上海市水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《上海市水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》的通知
滬水務(wù)〔2023〕230號(hào)
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室：
《上海市水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》已經(jīng)2023年4月19日局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際組織實(shí)施。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2023年4月19日
上海市水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）
為貫徹落實(shí)上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)水務(wù)海洋科技高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《上海市水系統(tǒng)治理“十四五”規(guī)劃》《上海市水務(wù)科技“十四五”規(guī)劃》《上海市海洋科技“十四五”規(guī)劃》等，結(jié)合本市水務(wù)海洋行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作思路 （一）總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、二十大會(huì)議精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，踐行人民城市理念，針對(duì)本市濱江臨海平原河網(wǎng)地區(qū)的自然條件，以及超大城市水系統(tǒng)綜合治理的復(fù)雜性，以高質(zhì)量服務(wù)水務(wù)海洋戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，以提升水務(wù)海洋科技硬實(shí)力為導(dǎo)向，全面提升水務(wù)海洋科技服務(wù)超大城市水系統(tǒng)治理的效能。
（二）基本原則
堅(jiān)持全球視野，上海特色。對(duì)標(biāo)世界一流，立足上海特色，加大高水平科技研究，提高標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利等科技成果質(zhì)量，加強(qiáng)開(kāi)放合作，增加上海超大城市水系統(tǒng)科技核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮服務(wù)輻射和示范引領(lǐng)作用。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)研究。針對(duì)水務(wù)海洋業(yè)務(wù)工作中普遍關(guān)注、需求集中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究，從流域區(qū)域、陸域海域等多方面綜合考慮水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的問(wèn)題，開(kāi)展系統(tǒng)研究。
堅(jiān)持自主創(chuàng)新，綠色發(fā)展。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，聚焦水務(wù)海洋規(guī)劃、建設(shè)、管理全鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展針對(duì)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性重大科技研究，不斷提高科技對(duì)水務(wù)海洋行業(yè)節(jié)能降碳減污的支撐作用，助力綠色發(fā)展。
堅(jiān)持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵共性問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)，提供技術(shù)方案與案例，加強(qiáng)科技成果推廣和應(yīng)用，并以點(diǎn)帶面，加強(qiáng)示范帶動(dòng)的輻射作用，提高水務(wù)海洋行業(yè)整體水平。
（三）工作目標(biāo)
按照“1818”總體布局，以落實(shí)水務(wù)海洋科技創(chuàng)新支撐水務(wù)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“一條主線”，實(shí)施“八大”行動(dòng)，推進(jìn)18個(gè)方向關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，持續(xù)增強(qiáng)水務(wù)海洋科技影響力。到2025年，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，形成高質(zhì)量成果100余項(xiàng)，編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)40余項(xiàng)，智慧化應(yīng)用溢出效應(yīng)顯著增強(qiáng)，持續(xù)助力水利防汛安全和水環(huán)境整治、供水安全和高品質(zhì)飲用水、排水提質(zhì)增效和資源化利用、海洋防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)修復(fù)，科技創(chuàng)新對(duì)水務(wù)海洋行業(yè)發(fā)展的支撐作用邁上新臺(tái)階。
二、重點(diǎn)任務(wù) （一）實(shí)施水安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)
針對(duì)流域、區(qū)域極端天氣事件頻發(fā)、超大城市水安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出的問(wèn)題，構(gòu)建水系統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施保障城市安全運(yùn)行的技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)“四道防線”安全保障能力的持續(xù)提升。
開(kāi)展海塘隱患探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究，分析重點(diǎn)區(qū)域河勢(shì)灘勢(shì)變化，保障海塘結(jié)構(gòu)安全。重點(diǎn)開(kāi)展黃浦江河口閘立項(xiàng)決策、生態(tài)環(huán)境影響等前期研究，推進(jìn)黃浦江中上游超高水情分析及應(yīng)對(duì)措施、上游四支流防洪能力提升等研究，持續(xù)提升黃浦江防洪安全保障能力。開(kāi)展蘇州河河口泵站前期技術(shù)研究，支撐工程有序推進(jìn)。開(kāi)展水利片外圍口門(mén)等重大水利工程建設(shè)創(chuàng)新技術(shù)研究，加強(qiáng)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的推廣。貫徹“綠灰藍(lán)管”理念，開(kāi)展雨水排水提標(biāo)改造、排水系統(tǒng)調(diào)蓄設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快提升區(qū)域排水能力。
（二）實(shí)施優(yōu)質(zhì)飲用水關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)
針對(duì)本市水質(zhì)型缺水城市的特點(diǎn)以及對(duì)高品質(zhì)飲用水供給的需求，研究原水系統(tǒng)供水安全保障、供水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)在供水水量保證的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升水質(zhì)。
圍繞城市供水系統(tǒng)安全保障，研究原水系統(tǒng)一網(wǎng)調(diào)度技術(shù)方案、多水源智能聯(lián)合調(diào)度技術(shù)，提升原水系統(tǒng)韌性；針對(duì)2022年流域“洪季反枯”對(duì)供水安全造成的不利影響，開(kāi)展長(zhǎng)江中下游極端枯水預(yù)報(bào)預(yù)警與應(yīng)急供水保障關(guān)鍵技術(shù)研究，服務(wù)極端天氣條件下水源地的運(yùn)行調(diào)度安全。圍繞從水廠到龍頭的全過(guò)程水質(zhì)保障技術(shù)，研究修訂上海《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，支撐高品質(zhì)飲用水供給；開(kāi)展飲用水中微生物風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制等關(guān)鍵技術(shù)研究，為水廠升級(jí)改造和工藝優(yōu)化提供技術(shù)支撐；推進(jìn)供水管道結(jié)構(gòu)性能測(cè)試與評(píng)估以及感知元建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)研究，指導(dǎo)管道運(yùn)維和更新改造；研發(fā)二次供水補(bǔ)充消毒新技術(shù)，保障“末端”水質(zhì)安全。
（三）實(shí)施水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)
針對(duì)面源污染、底泥疏浚、泵站排水等引起的河道水質(zhì)不穩(wěn)定，研究相關(guān)污染防控關(guān)鍵技術(shù)，全力推進(jìn)水環(huán)境治理，持續(xù)提升水生態(tài)質(zhì)量。
研究郊區(qū)典型區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染治理與河湖水質(zhì)提升技術(shù)，服務(wù)農(nóng)村面源污染治理。研究河道疏浚底泥處理處置技術(shù)，服務(wù)河道疏浚底泥消納處置。結(jié)合淀山湖堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)開(kāi)展淀山湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)研究、長(zhǎng)三角示范區(qū)河湖濱水空間資源利用及保護(hù)開(kāi)發(fā)研究。研發(fā)與集成泵站排水污染水陸協(xié)同精準(zhǔn)控制關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步開(kāi)展合流制系統(tǒng)分流改造、污染雨水末端調(diào)蓄原位凈化等技術(shù)研究，形成泵站排水污染控制成套技術(shù)體系，全面提升泵站排水污染控制能力。開(kāi)展污水處理提質(zhì)增效研究，研發(fā)合流制大型污水處理系統(tǒng)智慧化聯(lián)控聯(lián)調(diào)關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提升污水處理水平。
（四）實(shí)施陸海統(tǒng)籌和國(guó)家海洋戰(zhàn)略關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)
服務(wù)陸海統(tǒng)籌和海洋強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，落實(shí)長(zhǎng)江河口海域重疊區(qū)域管理要求，研究陸海統(tǒng)籌背景下資源的保護(hù)和利用技術(shù)、以及海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，支撐本市海洋綜合管理。
開(kāi)展橫沙淺灘固沙保灘工程關(guān)鍵技術(shù)研究，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)，保障長(zhǎng)江口河勢(shì)穩(wěn)定和疏浚土資源的有效利用，落實(shí)新一輪長(zhǎng)江口綜合整治規(guī)劃要求。研究灘涂治理評(píng)價(jià)及新技術(shù)應(yīng)用，助力維護(hù)長(zhǎng)江口灘勢(shì)和生態(tài)基底。探索海洋觀測(cè)組網(wǎng)新技術(shù)，協(xié)同推進(jìn)海底科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。研究海洋要素智能網(wǎng)格化預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)，提高對(duì)重點(diǎn)保障目標(biāo)精細(xì)化預(yù)報(bào)的服務(wù)能力。開(kāi)展典型海洋災(zāi)害影響趨勢(shì)、巨災(zāi)保險(xiǎn)在海洋災(zāi)害防御中的應(yīng)用研究，不斷提升對(duì)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。研究海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)估方法，完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。開(kāi)展陸海聯(lián)動(dòng)生態(tài)廊道構(gòu)建及生境恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究，持續(xù)研究外來(lái)物種治理技術(shù)，提升陸海復(fù)合生態(tài)功能。研究遙感、無(wú)人機(jī)等海岸帶保護(hù)與利用監(jiān)管中的關(guān)鍵技術(shù)，提升對(duì)海岸帶資源環(huán)境的管理能力。開(kāi)展大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用，服務(wù)本市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)評(píng)估。
（五）實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)
圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，研究數(shù)字孿生技術(shù)、5G+AI技術(shù)、裝配式技術(shù)等新技術(shù)在水務(wù)海洋場(chǎng)景中的創(chuàng)新應(yīng)用，以水系統(tǒng)治理數(shù)字化牽引水系統(tǒng)治理現(xiàn)代化。研究水務(wù)海洋行業(yè)綠色低碳技術(shù)，服務(wù)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略。
開(kāi)展防洪除澇模型平臺(tái)集成技術(shù)、BIM+GIS輕量化及精細(xì)化展示技術(shù)等研究，加強(qiáng)數(shù)字孿生技術(shù)在重大水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)維過(guò)程中的創(chuàng)新應(yīng)用，支撐數(shù)字孿生一江一河等重大項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展5G+AI等智能技術(shù)的應(yīng)用研究，支撐相關(guān)技術(shù)在智慧防汛、智慧供水、智慧排水和海洋觀測(cè)等管理中的應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)BIM技術(shù)、裝配式技術(shù)在水務(wù)海洋工程建設(shè)和運(yùn)維中的應(yīng)用，不斷提升新技術(shù)在水務(wù)海洋行業(yè)的應(yīng)用水平。錨定生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向，開(kāi)展供水行業(yè)碳排放核算及節(jié)水減碳控制技術(shù)研究，城市供排水系統(tǒng)全鏈條碳排放評(píng)估技術(shù)與碳減排對(duì)策研究，研發(fā)海洋固碳機(jī)制、增匯途徑等海洋碳匯技術(shù)，服務(wù)“雙碳”和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。
（六）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展示范行動(dòng)
高起點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)編制是引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要示范。緊跟行業(yè)發(fā)展變化，做好標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，動(dòng)態(tài)更新《上海市水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系表》，重點(diǎn)加強(qiáng)水務(wù)海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系研究和制訂，增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)建設(shè)和管理。圍繞超大城市水系統(tǒng)治理、現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，推進(jìn)上海市幸福河湖評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)飲用水供給標(biāo)準(zhǔn)、雨水規(guī)劃配套標(biāo)準(zhǔn)、潮位預(yù)報(bào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)等水務(wù)海洋標(biāo)準(zhǔn)研究，加速發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在水務(wù)海洋行業(yè)的支撐和示范作用。緊跟技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用實(shí)際，及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、修訂與升級(jí)。強(qiáng)化定額管理，及時(shí)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制訂修訂水務(wù)定額。
（七）實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動(dòng)
高標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新體系是科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大保障。持續(xù)完善創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)局科技委在水務(wù)海洋科技創(chuàng)新中的技術(shù)把關(guān)作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)發(fā)揮四大行業(yè)的科技主導(dǎo)作用，強(qiáng)化各級(jí)工程中心的載體作用，引導(dǎo)相關(guān)企事業(yè)單位、科研院所、高校等水務(wù)海洋科技創(chuàng)新主體發(fā)揮自主創(chuàng)新作用，加快科技創(chuàng)新重大任務(wù)落地實(shí)施。推進(jìn)科技創(chuàng)新政策落地，積極落實(shí)上海市“科創(chuàng)25條”，探索開(kāi)展“揭榜掛帥”“賽馬制”等機(jī)制深化。提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化路徑機(jī)制在水務(wù)海洋行業(yè)中開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，共建各類(lèi)合作基地。
（八）實(shí)施高素質(zhì)人才培養(yǎng)行動(dòng)
高素質(zhì)的人才是開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)的重要保證。依托重點(diǎn)科研項(xiàng)目培養(yǎng)選拔發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性高的科技創(chuàng)新型人才，培育水務(wù)海洋青年科技英才、水務(wù)海洋青年拔尖人才，培育水務(wù)海洋工匠帶頭人，建成高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，在水環(huán)境治理、防汛防臺(tái)、供水保障、海洋綜合管理等領(lǐng)域發(fā)揮強(qiáng)有力技術(shù)保障，在解決水務(wù)海洋重大技術(shù)和難題等方面提供有力支撐，為水務(wù)海洋重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)創(chuàng)新突破做出貢獻(xiàn)。實(shí)施高層次人才助推，全力支持水務(wù)海洋高層次人才申報(bào)國(guó)務(wù)院政府特殊津貼、水利領(lǐng)軍人才、水利青年拔尖人才、東方英才計(jì)劃領(lǐng)軍項(xiàng)目、東方英才計(jì)劃青年項(xiàng)目等國(guó)家和省部級(jí)高層次人才評(píng)選，對(duì)入選人才按照規(guī)定給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)等配套支持。
三、保障措施 （一）加強(qiáng)黨建引領(lǐng)
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，積極落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)創(chuàng)新增效，著力把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展的能力，進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新活力。
（二）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)
服務(wù)和推動(dòng)水務(wù)海洋行業(yè)國(guó)家工程中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和局級(jí)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)在重大科技問(wèn)題攻關(guān)中的重要支撐作用。進(jìn)一步規(guī)范局級(jí)工程技術(shù)研究中心日常管理，鼓勵(lì)培育有條件的中心申報(bào)市級(jí)工程技術(shù)研究中心，并按需培育新的科技平臺(tái)。
（三）加大科技投入
做好科研項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)和策劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家、部委、市級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)資金支持。強(qiáng)化局財(cái)政科研專(zhuān)項(xiàng)投入的引導(dǎo)作用，落實(shí)局屬單位部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目的統(tǒng)籌兼顧，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體自有資金的投入，逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化、多渠道的科技投入格局。
（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
充分發(fā)揮局科技委作用，研判行業(yè)發(fā)展新方向，部署科技創(chuàng)新的重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作的組織和落實(shí)，不定期召開(kāi)科技創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)跨部門(mén)、跨地區(qū)的科研團(tuán)隊(duì)合作和成果共享。
附件
水務(wù)海洋高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)研發(fā)任務(wù)
按照水利行業(yè)、供水行業(yè)、排水行業(yè)、海洋行業(yè)和新技術(shù)應(yīng)用5大方面，推進(jìn)18個(gè)方向關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和120余項(xiàng)具體研發(fā)任務(wù)，支撐水務(wù)海洋事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、水利行業(yè) 1.完善防洪潮安全保障技術(shù)
開(kāi)展海塘隱患探測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研究，保障海塘結(jié)構(gòu)安全。圍繞黃浦江河口建閘前期研究，重點(diǎn)開(kāi)展河口閘立項(xiàng)決策、生態(tài)環(huán)境影響等研究，支撐重大工程建設(shè)。圍繞黃浦江防洪能力提升工程，開(kāi)展必要的水文水情、河勢(shì)演變、區(qū)域防洪除澇影響等研究。開(kāi)展一江一河防汛墻沿線樁基及基坑開(kāi)挖工程施工對(duì)臨近防汛墻安全影響分析，為防汛墻安全運(yùn)行管理和保護(hù)提供理論依據(jù)。圍繞灘涂資源保護(hù)利用，開(kāi)展灘涂治理評(píng)價(jià)及新技術(shù)研究，維護(hù)長(zhǎng)江口杭州灣岸灘穩(wěn)定并探索人工島建設(shè)方案。圍繞長(zhǎng)江口河勢(shì)演變，開(kāi)展北支進(jìn)口新江心沙快速形成機(jī)理等研究，提出北支生境保護(hù)和修復(fù)技術(shù)方案，推進(jìn)橫沙淺灘固沙保灘工程關(guān)鍵技術(shù)研究，保障工程建設(shè)順利推進(jìn)。
2.完善區(qū)域除澇安全保障技術(shù)
圍繞低洼圩區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，開(kāi)展典型郊區(qū)下墊面蓄滯能力調(diào)查分析、典型低洼圩區(qū)應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)暴雨蓄滯方案等研究，探索利用部分低洼圩區(qū)作為臨時(shí)滯蓄雨水空間的可能性。圍繞“兩水平衡”，開(kāi)展基于河網(wǎng)管網(wǎng)融合的區(qū)域韌性治水等關(guān)鍵技術(shù)研究，通過(guò)泵閘聯(lián)合調(diào)度保障區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和防汛安全。圍繞沿江沿海口門(mén)的建設(shè)與運(yùn)行，研究強(qiáng)潮河口出海閘閘下沖刷機(jī)理及防護(hù)修復(fù)技術(shù)，提出對(duì)策措施；以市管泵閘安全鑒定成果，科學(xué)制定各水閘泵站大修及除險(xiǎn)加固計(jì)劃，開(kāi)展蘇州河河口泵站前期技術(shù)研究；加快淀山湖堤防達(dá)標(biāo)及水利片外圍口門(mén)等重大水利工程建設(shè)創(chuàng)新技術(shù)研究。
3.提升河湖水環(huán)境治理技術(shù)
聚焦黃浦江、淀山湖等重要河湖治理，研究污染物通量、藍(lán)藻監(jiān)測(cè)與抑殺等河湖健康體檢等技術(shù)，繼續(xù)探索重點(diǎn)岸段堤防與生態(tài)景觀融合關(guān)鍵技術(shù)。結(jié)合淀山湖堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)開(kāi)展淀山湖生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)研究、長(zhǎng)三角示范區(qū)城市河湖濱水空間資源利用及保護(hù)開(kāi)發(fā)研究。圍繞河湖養(yǎng)護(hù)和健康評(píng)價(jià)，開(kāi)展河湖健康智能感知關(guān)鍵技術(shù)研究。圍繞生態(tài)清潔小流域建設(shè)，開(kāi)展通航河道河岸帶生態(tài)修復(fù)、機(jī)載高光譜、河道原位生態(tài)修復(fù)（ISRE）等關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用。圍繞農(nóng)村面源污染治理，針對(duì)典型區(qū)域開(kāi)展上海郊區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理與河湖水質(zhì)提升等技術(shù)研究。圍繞河道底泥處置，研究廢棄泥漿制備回填材料等資源化利用技術(shù)，形成相關(guān)技術(shù)管理體系、技術(shù)導(dǎo)則、配套裝備，服務(wù)城市廢棄泥漿的大體量消納。
二、供水行業(yè) 4.完善供水保障技術(shù)
圍繞水資源配置，開(kāi)展可用水資源量研究，摸清資源底數(shù)、優(yōu)化資源配置。圍繞原水工程，開(kāi)展長(zhǎng)江中下游極端枯水預(yù)報(bào)預(yù)警與應(yīng)急供水保障關(guān)鍵技術(shù)研究，研究原水系統(tǒng)一網(wǎng)調(diào)度技術(shù)方案、多水源智能聯(lián)合調(diào)度技術(shù)，提升原水系統(tǒng)韌性。開(kāi)展重要水源河岸過(guò)濾、非國(guó)控指標(biāo)控制、二氧化碳對(duì)自來(lái)水廠水質(zhì)提升效能、供水管網(wǎng)水質(zhì)提升及管段清洗等技術(shù)研究，提升原水供水水質(zhì)。基于供水管網(wǎng)水力模擬等關(guān)鍵技術(shù)，搭建供水管網(wǎng)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)和智能運(yùn)行技術(shù)平臺(tái)，支撐供水行業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型。
5.研發(fā)高品質(zhì)飲用水保障技術(shù)
研究修訂上海《生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，支撐高品質(zhì)飲用水供給。加強(qiáng)從水廠到龍頭的水質(zhì)保障，開(kāi)展飲用水中微生物風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制、飲用水新污染物去除與防控等研究，為水廠升級(jí)改造和工藝優(yōu)化提供技術(shù)支撐。開(kāi)展高品質(zhì)飲用水智慧管理關(guān)鍵技術(shù)研究，形成可復(fù)制、可推廣的技術(shù)路線和實(shí)施方案，服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。開(kāi)展供水輸配系統(tǒng)運(yùn)行安全指數(shù)等研究，提升供水輸配系統(tǒng)管理水平。推進(jìn)供水管道結(jié)構(gòu)性能測(cè)試與剩余壽命評(píng)估、供水管網(wǎng)感知元建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)研究，指導(dǎo)管道運(yùn)維和更新改造。研發(fā)或引進(jìn)二次供水補(bǔ)充消毒新技術(shù)，提升飲用水水質(zhì)。
6.研發(fā)節(jié)水技術(shù)
開(kāi)展供水行業(yè)碳排放核算及節(jié)水減碳控制技術(shù)研究與應(yīng)用，服務(wù)“雙碳”，開(kāi)展基于數(shù)字孿生的智慧節(jié)水技術(shù)研究和用水定額應(yīng)用研究，服務(wù)行業(yè)用水效率提升。
三、排水行業(yè) 7.完善雨水排水系統(tǒng)提標(biāo)改造技術(shù)
圍繞排水系統(tǒng)提標(biāo)改造，推進(jìn)已建自排地區(qū)排水能力提升關(guān)鍵技術(shù)、中心城區(qū)代表性排水系統(tǒng)防汛能力提升方案等研究，開(kāi)展雨水調(diào)蓄與海綿城市及城市地下空間的功能復(fù)合等關(guān)鍵技術(shù)研究，解決中心城區(qū)“綠、灰”設(shè)施建設(shè)用地難題，加快提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。
8.提升污水及初雨調(diào)蓄設(shè)施建管技術(shù)
圍繞泵站排水治理，持續(xù)研發(fā)泵站排水污染水陸協(xié)同精準(zhǔn)控制關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步開(kāi)展排水系統(tǒng)水量來(lái)源解析、合流制系統(tǒng)分流改造、污染雨水末端調(diào)蓄原位凈化、排水管網(wǎng)系統(tǒng)增效降碳、大口徑污水管道輸送更新及功能優(yōu)化、污水處理設(shè)施檢測(cè)與評(píng)估等關(guān)鍵技術(shù)研究，形成適用于上海排水特點(diǎn)的泵站排水污染控制技術(shù)體系。圍繞污水處理廠升級(jí)改造，開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠水量核算方法、合流制大型污水處理系統(tǒng)智慧化聯(lián)控聯(lián)調(diào)關(guān)鍵技術(shù)研究、控污調(diào)蓄池能力評(píng)估及運(yùn)行調(diào)度研究，進(jìn)一步提升污水處理和智慧化水平。圍繞初期雨水調(diào)蓄工程，開(kāi)展智能運(yùn)行調(diào)度技術(shù)研究，服務(wù)調(diào)蓄池建設(shè)和運(yùn)行。
9.研發(fā)及引進(jìn)管道修復(fù)和維護(hù)技術(shù)
聚焦住宅小區(qū)雨污混接，開(kāi)展住宅小區(qū)室外雨污水管道運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范等研究，為規(guī)范小區(qū)雨污水管理提供支撐。開(kāi)展排水管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維規(guī)范、排水模型在運(yùn)行調(diào)度中的應(yīng)用、污水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究等研究，提升排水管網(wǎng)運(yùn)行管理水平。
10.推廣污水污泥資源化利用技術(shù)
圍繞生活污水資源化利用，開(kāi)展雙碳背景下農(nóng)村生活污水資源化利用途徑等研究。圍繞污泥的綠色處理處置，開(kāi)展污泥電廠摻燒標(biāo)準(zhǔn)、污泥高效干化與可持續(xù)循環(huán)利用等研究。
四、海洋行業(yè) 11.完善海洋災(zāi)害防御技術(shù)
圍繞海洋災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)，開(kāi)展海洋要素智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)技術(shù)等研究，提高對(duì)重點(diǎn)保障目標(biāo)精細(xì)化預(yù)報(bào)的服務(wù)能力。制定潮位預(yù)報(bào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)河口地區(qū)潮位預(yù)報(bào)技術(shù)及發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的空白。開(kāi)展海洋雷達(dá)組網(wǎng)觀測(cè)和數(shù)據(jù)融合技術(shù)、生態(tài)災(zāi)害遙感等技術(shù)應(yīng)用研究，提升對(duì)海洋災(zāi)害的感知和管控能力。圍繞海洋災(zāi)害評(píng)估與應(yīng)對(duì)，開(kāi)展全球氣候變化下本市典型海洋災(zāi)害影響趨勢(shì)及應(yīng)對(duì)、巨災(zāi)保險(xiǎn)在海洋災(zāi)害防御中的應(yīng)用等研究，提升對(duì)海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和應(yīng)對(duì)能力。開(kāi)展崇明世界級(jí)生態(tài)島海塘生態(tài)達(dá)標(biāo)技術(shù)等研究及示范，統(tǒng)籌融合安全、生態(tài)、交通、景觀等需求。開(kāi)展杭州灣等重點(diǎn)區(qū)域河勢(shì)灘勢(shì)分析并研究防沖對(duì)策，保障海塘結(jié)構(gòu)安全。開(kāi)展魚(yú)礁牡蠣礁等透空礁體的安全性等研究，探索減災(zāi)及生態(tài)的雙重功能。
12.提升海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)
聚焦生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)，深化海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和評(píng)估方法等研究，完善海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。結(jié)合海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目前期研究和實(shí)施，開(kāi)展濱海濕地堿蓬群落恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，為本市濱海濕地生態(tài)恢復(fù)和岸線生態(tài)功能提升提供技術(shù)支撐。針對(duì)典型濱海區(qū)域，開(kāi)展陸海聯(lián)動(dòng)生態(tài)廊道構(gòu)建及生境恢復(fù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，提升陸海復(fù)合生態(tài)功能。開(kāi)展全海域海洋生態(tài)修復(fù)實(shí)施路徑研究。
13.推進(jìn)海域資源保護(hù)利用技術(shù)
圍繞海洋碳匯資源保護(hù)利用，開(kāi)展濱海鹽沼濕地碳匯功能監(jiān)測(cè)與評(píng)估、河口濕地碳匯功能提升技術(shù)等研究，加強(qiáng)固碳機(jī)制、增匯途徑等海洋碳匯技術(shù)方法研究，探索藍(lán)碳交易路徑及政策體系構(gòu)建，服務(wù)國(guó)家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略。圍繞海洋空間資源保護(hù)利用，研究提出涉海國(guó)土空間功能分區(qū)開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)方法，提高對(duì)涉海規(guī)劃的支撐作用。開(kāi)展海上風(fēng)電工程對(duì)杭州灣水動(dòng)力影響等研究，為海上風(fēng)電項(xiàng)目后評(píng)估提供技術(shù)支撐。開(kāi)展遙感、無(wú)人機(jī)等技術(shù)在海岸帶保護(hù)與利用監(jiān)管中的應(yīng)用研究，提升對(duì)海岸帶資源環(huán)境的管理能力，并針對(duì)長(zhǎng)序列監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘研究，提升數(shù)據(jù)的應(yīng)用和服務(wù)功能。
14.研發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)
開(kāi)展大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的應(yīng)用、涉海從業(yè)人員測(cè)算方法等研究，探索研究海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)估本市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。開(kāi)展海洋命運(yùn)共同體上海實(shí)施路徑、中歐藍(lán)色伙伴關(guān)系合作模式方法路徑構(gòu)建等研究，為我國(guó)推進(jìn)海上互聯(lián)互通及海洋領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供上海方案。
五、新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用 15.創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字孿生技術(shù)
加強(qiáng)數(shù)字孿生技術(shù)在重大水務(wù)工程建設(shè)、運(yùn)維過(guò)程中的創(chuàng)新應(yīng)用，開(kāi)展防洪除澇模型平臺(tái)集成及展示技術(shù)、BIM+GIS輕量化及精細(xì)化展示技術(shù)等相關(guān)研究，支撐數(shù)字孿生一江一河等重大項(xiàng)目建設(shè)。
16.創(chuàng)新應(yīng)用BIM及數(shù)字化技術(shù)
推進(jìn)水利工程構(gòu)建庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)BIM及數(shù)字化技術(shù)在水務(wù)海洋工程全生命周期的創(chuàng)新應(yīng)用，服務(wù)行業(yè)重大工程的建設(shè)和管理。
17.創(chuàng)新應(yīng)用智能5G+AI技術(shù)
開(kāi)展5G+AI等智能技術(shù)的應(yīng)用研究，加快推進(jìn)相關(guān)技術(shù)在智慧防汛、智慧供水、智慧排水中的應(yīng)用，加強(qiáng)北斗通信在海洋觀測(cè)系統(tǒng)中的應(yīng)用，推進(jìn)智能新技術(shù)與水務(wù)海洋綜合管理的深度融合。
18.創(chuàng)新應(yīng)用裝配式建造技術(shù)
推廣裝配式技術(shù)在河道擋墻、中小型水閘、棧橋等水工結(jié)構(gòu)的應(yīng)用，提高工程施工效率和質(zhì)量。
來(lái)源：上海市水務(wù)局
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