評為國際花園城市。全市累計創建全國環境優美鄉鎮31個、國家級生態村2個、省級生態鄉鎮42個。

　　本屆市人大常委會組成以來，2007年，市人大常委會以生態市建設為著力點，作出了《關于加快建設現代化生態型濱湖大城市的決定》，提出要深化認識，完善規劃，細化任務，明確職責，加快推進現代化生態型濱湖大城市建設。每年聽取市政府關于生態市建設進展情況的報告，要求建立健全生態市建設的領導任期目標責任制，堅持一張藍圖管始終，一屆接著一屆干，一年接著一年抓。

　　通過加強跟蹤監督檢查，進一步增強全社會的生態環保意識和可持續發展意識，市政府及時落實市人大常委會提出的整改意見，編制了循環經濟發展規劃，制定了生態市建設專項資金管理暫行辦法，解決了重點難點污染問題。各縣區結合自身實際，積極開展生態縣區的創建工作，全市的生態市建設進展良好。

　　為使一汪清水繞湖城——加強監督水環境保護

　　近年來，市人大連續幾屆加強污染整治的監督，把水環境資源保護列為監督工作的重點。

　　開展生態環境保護執法檢查。市人大常委會每年確定生態環境保護的重點，在全市范圍內開展環保法執法檢查，針對存在的問題進行認真梳理和分析，及時向市政府進行反饋，促進整改。為了鞏固執法檢查成果，市人大常委會連續幾年加強跟蹤監督，特別是去年，對水污染防治“一法一條例”貫徹實施工作進行“一年兩審”。通過實地察看，聽取縣區和部門的情況匯報，全面了解全市生態建設和環保執法工作情況。通過與市政府聯系溝通，制定督查工作方案，有力地推進了全市生態建設和環保執法工作。

　　督促藍藻污染整治工作。近年來，市人大常委會及時召集政府有關部門，了解和掌握我市防治太湖藍藻工作的進展情況，研究對策和建議。主任會議聽取市環保局關于太湖藍藻污染防治工作情況的報告，要求高度重視，加強綜合治理，把太湖藍藻防治工作作為一項長期工作來抓，切實抓好各類防范預警措施的落實，有效地控制了太湖藍藻大面積繁殖。#p#副標題#e#

　　認真辦理和推動代表議案落實解決。2009年，市六屆人大四次會議期間，楊曉紅等11位代表聯名提出了議案，建議加強對老虎潭水庫水環境保護，實施生態修復，盡快劃定生態保護區，進行綜合整治。市人大常委會及農業環境保護委員會十分重視，進行認真研究。根據議案內容，先后發函征求市政府有關部門意見，采取多種方式進行調研、視察、督促，并提出了針對性的具體意見建議。市政府和有關部門高度重視常委會和代表的意見，目前已劃定了保護區域，編制、擬定了有關規劃和保護辦法，采取措施加強水庫水源地保護工作，加大對水庫環境的綜合整治。

　　推進城鎮污水處理設施建設、運行和管理。市人大常委會實施開展對污水處理廠建設情況的經常性督查，加快城鎮污水處理廠建設步伐，實施清水入湖工程，切實改善湖州河流水質。目前，各級政府按照“集中建設、同步到位”的原則，進一步加快污水處理廠的建設、規范運行和管理工作，同步推進配套設施建設，確保全市污水處理設施工程的順利實施。

　　針對農村面源污染、河道淤積等問題，近年來，市人大常委會以河道清淤為抓手，對大錢港、旄兒港等主要入湖河道的整治工作連續開展視察，督促政府加大工作力度，改善農村水環境，不斷推進市校合作共建社會主義新農村實驗示范區。通過組織開展視察活動，支持政府把河道清淤與“三農”工作結合起來，確保河道清淤這件惠民工程取得實效。去年以來，還在全市范圍內開展上下聯動的水污染防治“一法一條例”執法檢查。

　　一呼齊應濱湖撥清波——環湖五市聯手治太

　　太湖美，美就美在太湖水，環太湖城市因湖而美、因湖而富。太湖的保護和治理是一項艱巨而復雜的系統工程，需要太湖流域各地區和衷共濟、同心協力。去年4月19日至20日，環太湖五市人大推進治理太湖聯席會議第一次會議，在江蘇省無錫市舉行。本著太湖資源“共有、共享、共治、共建”理念，我市與無錫市、蘇州市、常州市、嘉興市的人大常委會在會上共同發表了《無錫宣言》，五市還達成了具體合作意向。

　　近幾年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各有關方面的高度重視和大力支持下，通過環太湖各市共同努力，太湖流域治理已取得初步成效。特別是去年4月召開的環太湖五市人大推進治理太湖聯席會議第一次會議以來，環太湖各市圍繞生態治太的戰略目標，通過生態建設的倒逼傳導機制，促進經濟發展方式轉變和產業結構調整，堅持防治污染與保護生態并重，突出以水環境為重點的城鄉環境綜合整治，太湖流域水質總體情況好于往年。

　　環太湖五市人大常委會共商共同推進治理太湖聯席會議制度新舉措，確定以“聯合主辦、輪流承辦”的輪值制方式，每年舉辦一次聯席會議，每次重點確定一個主題，研究決定區域內聯合治太重大事宜，協調推進區域合作，努力搭建五市人大共同推進治理太湖的聯動平臺。

　　去年江蘇省無錫市舉行的聯席會議第一次會議上，江浙兩省環太湖五市人大還就合作宗旨、合作原則、合作形式、合作機制等方面積極達成了具體意向。“為了讓太湖這顆江南明珠早日重現碧波美景，我市人大把參與合作、推進合作視作使命與責任。”市人大常委會認為，環太湖城市人大攜手推進治太，有利于進一步提升治太共識，凝聚治太合力，增強治太實效，對加快轉變經濟發展方式、推進流域生態文明、造福區域人民群眾，具有重要的現實和戰略意義。（作者：鄭嵇平）