日前，山東省出臺推動城鄉建設綠色發展相關政策，其中明確提出，要將非常規水納入全省水資源統一配置，完善非常規水利用系統，2025年城市再生水利用率達到55%，非常規水利用量達到15億立方米。
非常規水主要包括再生水、淡化海水、集蓄雨水、微咸水、礦坑水等，是重要的水資源。目前，各地在非常規水利用方面還存在一些問題和不足。
一是規劃引領不到位。各地現有涉水規劃對非常規水利用規定往往比較籠統，缺乏具體配套措施，操作性不夠強。
二是協同機制不健全。非常規水利用涉及發改、自然資源、住建、水利、生態環境等多個部門，職責分散交叉，標準口徑不一，“多龍治水”難以形成有效合力。
三是基礎設施不完善。一些地方城市污水處理廠與用水戶位置不相匹配，再生水管網鋪設總體水平偏低，造成生產出的水送不出去、有需求的用戶用不上水的尷尬局面。
四是公眾認知有偏差。受傳統觀念、非常規水利用宣傳不夠等因素影響，社會公眾對非常規水用于生產、生活缺乏科學認識，存在較多顧慮，總體上接受程度不高。
搞好非常規水資源利用，可在很大程度上緩解自然水資源不足等問題，對于加快推進發展方式綠色低碳轉型、提升城鄉綠色低碳發展水平具有積極意義。各地應統籌考慮本地區水資源稟賦、承載能力與發展需求，加快制定出臺鼓勵支持非常規水資源利用的政策措施，著力擴大非常規水資源利用領域和規模。
加強統籌謀劃，下好“一盤棋”。積極開展非常規水資源調查摸底，全面摸清本地非常規水資源類型、可利用量及水質特點等，明確非常規水利用目標、利用方向。建立完善非常規水資源利用協調機制，厘清部門邊界，明確責任分工，形成政府主導、部門聯動、政企協同、供用雙方參與的非常規水資源利用機制。強化科技支撐，加強政產學研用銜接，開展污水處理技術、反滲透海水淡化工藝等技術攻關，開發推廣經濟實用的新技術。
加快基礎設施建設，織密“一張網”。積極推動城市生活污水收集處理設施“廠網一體化”，打通非常規水資源配置利用的“最后一公里”。加大財政對再生水、海水淡化工程設施等建設資金支持力度，落實好各項優惠政策，鼓勵引導社會資本參與再生水、海水淡化等設施建設和運營，為非常規水資源利用提供有力支撐。
強化宣傳引導，擰成“一股繩”。充分利用電視、報紙、廣播、網站等多種媒介，宣傳非常規水利用法規政策和常識，定期通報非常規水的水質、水量監測情況和使用情況，提高公眾認識水平和接受度。鼓勵建立再生水、淡化海水、礦坑水利用教育基地，展示再生水、集蓄雨水、海水淡化、礦坑水等應用場景，引導公眾加快轉變傳統用水觀念，營造非常規水資源利用的良好氛圍。
來源：中國環境報
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