重慶市人民政府關(guān)于《重慶市水污染防治條例（修訂草案）》的說明28日提交市五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。?
重慶市生態(tài)環(huán)境局局長辛世杰在作修訂說明時(shí)介紹，《修訂草案》在《重慶市長江三峽水庫庫區(qū)及流域水污染防治條例》基礎(chǔ)上修改51條，增加17條，保留1條。?
辛世杰說，《修訂草案》明晰各級(jí)政府和有關(guān)部門的職能職責(zé)，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，通過細(xì)化職能職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的水污染防治工作機(jī)制，力爭扭轉(zhuǎn)“九龍治水”“多頭管理”的局面。?
值得注意的是，《修訂草案》要求政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)；通過立法，將“河長制”的成功經(jīng)驗(yàn)予以固化；建立水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度；根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況，進(jìn)一步明晰部門職責(zé)。?
在明晰政府和部門的管理職責(zé)時(shí)，《修訂草案》還強(qiáng)化水污染防治的監(jiān)督管理措施。?
按照水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水共治”理念，《修訂草案》在總結(jié)提煉近年來我市水污染防治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化水污染防治的監(jiān)督管理措施。建立水環(huán)境功能類別、水污染防治規(guī)劃、限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、重點(diǎn)水污染物排放總量控制及約談等制度；從落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可制度，強(qiáng)化排污口設(shè)置、污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管等方面嚴(yán)控向水體排放污染物；統(tǒng)籌山水林田湖草等要素，將我市在生態(tài)屏障、生態(tài)基流等方面的創(chuàng)新舉措進(jìn)行固化。?
《修訂草案》針對(duì)水污染物來源分類制定了防治措施。針對(duì)工業(yè)污染，規(guī)定嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)禁投政策；針對(duì)生活污水，從雨污分流、海綿城市建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范；針對(duì)船舶污染，從設(shè)施配備、作業(yè)規(guī)范等方面作出規(guī)定；針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染，從化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)膜回收、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面作出規(guī)定。
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