治水事關民生大計。臺州水系發(fā)達又復雜，一直以來，臺州市委、市政府高度重視治水工作，相繼出臺《關于構建“山海水城”水治理體系加快實施“五大百億”水利工程建設的實施意見》等綱領性文件，把治水工作列入各地各部門重點任務清單。
但近年來，臺州某些區(qū)域還存在傳統(tǒng)人工治理模式較為低效、涉河湖資源融合共享不暢、長效運營保障機制缺乏等難點、痛點。如何將數(shù)字技術與水域環(huán)境治理深度融合，打破賦能壁壘，建立現(xiàn)代化水環(huán)境治理體系？一起來看臺州經(jīng)驗——
“一臺三網(wǎng)四化”模式
臺州市聚焦“一臺三網(wǎng)四化”模式，即以“一個平臺”（駕駛艙）為基礎，打造“三網(wǎng)”（數(shù)字河網(wǎng)、智慧管網(wǎng)、監(jiān)測天網(wǎng)），形成一套動態(tài)評價河湖狀況的系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字可視化、治水智慧化、管理一體化、應用全位化，并持續(xù)開拓創(chuàng)新，將“治水”變成“智水”。
實現(xiàn)治水應用“一臺統(tǒng)管”
“在水域生態(tài)環(huán)境治理領域，我們的建設初心是讓治水決策部門和領導實時了解河道的真實狀況，提升決策能力；讓各級治水部門、單位通過平臺實行監(jiān)督；讓各級治水工作人員通過系統(tǒng)平臺做到履職盡責、履職高效；讓系統(tǒng)平臺成為廣大群眾與治水部門的一座橋梁紐帶，實現(xiàn)‘一個系統(tǒng)、全民參與’的智慧治水大格局。”市治水辦相關負責人說。
2019—2020年，臺州累計投資153.3萬，建立“臺州市智慧河湖管理綜合信息系統(tǒng)”，以“一張河湖總圖、一個數(shù)據(jù)中心、一個管理平臺、一套服務體系”和“后期無限拓展”的“4+X”模式將治水工作與信息技術進行融合，重構治水監(jiān)管流程。
同時，各縣（市、區(qū)）共享市平臺資源，并根據(jù)自身需求實現(xiàn)功能多樣開發(fā)再創(chuàng)新，以一個平臺統(tǒng)領重點工作，實現(xiàn)“分散管理”向“多元共促”轉(zhuǎn)變。
黃巖區(qū)研發(fā)啟用“5G智能河長助手”，實施“數(shù)字治水”全鏈條一體化管理平臺建設，為治水監(jiān)管和決策提供輔助支撐；天臺縣探索建設“始豐秀水”數(shù)智場景，構建“水體—排污口—污染源”的監(jiān)管預警溯源體系，提升流域水環(huán)境治理水平；仙居縣大力推進永安溪流域智慧監(jiān)管場景、土壤（地下水）在線監(jiān)測預測預警系統(tǒng)、水質(zhì)指紋溯源技術應用，搭建數(shù)字水網(wǎng)，推動數(shù)字治理與水環(huán)境保護深度融合。
拓展治水數(shù)字化應用場景
治水要長效，關鍵在基層，河長是重點。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全市共有5900多名河長活躍在治水一線，守護著12000條河流。
2021年，臺州在全省創(chuàng)新建立基層河（湖）長“微網(wǎng)格管理”“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”等應用場景，率先在河（湖）長制信息化平臺上實行在線考核，成為首個通過省級評估的地市；率先以天臺縣為試點推動發(fā)布全省首個縣級總河長令；率先創(chuàng)新探索“一河（湖）一策”水系綜合規(guī)劃治理新模式，打造提檔升級工作“臺州樣板”。
“路橋治水百曉”平臺為“臺州智慧河湖”系統(tǒng)的基礎上改造而來，此平臺最具特色的是“移動督查機制”場景。以往河道養(yǎng)護人員在巡河過程中，發(fā)現(xiàn)的問題主要通過自下而上逐級反映，受理后專人處理，效率非常低。現(xiàn)在，相關負責人員只需一部手機，通過臺州智慧河湖管理平臺系統(tǒng)，即可實現(xiàn)線上問題反饋，并將事件實時轉(zhuǎn)發(fā)到問題河道的河長手機終端。
通過該平臺，還可以監(jiān)測到轄區(qū)內(nèi)河道水質(zhì)斷面、排污口等各項基本情況，一旦發(fā)生異常，則會通過系統(tǒng)通知具體分配到該河道的巡查養(yǎng)護人員客戶端，促使第一時間對問題進行整改、反饋。
在這些數(shù)字場景的賦能下，全市各級河（湖）長巡河率、問題處理率均在99.99%以上。
問題督查監(jiān)管迭代升級
為提高督查規(guī)范化建設，2022年，臺州市創(chuàng)新建立“督查在線”應用場景，將“智慧管控地圖”“河湖生態(tài)健康碼”平臺數(shù)據(jù)進行融合，形成一套集“問題發(fā)現(xiàn)、精準研判、及時整改、實時監(jiān)督、按時銷號、獎罰有度”為一體的全流程閉環(huán)管理體系，被納入省級建設試點名單。
該場景優(yōu)化整合了治水領域各類信息、數(shù)據(jù)、平臺，會同各部門，實現(xiàn)問題多渠道多維度動態(tài)預警。同時，建立督查數(shù)據(jù)一屏掌控、督查事項一網(wǎng)通辦、督查動態(tài)一鍵通達、督查結果一應所用共享機制，通過一圖感知、狀況等級、分析決策等實現(xiàn)督查監(jiān)管全位化，數(shù)字化應用場景迭代升級。
“該應用場景投入使用后，督查效率明顯提高，應用達到全覆蓋。”臺州市治水辦相關負責人說，截至目前，共督查執(zhí)法入庫650件，市、縣、鄉(xiāng)三級督查工作數(shù)據(jù)都已歸集入庫，達到“一體統(tǒng)籌”智慧督查。
值得一提的是，針對污水管網(wǎng)治理難問題，椒江區(qū)開發(fā)建立了智慧排水一體化管控平臺，圍繞水位、水量、水質(zhì)三要素，在小區(qū)排放口、市政雨污水管道、河道及閘門井、雨污水泵站、道路易積水點等重要節(jié)點布設各類監(jiān)測設備，從源頭到末端建立排水系統(tǒng)全過程覆蓋。目前，椒江區(qū)正持續(xù)推進浙里城市生命線治理應用城鎮(zhèn)生活污水治理子場景標準版建設，近期將進行推廣應用部署。
來源：臺州市治水辦
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