海綿城市規(guī)劃建設(shè)是落實(shí)珠海新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、建設(shè)國際宜居城市的重要措施之一。記者了解到，珠海將于12月底完成《珠海市海綿城市總體規(guī)劃》以及建筑、道路、綠地、河湖水系等四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，力爭通過海綿城市建設(shè)推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市可持續(xù)發(fā)展能力和城市安全水平。
據(jù)了解，目前珠海編制了《珠海市海綿城市建設(shè)工作三年行動計(jì)劃（2015—2017年）》，已征求完各相關(guān)單位的意見，將修改完善后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。該項(xiàng)計(jì)劃結(jié)合珠海城市主要問題和未來城市發(fā)展建設(shè)需求，提出珠海市海綿城市建設(shè)框架和實(shí)施方案，力爭成為國內(nèi)海綿城市建設(shè)的典范。
按照計(jì)劃，珠海將劃分為老城區(qū)、新城區(qū)兩類海綿建設(shè)區(qū)，因地制宜采取低影響開發(fā)措施，按照建設(shè)的難易程度和城市建設(shè)計(jì)劃安排，有序推進(jìn)全市范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市雨水自然滲透、自然積存、自然凈化的目標(biāo)。
其中，橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新城將打造成為珠海海綿城市示范區(qū)，目前這兩大片區(qū)的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃都在編制當(dāng)中。依托這兩大示范區(qū)，珠海將爭取住建部和省住建設(shè)廳的支持，積極申報(bào)“2016年海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市”。
據(jù)了解，珠海將出臺相關(guān)規(guī)范及制度，并已委托清華大學(xué)結(jié)合珠海實(shí)際情況編制《珠海市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理暫行辦法》，對規(guī)劃建設(shè)、土地開發(fā)利用、運(yùn)營管理等做出明確規(guī)定，為海綿城市建設(shè)提供完備的制度保障。
此外，珠海計(jì)劃今年12月底完成建筑、道路、綠地、河湖水系等四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，各專項(xiàng)規(guī)劃作為海綿城市建設(shè)的前置基礎(chǔ)性規(guī)劃，充分銜接海綿城市建設(shè)要求，提出各個(gè)專業(yè)的城市低影響開發(fā)策略、原則、目標(biāo)要求、用地布局等內(nèi)容，確保海綿城市建設(shè)在各個(gè)行業(yè)均能系統(tǒng)推進(jìn)。
在資金保障上，珠海將把海綿城市建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，合理調(diào)整城市水利基金支出和使用結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高城市建設(shè)維護(hù)資金、土地出讓收益、城市防洪經(jīng)費(fèi)等用于海綿城市建設(shè)資金的比例，確保資金投入，形成建設(shè)“海綿城市”資金保障體系。同時(shí)，發(fā)揮PPP模式融資方式渠道多元的優(yōu)勢，使投資運(yùn)營主體多元化，保證資金投入，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理。
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