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    日前，記者在廣西環保世紀行南寧站了解到，南寧市堅持“保護優先、嚴格管理、系統治理、科學修復、合理利用”的原則，盡最大努力保持濕地生態和水環境，探索出一條濕地保護開發利用的“南寧模式”，不僅打造出濕地公園“國字號”品牌，還把濕地公園建成市民家門口休閑、親水，接觸大自然的網紅打卡地，自然與人文融合共生，建成百姓滿意的民生工程。

    統籌生產生活生態三大布局高位推進濕地保護

    據介紹，南寧市濕地總面積為10.90萬公頃，占全市國土面積221萬公頃的4.93%，已建成國家濕地公園2處，即南寧大王灘國家濕地公園和橫州市西津國家濕地公園。近年來，南寧市通過政府與社會資本合作等模式累計籌措178511.52萬元，用于那考河濕地公園、大王灘國家濕地公園、黑臭水體治理、邕江綜合整治等重點區域生態保護和修復。

    2023年，南寧市《政府工作報告》對濕地保護工作進行了部署推進，《南寧市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，落實主體功能區規劃，統籌生產生活生態三大布局，發揮森林、自然保護地、綠地、濕地、沿江防護林生態綜合功能。目前，南寧市已將國家濕地公園、水源保護區及生態極重要區的濕地納入生態保護紅線管理。

    在聚焦系統治理的同時，南寧市還同步打擊破壞濕地及其生態功能行為。如重拳整治涉及重要濕地違法違規問題，積極開展“綠盾”、“綠網颶風”等專項行動，通過衛星遙感監測等手段加大對濕地違法違規問題進行排查和整改。2022年，南寧市對大王灘國家濕地公園衛片疑似違規建設問題涉及良慶區的7個圖斑開展調查，拆除建房3處。2023年，依法對大王灘國家濕地公園取水項目和除險加固項目未批先建問題進行行政處罰、約談和通報。

    發揮“人大”作用為濕地添“顏值”增“價值”

    泛舟于南寧橫州市西津國家濕地公園，只見煙波浩渺的湖面上，大小島嶼星羅棋布，各種鳥兒時而低空盤旋，時而水中起舞，白鷺在蔥翠的林間翩飛嬉戲，婉轉的鳥鳴聲在空中回蕩，構成一幅“群鷺齊飛，水天一色”的美景。

    西津國家濕地公園總面積1855.69公頃，其中濕地面積1619.93公頃。前些年，濕地公園水域大面積發展人工養殖，造成湖水富營養化，水質遭嚴重污染，整個湖水的顏色都是黑的，難覓鳥的蹤影。

    橫州市人大常委會黨組副書記、副主任覃志堅告訴記者：“政府保護濕地公園和讓老百姓享受到生態發展紅利的結合點就是我們人大代表的著力點。農民靠水吃水，長久以來形成了網箱養殖、攔網塘養殖的生產方式，政府要整治這些行為，人大就發揮了將濕地保護上升到法律層面的作用。”

    2016年，《南寧市西津國家濕地公園保護條例》頒布實施，為保護一個濕地公園專門進行立法，這在全國都屬罕見。

    覃志堅介紹，橫州市人大常委會先后開展了《南寧市西津國家濕地公園保護條例》貫徹實施情況執法檢查、西津國家濕地公園生物多樣性保護情況專題調研、西津國家濕地公園建設管理專題調研等監督活動，積極組織人大代表通過調研視察、代表小組活動、年度主題活動、“人大代表在行動”系列活動等，把脈問診、建言獻策，切實保障《中華人民共和國濕地保護法》《南寧市西津國家濕地公園保護條例》全面貫徹執行，促進橫州市人民政府及相關部門依據法律法規開展網箱清理、攔網塘清理、植被恢復、巡護監測，取得了明顯成效，推動西津濕地公園主體水質不斷改善，濕地公園主體水質從Ⅳ類提升到Ⅲ類，部分區域達到Ⅱ類。

    “跟以前相比，水庫的水質好了，來的鳥也多了，你看那邊灌木叢和灘涂上都是，有白鷺、蒼鷺、池鷺，一些鳥從候鳥成為留鳥，說明我們這的生態環境越來越好了，鳥兒用腳投票，留下來安家了。”公園巡護員黃永振駕船到白鷺島附近，自豪地對記者說，他從事這份工作9年，見證了西津國家濕地公園環境的改善。

    2022年的本底資源調查數據顯示，西津國家濕地公園有維管植物442種，脊椎動物353種。國家重點保護動物33種，其中國家Ⅰ級重點保護動物4種，國家Ⅱ級重點保護動物29種，國家Ⅱ級重點保護植物2種。

    據西津國家濕地公園管理處相關負責人介紹，該濕地公園以“顏值”帶動“價值”，自2018年被評為國家3A級景區以來，年均客流量約10萬人，景區開辟了一個適合小經營小攤販的經營地點，為當地村民增加經濟收入提供了便利。

    以居民獲得感為最高標準改善濕地環境

    “我從小就住在附近，以前這里就是個臭水溝，那考河濕地公園建成后，水好清啊，能看到小魚在水里游，白鷺在公園找東西吃，我早上來跑步，飯后來散步，生活在這么好的環境里，很有幸福感。”在那考河濕地公園健身的市民周柳楊說。

    記者看到，那考河濕地公園里，市民們三五成群，或在樹蔭下跳舞，或拿著話筒引頸高歌，或帶著孩子賞花觀蟲，悠閑自在。

    那考河生態環境綜合整治作為國內首個實施并投入運營的城市水環境流域綜合治理的PPP項目，融合了流域治理、海綿城市建設、生態修復、廠網河一體化運營等理念，區域生態環境獲得顯著改善，群眾滿意度高，收到良好的社會效益。那考河探索出了獨特的治水模式，為城市內河治理做了積極探索，成為南方豐水地區內河環境治理可復制、可推廣的范例。

    在南寧邕江南岸，6月的龜山濱江公園，落羽杉青翠蔥郁，樹影婆娑，水鳥時不時掠過邕江水面。

    每到周末，露營的人們就從四面八方聚集而來，在草坪鋪上野餐墊，談笑風生。市民李莉說：“這里的花田有鳶尾、美人蕉等水生植物營造出的獨特濕地風情，不同季節有不同顏色的花海，一步一景，步移景異，這里是我們節假日呼朋喚友，賞花、望江，觀夕陽，品咖啡，遛娃放風箏的首選。”美麗的龜山濱江公園吸引了越來越多的市民前來樂享“詩與遠方”。

    南寧市綠化工程管理中心副主任趙建文介紹，龜山濱江公園屬于邕江綜合整治和開發利用工程PPP項目，在邕江綜合整治和開發利用過程中，充分利用邕江兩岸灘涂空間，圍繞“一江兩岸十八園百里花江”規劃目標，以四季繁花為風貌特色，對濱江功能進行優化調整，推動城市水綠融合，打造“百里秀美邕江”。

    “現在大家看到的是邕江沿岸已經形成了景觀帶，下一步我們將以居民的獲得感為最高標準，把這里打造成文旅帶、經濟帶。”南寧市市政和園林管理局科長羅恩波對濕地環境改善和開發利用充滿信心。

來源：中國環境