,,

　　3月23日下午，云南省委常委、昆明市委書記、盤龍江“河長”仇和率四城區(qū)及有關(guān)部門負責(zé)人實地巡查盤龍江支流、溝渠綜合整治情況，監(jiān)督檢查前一階段相關(guān)工作。仇和強調(diào)，把滇池治污、滇池流域水環(huán)境綜合治理乃至覆蓋全市的“一湖兩江”水環(huán)境治理，作為生態(tài)文明建設(shè)的抓手、切入點和突破口。思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再明確，任務(wù)再加碼，重點再突出，機制再完善，措施再強化，政策再創(chuàng)新，全面加快出入滇池河道、支流、溝渠的綜合整治，推動滇池治理工作提速提效。

　　仇和、李邑飛、王道興等領(lǐng)導(dǎo)一行先后來到盤龍江的支流溝渠花漁溝、馬溺河、老李山分洪溝、財經(jīng)大學(xué)防洪溝、北廂大溝、廖家廟大溝以及教場中線防洪溝、冶金研究所大溝、學(xué)府路防洪溝、麻線溝入江口，實地察看各支流溝渠綜合整治特別是截污開展現(xiàn)狀，到盤龍江下段和入湖口察看了河堤整治和濕地建設(shè)情況。沿途要求相關(guān)負責(zé)人一定要屬地管理徹底封堵排污口，凡是不達標(biāo)排放的一律堵口查污；“158”綜合整治工程必須按照工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不折不扣落實到位；貫穿主城南北的盤龍江及支流、溝渠“158”綜合整治工程要保質(zhì)保量、全面推進，所有支流溝渠進入盤龍江的水5月底前要達到一級B和一級A之間，成為36條出入滇池河道治理的典型、示范和樣板。

　　仇和指出，滇池治理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的著力點和突破口，是加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)、實現(xiàn)昆明科學(xué)發(fā)展新跨越的頭等大事。經(jīng)過兩年多的不懈努力，我市36條出入滇池河道綜合整治積累了一定經(jīng)驗，取得了階段性成果，步入了科學(xué)有序的軌道。要把滇池治污、滇池流域水環(huán)境綜合治理，乃至覆蓋全市的“一湖兩江”水環(huán)境治理，作為生態(tài)文明建設(shè)的抓手、切入點和突破口。思想再統(tǒng)一，目標(biāo)再明確，任務(wù)再加碼，重點再突出，機制再完善，措施再強化，政策再創(chuàng)新，全面加快出入滇池河道、支流、溝渠的綜合整治，推動滇池治理工作提速提效。

　　仇和強調(diào)，2010年，既是全面完成“十一五”的決戰(zhàn)之年，也是蓄勢沖刺“十二五”的關(guān)鍵之年，更是滇池流域水環(huán)境綜合治理里程碑式、標(biāo)志性和實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變的一年。做好2010年滇池治理工作，核心是控源減污；目標(biāo)是提升水質(zhì)；前提是堅持“一個方針”，遵循“一條規(guī)律”，把握“四條原則”，做到“四個堅定不移”，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”；方法是綜合治理，以水質(zhì)狀況倒逼整治，由單純抓杜絕增量污染物，向抓杜絕增量和減少存量污染物并重轉(zhuǎn)變。從今年7月起，滇池流域水環(huán)境治理要由主要處理湖外河外增量污染源，轉(zhuǎn)向主要處理湖內(nèi)河內(nèi)存量污染源，由主要處理外源性污染，轉(zhuǎn)向主要處理內(nèi)源性污染。

　　一要控源減污，確保滇池水質(zhì)實現(xiàn)較大提升。全力推進滇池環(huán)湖截污和交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治、生態(tài)清淤、外流域調(diào)水及節(jié)水六大工程，全面完成滇池治理“十一五”規(guī)劃，努力實現(xiàn)“湖外截污、湖內(nèi)清淤、外域調(diào)水、生態(tài)修復(fù)”四大剛性目標(biāo)。到2010年底，全面完成滇池流域“十一五”化學(xué)需氧量（COD）排放量的減排任務(wù)；滇池草海水質(zhì)及外海水質(zhì)改善，35條滇池主要入湖河道達標(biāo)。

　　二要全力推進，全面完成入滇河道綜合整治。突出堵口查污、截污導(dǎo)流這個重中之重，強化河（段）長責(zé)任制，實行河道綜合整治包截污、包處理、包零排放的“三包”舉措，將出入滇池主要河道綜合整治工作全面延伸到支流、溝渠。實行最嚴(yán)格的河道管理考核，建立“以河道斷面水質(zhì)狀況倒逼河道整治”的管理監(jiān)督機制。

　　三要突出重點，做到治污工程措施和生態(tài)措施全覆蓋。加快環(huán)湖截污、城鎮(zhèn)、村莊污水分散處理再生利用等工程建設(shè)，全面完成滇池流域的工業(yè)污水、城鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污水的全收集、全處理，實現(xiàn)達標(biāo)排放。集中力量開展主城區(qū)雨污分流改造和再生水利用設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)污水、生活污水100%進管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水進污水處理廠，達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)要建成270個村莊污水收集處理設(shè)施并投入運行，村莊污水及農(nóng)田生產(chǎn)污水處理后進濕地。

　　四要強化措施，全面完成“四退三還一護”任務(wù)。堅持生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，鞏固湖濱濕地和生態(tài)林帶建設(shè)成果，重現(xiàn)河網(wǎng)交錯、蘆葦茂密、水鳥棲息、魚蝦遨游的生態(tài)濕地自然景觀。積極構(gòu)建“湖水—河流—濕地—綠地”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，促進自然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)的有機結(jié)合，爭取設(shè)立國家級滇池流域高原濕地保護區(qū)。

　　五要內(nèi)源清污，促進水體生態(tài)系統(tǒng)改善。全面開展滇池底泥清淤和水體污染物提取工作，完成草海底泥疏挖及處置二期工程和主城污水處理廠污泥處置工程，開工建設(shè)滇池外海主要入湖河口及重點區(qū)域底泥疏浚工程。擴大滇池水葫蘆圈養(yǎng)及資源化利用，實施藍藻富集去除工程。

　　六要強化督查，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。推行環(huán)境保護“一崗雙責(zé)”制度，落實滇池治理目標(biāo)管理責(zé)任制，建立滇池主要出入河道、支流、溝渠及“一湖兩江”綜合整治市級環(huán)保、滇管、水務(wù)部門工作責(zé)任制，強化督促檢查，嚴(yán)格考核獎懲，嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立長效監(jiān)管機制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查重處違規(guī)排放、偷排偷放等違法行為。對違法排污的企業(yè)，要列入黑名單，永久退出昆明市場。加強污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保運轉(zhuǎn)正常、達標(biāo)排放。加強制度創(chuàng)新，推進滇池流域水環(huán)境治理走上法制化、長效化軌道。

　　仇和要求，市場引導(dǎo)力、社會參與力、制度規(guī)范力、黨政推動力“四力”形成合力，堅定不移地堅持“環(huán)保優(yōu)先、鐵腕治污、科學(xué)治水、綜合治理”的方針，立足當(dāng)前，著眼長遠，完善機制，創(chuàng)新制度，使滇池流域、入湖河道周邊的機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和居民小區(qū)為滇池流域水環(huán)境綜合治理、生態(tài)文明建設(shè)盡義務(wù)，為現(xiàn)代新昆明建設(shè)添磚加瓦。