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打造“中國綠城”排水防澇建設的新樣本—— 南寧建寧水務集團治污水治內澇的創新與實踐
發布日期:2023/11/14 10:51:13
    地下排水管網建設,一頭連著發展,一頭連著民生。

    城市排水系統作為城市基礎設施的重要組成部分,對提升城市品質和人居環境質量具有重要意義。

    在城市治理體系和治理能力現代化對城市排水服務提出更高標準的時代背景下,南寧建寧水務集團下屬南寧市排水有限責任公司(簡稱“南寧市排水公司”)始終堅持綠水青山就是金山銀山的理念,積極踐行人民城市人民建、人民城市為人民,通過水治理、水服務、水智慧的賦能,努力打造“中國綠城”排水防澇建設的新樣本,持續提升城市綜合承載力,助力南寧建設面向東盟開放合作的國際化大都市。

    水治理:一體化改革破解“九龍治水”難題

    經過治理后的朝陽溪上游北湖北路段實現水清、岸綠、景美,成為市民休閑好去處。



    9月的南寧市朝陽溪流水潺潺,水清岸綠,魚翔淺底,周邊的濕地景觀帶上,居民在悠閑地下棋、散步、閑坐聊天。幾年前,這條貫穿廣西首府南寧市中心區的河流,卻是另一番景象,由于城市快速發展、城市水環境治理遲滯,致使朝陽溪水體變黑、變臭,周邊居民飽受困擾。

    2020年,作為城市黑臭水體治理“主力軍”之一,南寧建寧水務集團在南寧市委、市政府的周密部署下,按“全流域治理”的理念,對南寧市18條內河38個河段99.4公里黑臭水體進行全面綜合整治。

    從“末端治理”和“只治水里”轉向“全過程治理”和“水陸同治”,南寧市在黑臭水體治理中轉變思路,統籌岸上岸下、上游下游,開展全流域全要素系統治理,綜合施策??卦唇匚邸仍粗卫怼⑸鷳B修復……一系列治理手段讓包括朝陽溪在內的城市內河實現華麗蛻變。

    而排水管網,既是構建城市基礎設施的重要環節,亦是黑臭水體治理的核心。長期以來,城市排水管網建設滯后,存在老化、雨污合流、混搭漏接、污水直排等問題,導致治理黑臭水體像鐘擺一樣反復出現。

    黑臭在水里,根源在岸上,關鍵在排口,核心在管網。南寧建寧水務集團黨委書記、董事長黃東海表示,水環境綜合整治是復雜的系統性工程,沒有完善的污水收集網絡,便不可能有效收集污水,更難將城市污水治理好。

    黃東海介紹,過去南寧市排水領域實行多頭管理、分而治之的排水設施管養模式,統一協調難度大,為破解“九龍治水”難題,南寧市大力推動排水設施建設運維一體化改革,由南寧市排水公司統一運營維護南寧市政排水設施,成為推動南寧水務事業新發展的“關鍵一招”。

    排水領域體制機制改革帶來的好處也是顯而易見的。統一專業化的排水設施養護、維修和管理,實現了全市排水管網“一張圖”管理,可有效提高對排水設施安全運行問題和突發內澇問題的防控,改善城市水環境質量。

    南寧市排水公司持續鞏固黑臭水體治理成效,完成總長約91公里河道、流域面積183平方公里的朝陽溪、亭子沖、那平江等內河治理以及邕寧老城區控源截污改造工程等70余個黑臭水體治理項目的重任,助力南寧市通過國家環保督查,為南寧市2021年地表水水質連續12個月躋身全國水質考核“紅榜”,2021至2023年排名位居全國省會城市第2名作出了積極貢獻。

    經過包括南寧市排水公司等南寧多家單位的共同努力,南寧市建成區內河已全部消除黑臭水體,一條條內河舊貌換新顏,處處呈現“污水地下走,清水河中流,漫道林中過,兩岸綠成蔭”的良好水生態宜居環境。

    水服務:三個“度”打造排水服務典范

    城市水治理關乎城市品質品牌,是重大的民生工程。南寧市排水公司黨總支書記、董事長路佳表示,“南寧市排水公司憑借不斷強大的現代排水保障水平,在速度、精度、溫度上下功夫,為提升城市功能品質、提升人民群眾生活質量干實事出實績,持續滿足南寧市發展定位的需求?!?br />
    服務城市拉滿“速度”。2020年,是南寧城市區位顯示度不斷提升的一年。也正是在這一年,南寧市排水公司沿著南寧發展軌跡,全面實施接收排水設施,有序開展各項排水設施運維工作,有效提升了南寧市市政基礎設施完好、完整的良好形象,為順利通過國家創文明城檢查、黑臭水體國檢以及東盟兩會的順利舉辦做出了貢獻。

    南寧市排水公司精準破解排水管網難題,爭分奪秒持續加速,按照“應接盡接、能接盡接”原則,實現排水設施運營體量持續增長。數據顯示,2019年南寧市排水公司接收雨、污水管線2062.7公里,到2023年上半年,已接收備案并運維雨、污水管線(含雨污合流)4825公里。短短4年間,雨、污水管線以每年增加約700公里的速度增長,服務南寧“拉滿”速度。

    南寧市排水公司工作人員開展防汛搶險工作

    防澇應急保障精度。城市水務工作錯綜復雜、關系重大,需要繡花般的細心、耐心、巧心。其中,治理城市內澇既是重大民生工程,又是重大發展工程,更需要提升精細化水平。從國務院到廣西,都專門出臺實施意見,要求加強城市內澇治理。為全面提升內澇綜合治理能力,確保人民群眾生命財產安全,南寧市排水公司以“時時放心不下”的緊迫感,“時時放在心上”的責任感,用心盡力做好城市防汛排澇工作。

    今年汛期,作為南寧市重要交通樞紐的明秀鐵路橋經受住了多輪強降雨的考驗。而在2020年6月完成積水改造前,明秀鐵路橋底一直飽受內澇積水之苦,平均積水深度為70cm,平均積水面積達到3000㎡,嚴重影響市民出行。

    為增強城市防內澇應急處置能力,南寧市排水公司對排水設施精準“把脈”,認真梳理南寧市易澇點信息,制定并實施“一點一策”積水點改造方案,針對不同的內澇風險點“對癥下藥”,完成了南寧市區107處內澇積水點的整治工作,治理的成效已經顯現。如今,在明秀鐵路橋底,一場暴雨落下,雨水很快就會消退。經過系統的內澇整治工作,南寧市排水防澇能力得到有效提升,市民雨天出行更加順暢。

    南寧市排水公司利用應急搶險車及時對路面積水進行處置

    為落實易澇積水點精準防范,南寧市排水公司針對南寧市重要街區、重要橋區、重點低洼區域等52處易積水路段開展“四個一”標準化建設,即每個點配置一套攝像頭、一套提醒牌、一套標尺、一套救生設備。不僅幫助市民識別易積水路段信息,通過視頻監控聯網,工作人員還可以在最短時間內實現對人員、車輛、物資的科學統一調度。

    排憂解難傳遞溫度。讓人民群眾生活更幸福,群眾說好才是真的好。“速度快、質量高,為民解憂”“為民排憂解難、構建和諧社會”……市民贈授的一面面錦旗彰顯了對南寧市排水公司排水運維服務的最大認可和最高褒獎,背后是南寧市排水公司秉承為民辦實事的服務初心,為政府和市民解決排水難題的信心和勇擔國有企業社會責任的決心。

    南寧市排水公司用心開展排水服務熱線與應急處置工作,切實做到反應迅速、服務高效、造福百姓,不僅助力南寧建寧水務集團在2022年南寧市12345政務服務熱線工作考評中獲得12次月度國有企業熱線工作考評第一,更是搭起為民服務“連心橋”,讓南寧市排水公司成了群眾的貼心人,生動踐行人民城市為人民理念。

    水智慧:數字化賦能未來治理創新

    通過廠網河湖一體化管控平臺的視頻監控聯網實現科學調度

    在南寧市排水公司廠網河湖一體化管控平臺,一面大屏清晰展示了南寧市排水設施一張圖管理的精彩畫面。

    沿著數字化轉型賦能城市全周期治理、精細化管理的思路,自2019年11月起,南寧市排水公司開發建設并持續迭代完善排水設施地理信息系統(廠網河湖一體化管控平臺),推動南寧市排水事業從人工管理向信息化和智慧化轉型升級的轉變,成為南寧市智慧化管理的重要拼圖。

    技術創新賦能全周期管理。排水管網系統是一個龐大而錯綜復雜的地下工程,傳統的人工管理模式已滿足不了城市日益發展的需要。利用GIS、互聯網、物聯網等技術,排水設施地理信息系統可將全市排水管網整合成一張高效、暢通的網,通過網與廠、網與網之間的良好銜接,實現市政排水設施管理精細化、科學化,達到“多水統管、多污同治、聯調聯控”的目的,有效提升排水運維服務水平。

    場景創新助力精準治理。通過建設排水設施地理信息系統,結合防澇隨手拍小程序,南寧市排水公司實時確定降雨期間的雨強分布、積水點情況、應急隊伍處置等情況,精準調度各項內澇處置工作的開展,確??茖W調度、責任到人,為有效落實防汛工作提供更加科學、系統、協調、綠色、智慧的運營管理保障。

    2021年,該系統榮獲廣西信息化優秀案例“智慧城市”最佳案例、第十五屆中國智慧城市大會一等獎,成為廣西乃至全國排水領域信息化系統的標桿。

    南寧市排水公司副總經理韋雄飛介紹,未來,南寧市排水公司將進一步優化“廠網河湖一體化”信息管理系統,實現全市排水設施資產管理、建設運行全過程管理、動態預警評估、聯合調度等應用的“智慧管理”,實現排水管網建設信息的整合、共享、更新、監管、分析和輔助決策,全面提升南寧市排水設施建設管理工作的數字化、信息化、智慧化管理水平和社會服務水平。

來源:新華網

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