,,

　　據滁州網報道，內城河、清流河、北湖…這些原本該讓滁城更秀麗的河流與水域，長年以來卻由于生活污水亂排亂放、工農業污染等歷史原因，部分水體變得臟亂濁臭，影響了城市環境和市民生活。日前，滁州市政府發布《滁州市水污染防治方案》（以下簡稱《方案》），明確提出要在2020年以前，對滁州市城市建成區的黑臭水體逐步展開治理，并提出要加強水污染源頭控制、提升飲用水安全保障、保護水資源等措施，提高全市水環境質量。

　　整治目標：全面提升水質，實現良性循環

　　依照《方案》，到2020年，滁州市城市建成區黑臭水體控制在10%以內，市縣城市集中式飲用水水源水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到100%；池河、淮干、白塔河、滁河陳淺、清流河、襄河、來河等考核斷面水質都要有所提升，地下水質量考核點位水質級別保持穩定，全市水環境質量得到階段性改善，飲用水安全保障水平持續提升，污染嚴重河流得到有效治理，水生態環境狀況明顯好轉，確保引江濟淮輸水線路水質安全。

　　到2030年，全市考核斷面水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達80%以上；城市建成區黑臭水體總體得到消除，城鄉飲用水水源水質持續保持良好，全市水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，達到生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。

　　城市治污：加快雨污分流，消除黑臭水體

　　對于城鎮生活污水處理，《方案》中要求，老舊城區要加快實施雨污分流改造，難以改造的應采取截流、調蓄和治理等措施，新建城區嚴格實行雨污分流，并因地制宜推進初期雨水收集與處理和資源化利用。2020年底，市縣城市建成區生活污水集中處理率要達到95%以上，鄉鎮生活污水集中處理率達到45%以上。污水處理廠產生的污泥應逐漸進行穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理不達標的污泥進入耕地。

　　對于滁城的城市黑臭水體，將采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半年向社會公布治理情況，到2017年底前，實現水面無大面積漂浮物，岸邊無垃圾，無違法排污口；2020年底前，完成黑臭水體治理目標。目前已公布了內城河、清流河和北湖，分別要在2018年底前、2019年底前和2020年底前完成整體整治的任務。

　　整治方案：防污治污同抓，提高用水效率

　　據了解，滁州防治水污染將從預防污染和治理已有污染兩方面入手，全方位落實治理舉措。一方面將通過加強保護良好水體、保護水和濕地生態系統、重視防范地下水污染來防止水污染擴大，另一方面將對容易造成水污染的工農業生產行業進行專項整治。

　　《方案》中也強調要節約利用水資源，提高用水效率，控制用水總量，嚴控地下水超采。公共建筑必須采用節水器具，鼓勵居民家庭選用節水器具，更新改造供水管網、降低漏損率。同時，將再生水、雨水等非常規水源納入水資源統一配置，工業生產、城市綠化、道路清掃、建筑施工以及生態景觀等用水優先使用再生水，具備使用再生水條件但未充分利用的火力發電、垃圾焚燒、化工等項目，不得批準其新增取水許可。自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑應配套建設中水回用設施。到2020年，市再生水利用率達到20%以上，市用水總量控制在24.0億立方米。2030年之前，全市未經批準的和公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井，將一律予以關閉。

　　滁城還將積極推進“海綿城市”申報、建設工作，建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施，要求新建城區硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。到2020年，市、縣均達到國家節水型城市標準要求。

　　企業治污：深化污染治理，淘汰落后產能

　　滁城已建成的工業企業，工業廢水必須經預處理達到集中處理要求，方可進入污水集中處理設施，經濟開發區、化工園區和蘇滁產業園區等工業集聚區要在2017年底前，按規定建成污水集中處理設施，逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，并依照有關規定撤銷其園區資格。

　　鼓勵企業主動提高標準，全面排查裝備水平低、環保設施差的小型工業企業，按照規定取締不符合國家產業政策的小型造紙、印染、染料、煉油、電鍍等嚴重污染水環境的生產項目。城市建成區內現有造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業應有序搬遷改造或依法關閉。各地將結合水質改善要求及產業發展情況，制定實施分年度的落后產能淘汰方案。當年未完成淘汰任務的縣（市）區，暫停審批和核準其相關行業新建項目。

　　農業治污：設養殖禁養區，推廣生態產業

　　為了保護水體，今年6月底前，滁州市將劃定畜禽養殖禁養區，重點整治城西水庫、沙河集水庫、黃栗樹水庫周邊以及池河、來河、清流河、白塔河等河流兩側畜禽養殖污染，2017年底前禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶要依法關閉或搬遷。自2016年起，新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

　　農村將推進農業清潔生產，優化農業生態環境，推廣測土配方施肥、病蟲草害綠色防控、畜禽和水產健康養殖等標準、規范和技術。因地制宜調整優化糧食作物種植結構，在缺水及地下水易受污染地區推廣微灌、滴灌、噴灌等節水灌溉技術，試行退地減水，優先種植需肥需藥量低、環境效益突出的農作物。環水庫周邊的崗坡地、荒灘及貧瘠土地實行退耕還林還草，保護植被，涵養水源，構筑生態屏障和生態修復系統。

　　對于河湖養殖區，要完善湖泊、河流、水庫等區域的養殖區、限養區、禁養區功能規劃，養殖面積不得超過水域面積30%，推廣應用生態健康養殖技術，依法限制使用抗生素等化學藥品。

　　防治保障：完善立法執法，加快水價改革

　　滁州市將逐步建立完善地方性水污染防治法規，逐一排查工業企業排污情況，所有排污單位必須依法實現全面達標排放，要求排污超標和整治不力的企業進行停產整治直至強制關停。健全完善環境執法機制，嚴厲打擊環境違法行為，追究相關人員違法違規責任。提升環境監管水平，深化控制污染物排放總量，全面推行排污許可，依法核發排污許可證。

　　滁州市將在今后加快水價改革，目前，滁城已全面實施居民階梯水價制度。2020年底前，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度。深入推進農業水價綜合改革，完善收費政策。環境保護、節能節水、資源綜合利用等方面依法落實稅收優惠政策。城鎮污水處理費、排污費、水資源費將合理提高征收標準。

　　為了加強社會監督，滁州市將支持民間環保機構、志愿者開展工作，公開曝光環境違法典型案件，充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用。對于群眾舉報投訴的環境問題要限期辦理，一經查實，可給予舉報人一定的獎勵。