《四川省土壤環(huán)境監(jiān)測制度試點方案》公布
對農產品產地和集中式飲用水水源地，定期開展土壤監(jiān)測
已被污染地塊改變用途，治理達標前不得轉為城鄉(xiāng)住宅、公共設施用地和農用地
規(guī)范處置污水處理廠的污泥，未經檢測禁止農用
12月9日，四川省環(huán)保廳公布了省政府制定的《四川省土壤環(huán)境監(jiān)測制度試點方案》（以下簡稱《方案》），明確我省新建項目將嚴格土壤環(huán)境準入，以新增工業(yè)用地為重點，建立土壤環(huán)境強制調查評估與備案制度，可能對土壤造成重大影響的項目，必須在環(huán)評時開展土壤評價，且應監(jiān)測特征污染物的土壤環(huán)境質量本底值。
《方案》確定了土壤污染防治目標：到2015年，基本掌握我省土壤環(huán)境狀況，確定我省土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域，建立嚴格的耕地和集中式飲用水水源地土壤環(huán)境保護制度；全省60%以上的耕地、服務人口50萬以上的集中式飲用水水源地和重點污染企業(yè)周邊土壤環(huán)境，都要開展監(jiān)測。
為進一步保障農產品安全，我省將根據農業(yè)生產布局情況，選擇有代表性的耕地、園地、草地、林地等農產品產地，定期開展土壤監(jiān)測。重點監(jiān)測耕層土壤重金屬，輔助監(jiān)測土壤有機污染物，兼顧大氣降塵、灌溉水、施肥等農業(yè)投入帶入的重金屬通量監(jiān)測，對農產品產地污染情況進行風險評估。
我省將開展集中式飲用水水源地土壤環(huán)境定期監(jiān)測，在21個市（州）所在地主要集中式飲用水水源地陸域一級保護區(qū)內，布點開展土壤理化指標、重金屬及有機污染物監(jiān)測。調查水源地周邊的自然及污染源情況，開展土壤污染風險評估。
加強土地功能保護，我省將建立改變土地利用性質的環(huán)境監(jiān)測與風險評估制度。已被污染地塊改變用途或變更使用權人的，應按有關規(guī)定開展土壤環(huán)境風險評估，并對土壤環(huán)境進行治理修復；未開展風險評估或土壤環(huán)境質量不能滿足建設用地要求的，有關部門不得核發(fā)土地使用證和施工許可證。經有關部門評估認定對人體健康有嚴重影響的污染地塊，市（州）政府須采取有效措施防止污染擴散，治理達標前不得轉為城鄉(xiāng)住宅、公共設施用地和農用地。
污泥中可能含有各種有害物質，《方案》要求禁止在農業(yè)生產中使用含重金屬、難降解有機污染物的污水以及未經檢驗和安全處置的污水處理廠污泥、清淤底泥和尾礦等；擬農用的，須經環(huán)保部門會同農業(yè)部門監(jiān)測及檢驗認定達到相關標準后方可農用。對工礦企業(yè)加強環(huán)境監(jiān)管，建立土壤重點污染源清單制度。
根據《方案》，我省將用市場手段加強土壤環(huán)境保護，鼓勵第三方服務。探索建立政府出政策、社會出資金、企業(yè)出技術的土壤環(huán)境監(jiān)測與評估市場化機制，并選擇部分地區(qū)開展試點。
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