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    9月5日至6日，受今年第11號臺風“海葵”影響，福州遭遇強降雨襲擊，多地出現嚴重積水內澇，交通受阻。如何更好地治理內澇，福建省政協老委員專家組成員陳雨農建議，國內有很多城市在防澇方面取得不錯的經驗，值得福州學習借鑒。

    臺風“海葵”不僅給福建帶來了暴雨，珠三角也出現了強降雨，廣州、深圳、珠海等地發生內澇、滑坡、道路中斷等險情。值得一提的是，香港遭遇百年一遇大暴雨，香港天文臺9月7日深夜發出黑色暴雨警告信號，全港多個地區出現積水。而僅隔一天，香港特區政府就表示，由于天氣已趨緩和，交通及道路情況大有改善，決定于9月8日24時結束“極端情況”。

    香港年均降雨量超過2000毫米，時有不同強度的熱帶氣旋到訪，使北郊低洼地帶和市區部分舊區面臨洪澇風險。香港如何治澇？香港在規劃之初就充分考慮了排水防澇因素，通過合理規劃城市地塊、道路、綠化帶、水系等元素，提高城市排水系統的效率和能力。

    陳雨農收集了香港排水系統的資料，他表示，香港的排水系統由多個排水管道、泵站、水閘等組成，覆蓋城市的各個角落。這些排水設施的維護和保養工作也十分到位，確保在臺風來臨時能夠發揮正常的排水功能。

    此外，香港實行嚴格的水資源管理制度，通過合理調度、分流等方式，確保城市水資源的有效利用。香港還注重雨水的收集和利用，通過雨水收集系統等設施，減少城市內澇的發生。在臺風來臨時，香港會迅速發布預警信息，提醒市民做好防澇準備。同時，香港還加強應急搶險隊伍建設，確保在臺風災害發生時能夠快速響應。

    “香港注重社會參與，鼓勵市民參與臺風防澇工作。”陳雨農說，福州可以借鑒香港的經驗，通過宣傳教育、組織義工隊伍等方式，提高市民的防澇意識和技能，加強社會參與的力量。他認為，福州可借鑒香港在城市規劃設計、排水系統建設、水資源管理、應急響應機制和社會參與意識等方面的經驗，加強城市防澇能力建設，提高城市的抗臺風災害能力。同時，福州也應該結合自身實際情況，不斷探索和創新，形成適合自己的防澇模式。

    國內各大城市同樣積累了不少治澇的經驗。北京全市海綿城市建成區達標面積比例達31%，實現70%降雨就地消納利用。此外，按照“當年發現，次年治理”的原則，滾動治理積水點119處；升級改造90座下凹式立交橋雨水泵站，新建調蓄池66座，增加調蓄能力21萬立方米。按照《北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案（2021年-2025年）》，到2025年，將實現中心城區、城市副中心重點道路達到小時降雨65毫米不發生積水，其他道路及新城重點道路達到小時降雨54毫米不發生積水。

    上海市通過實施“水鄉園林”工程，加強了城市綠地和園林的建設，提高城市的綠化覆蓋率。同時，上海市還加強了城市排水系統的建設和管理，提高排水系統的標準和質量。上海市水務局發布的《上海市河道（湖泊）報告》顯示：2017年，全市河湖面積共620.98平方公里，河湖水面率僅9.79%，不足10%。重視河湖水面率問題后，填河行為被嚴格限制，2022年，這一數字回升至10.3％，接近2035年不低于10.5%的目標。

    自2015年4月，住房城鄉建設部和財政部確定16個第一批海綿城市試點以來，各地海綿城市建設項目相繼啟動。武漢就成為首批16個全國海綿城市建設試點之一，通過在城市地面上鋪設透水磚、增設下凹式綠地、建設雨水花園等措施，讓城市能夠更好地吸收和利用雨水，減輕城市排水系統的負擔。目前，武漢市累計完成52個建設分區295.8平方公里海綿城市建設，占建成區面積32%；預計2023年還將建成海綿城市55平方公里，累計38%建成區面積達到目標要求。預計2023年還將建成海綿城市55平方公里，累計38%建成區面積達到目標要求。

    南京綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，推進下凹式綠地、透水鋪裝、綠色屋頂、雨水調蓄池等海綿設施建設，努力實現源頭徑流量控制，年徑流總量控制率不小于75%。到2035年，南京80%以上的城市建成區將達到海綿城市建設的目標要求。

    陳雨農表示，各個城市也應該結合自身實際情況，不斷探索和創新，形成適合自己的防澇模式。

來源：東南網