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    入河入海排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域、海域生態環境保護的重要節點。

    2022年，國務院辦公廳印發了《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔2022〕17號），要求建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，有效管控入河入海污染物排放。作為排污口監督管理工作的頂層設計文件，文件提出了一系列創新舉措。

    在此基礎上，近日，吉林省人民政府辦公廳印發《吉林省加強入河排污口監督管理工作方案》（以下簡稱《工作方案》），旨在全面推進全省入河排污口排查整治和監督管理各項任務，有效控制入河污染物排放，持續改善全省水生態環境質量，堅持精準治污、科學治污、依法治污，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制。

    《工作方案》明確，2023年底前，基本完成松花江流域、遼河流域干流及重要支流、重點湖泊（流域干流及重要支流清單）排污口排查整治。2025年底前，完成全省各流域范圍內所有排污口排查，并基本完成整治，建立健全排污口監督管理制度體系。

    排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口。其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。

    《工作方案》安排了開展排查溯源、確定責任主體、實施分類整治、深入推進規范化建設等四項重點任務。其中對于分類整治，《工作方案》要求首先明確排污口分類和整治要求，根據現實情況依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批：

    對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口，由屬地縣級以上政府依法采取責令拆除、責令關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全；

    對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區或各類開發區內企業現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應上報屬地地市級生態環境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口；

    各市（州）、縣（市、區）政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，原則上一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。

    此外，在排查溯源階段，《工作方案》提出應強化科技支撐，利用先進的科技手段作為支撐，使用各類遙感監測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備，為完成排污口排查整治任務提供保障。深入開展排污口管理的科學研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質等影響，尤其是季節性影響的特殊性，識別輸入輸出響應關系等，推動構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理體系。

來源：環保在線