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國家水網頂層設計發布 推進一批重大引調排水工程
發布日期:2023/5/26 11:53:19
    5月26日刊發文章 《經濟參考報》5月26日刊發文章《國家水網頂層設計發布  推進一批重大引調排水工程》。文章稱,5月25日,中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),提出圍繞國家重大戰略,以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎,以南水北調工程東、中、西三線為重點,科學推進一批重大引調排水工程規劃建設,推進大江大河干流堤防達標建設、重點河段河勢控制,針對重點河段適時開展提標建設,構建重要江河綠色生態廊道,加快構建國家水網主骨架和大動脈。

    國家水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段,集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能于一體的綜合體系。目前,我國已建成了世界上規模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系,成功戰勝了數次特大洪水和嚴重干旱。

    不過,由于我國水問題的復雜性和治水的艱巨性,與構建現代化高質量基礎設施體系要求相比,水利工程體系還存在系統性不強、標準不夠高、智能化水平有待提升等問題,國家水網總體格局尚未完全形成。

    “我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡。全國人均、畝均水資源占有量分別僅為世界平均水平的1/4和1/2。形成全國統一大市場和暢通國內大循環,促進南北方協調發展,迫切需要加強水資源跨流域跨區域科學配置,解決水資源空間失衡問題,增強水資源調控能力和供給能力。”《規劃綱要》指出,加快構建國家水網,也是解決生態環境累積欠賬、實現綠色發展的必然要求以及有效應對水旱災害風險、更高標準筑牢國家安全屏障的迫切要求。

    根據《規劃綱要》提出的國家水網總體布局,將加快構建國家水網主骨架。根據我國自然地理格局、江河流域水系分布、水利基礎設施網絡及河湖水系連通情況,國家水網主骨架由主網和區域網組成。未來根據國家長遠發展戰略需要,逐步擴大主網延伸覆蓋范圍,與區域網互聯互通,形成一體化的國家水網。

    同時,暢通國家水網大動脈。充分發揮長江、黃河等國家重要江河干流行洪、輸水、生態等綜合功能,加快完善南水北調工程總體布局,扎實推進后續工程高質量發展。充分發揮南水北調工程生命線作用,用足用好東、中線一期工程供水能力,提高工程供水效益。

    《規劃綱要》提出,到2025年,建設一批國家水網骨干工程,國家骨干網建設加快推進,省市縣水網有序實施,著力補齊水資源配置、城鄉供水、防洪排澇、水生態保護、水網智能化等短板和薄弱環節,水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力進一步提高,水網工程智能化水平得到提升,國家水安全保障能力明顯增強。到2035年,基本形成國家水網總體格局,國家水網主骨架和大動脈逐步建成。《國家水網頂層設計發布  推進一批重大引調排水工程》。文章稱,5月25日,中共中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》),提出圍繞國家重大戰略,以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎,以南水北調工程東、中、西三線為重點,科學推進一批重大引調排水工程規劃建設,推進大江大河干流堤防達標建設、重點河段河勢控制,針對重點河段適時開展提標建設,構建重要江河綠色生態廊道,加快構建國家水網主骨架和大動脈。

    國家水網是以自然河湖為基礎、引調排水工程為通道、調蓄工程為結點、智慧調控為手段,集水資源優化配置、流域防洪減災、水生態系統保護等功能于一體的綜合體系。目前,我國已建成了世界上規模最大、范圍最廣、受益人口最多的水利基礎設施體系,成功戰勝了數次特大洪水和嚴重干旱。

    不過,由于我國水問題的復雜性和治水的艱巨性,與構建現代化高質量基礎設施體系要求相比,水利工程體系還存在系統性不強、標準不夠高、智能化水平有待提升等問題,國家水網總體格局尚未完全形成。

    “我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡。全國人均、畝均水資源占有量分別僅為世界平均水平的1/4和1/2。形成全國統一大市場和暢通國內大循環,促進南北方協調發展,迫切需要加強水資源跨流域跨區域科學配置,解決水資源空間失衡問題,增強水資源調控能力和供給能力。”《規劃綱要》指出,加快構建國家水網,也是解決生態環境累積欠賬、實現綠色發展的必然要求以及有效應對水旱災害風險、更高標準筑牢國家安全屏障的迫切要求。

    根據《規劃綱要》提出的國家水網總體布局,將加快構建國家水網主骨架。根據我國自然地理格局、江河流域水系分布、水利基礎設施網絡及河湖水系連通情況,國家水網主骨架由主網和區域網組成。未來根據國家長遠發展戰略需要,逐步擴大主網延伸覆蓋范圍,與區域網互聯互通,形成一體化的國家水網。

    同時,暢通國家水網大動脈。充分發揮長江、黃河等國家重要江河干流行洪、輸水、生態等綜合功能,加快完善南水北調工程總體布局,扎實推進后續工程高質量發展。充分發揮南水北調工程生命線作用,用足用好東、中線一期工程供水能力,提高工程供水效益。

    《規劃綱要》提出,到2025年,建設一批國家水網骨干工程,國家骨干網建設加快推進,省市縣水網有序實施,著力補齊水資源配置、城鄉供水、防洪排澇、水生態保護、水網智能化等短板和薄弱環節,水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、大江大河大湖生態保護治理能力進一步提高,水網工程智能化水平得到提升,國家水安全保障能力明顯增強。到2035年,基本形成國家水網總體格局,國家水網主骨架和大動脈逐步建成。


來源:新華社

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