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2008年度重點流域水污染防治專項規(guī)劃考核結果
發(fā)布日期:2009/9/23 15:22:58

  環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田今日向媒體通報,環(huán)境保護部近日會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部等有關部門,聯(lián)合完成了海河、遼河、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游、巢湖、滇池、太湖等重點流域的21個省、自治區(qū)、直轄市水污染防治“十一五”專項規(guī)劃(以下簡稱“十一五”規(guī)劃)2008年度實施情況的考核工作。結果顯示,2008年度重點流域水污染防治工作取得積極進展,七成斷面水質(zhì)監(jiān)測達標,四成規(guī)劃治污項目完成,但治污形勢依然嚴峻,水質(zhì)改善任務艱巨。

  陶德田說,“十一五”以來,海河等重點流域有關地方政府加強對水污染防治工作的組織領導,以強化主要污染物總量減排、改善水環(huán)境質(zhì)量為主線,以加快治污工程建設為重點,切實落實治污責任,加大結構調(diào)整力度,嚴格環(huán)保準入,加快城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設,基本完成了2008年度防治目標任務。截至2008年底,“十一五”規(guī)劃確定的115個考核斷面中,80個斷面水質(zhì)達標,占總數(shù)的69.6%。三峽庫區(qū)及其上游、海河、黃河中上游、遼河等流域以高錳酸鹽指數(shù)評價,達標率分別為100%、87.1%、81.8%和77.8%。太湖、巢湖、滇池等流域以高錳酸鹽指數(shù)評價,斷面水質(zhì)達標率分別為93.8%、85.7%和66.7%;以氨氮(總氮)評價,斷面水質(zhì)達標率分別為50%、47.6%和0%;以總磷評價,斷面水質(zhì)達標率分別為75%、71.4%和50%。列入規(guī)劃的1834個治污項目,已完成(含調(diào)試)773個,占42.1%;在建500個,占27.3%;前期準備418個,占22.8%;未啟動143個,占7.8%。實際完成投資437.5億元,占“十一五”規(guī)劃總投資的37.7%。其中,海河流域項目進展較快,三峽庫區(qū)及其上游項目進展較慢;21個省區(qū)市中,河南、山東等地項目完成情況較好,完成率在60%以上;內(nèi)蒙古、湖北、重慶等地項目完成率不足20%。總體上看,海河流域山東省、河南省、天津市, 遼河流域遼寧省,三峽庫區(qū)及其上游流域貴州省,黃河中上游流域河南省、陜西省、青海省等地“十一五”規(guī)劃實施情況好;海河流域內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼河流域吉林省、黃河中上游流域山西省、滇池流域云南省等地“十一五”規(guī)劃實施情況差,未通過考核。

  陶德田指出,重點流域水污染防治工作雖然取得了積極進展,但治污形勢依然嚴峻,水質(zhì)改善任務艱巨。突出表現(xiàn)在:規(guī)劃項目投資缺口較大,城市污水處理設施運行效率不高,氨氮(總氮)污染問題凸顯,海河、遼河、三峽庫區(qū)及其上游、黃河中上游等流域大部分斷面氨氮超標,太湖、巢湖、滇池等流域氨氮(總氮)、總磷達標率低。

  陶德田強調(diào),針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,有關地方和部門要切實做好以下工作:一要加快規(guī)劃項目建設進度。加快落實中央投資,建立和完善規(guī)劃項目實施情況的調(diào)度和督查機制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,進一步落實地方政府治污責任,確保“十一五”規(guī)劃任務如期完成。二要加大環(huán)境監(jiān)管工作力度。加強對流域內(nèi)涉水重點排污單位持證排污和在線監(jiān)控設施運行情況的監(jiān)管,確保重點企業(yè)達標排放。三要加快流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮、污泥處置、垃圾滲濾液處理設施建設,進一步提高污水處理廠運行負荷率和城鎮(zhèn)污水處理率。落實城市污水處理費征收政策措施,保障已建成的污水處理廠正常運行。四要加快《重點流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》編制前期工作。在總結“十五”、“十一五”水污染防治規(guī)劃編制及實施經(jīng)驗的基礎上,認真開展“十二五”規(guī)劃前期研究,進一步理順規(guī)劃實施的保障機制,著力強化規(guī)劃的指導和約束功能。

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