12月28日，重慶市四屆人大常委會(huì)第四十三次會(huì)議表決通過(guò)了市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)重慶市大氣污染物和水污染物環(huán)境保護(hù)稅適用稅額的方案的決定，重慶市環(huán)境保護(hù)稅將于2018年1月1日起開(kāi)征，分兩階段施行。
據(jù)了解，2016年12月25日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)稅法》，該法將于2018年1月1日起施行，施行后全面開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅，不再征收排污費(fèi)。
“環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)施，是落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體舉措，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境具有重要意義。”市人大常委會(huì)預(yù)算工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，環(huán)境保護(hù)稅收入將全部作為地方收入，因此，環(huán)境保護(hù)稅的開(kāi)征也是貫徹落實(shí)黨的十九大提出的深化稅收制度改革，健全地方稅體系的重要體現(xiàn)。
該負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)境保護(hù)稅法對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目、稅額確定賦予了地方一定的自主權(quán)，根據(jù)稅收法定原則，環(huán)境保護(hù)稅法規(guī)定，具體適用稅額的確定和調(diào)整，由省級(jí)政府在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定。這也是市人大常委會(huì)第一次審議稅收議案。
會(huì)議決定，同意市政府提出的議案，即：2018年1月1日至2020年12月31日，大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3元；自2021年1月1日起，大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.5元，水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3元。
“污染當(dāng)量是指根據(jù)污染物或者污染排放活動(dòng)對(duì)環(huán)境的有害程度以及處理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性，衡量不同污染物對(duì)環(huán)境污染的綜合性指標(biāo)或者計(jì)量單位。”該負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，費(fèi)改稅后，從全市層面看，環(huán)境保護(hù)稅將不構(gòu)成企業(yè)的主要負(fù)擔(dān)。
下一步，重慶市將著力在部門(mén)協(xié)調(diào)配合、法律法規(guī)宣傳、征管人員培訓(xùn)、征稅信息共享等方面采取有效措施，確保環(huán)境保護(hù)稅法和市人大常委會(huì)批準(zhǔn)的重慶市環(huán)保稅適用稅額方案順利施行，為健全地方稅體系奠定基礎(chǔ)，為推進(jìn)重慶市生態(tài)文明建設(shè)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
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