浩渺的贛江白鷺成行，金波蕩漾漁舟千葉入畫舫，唱一曲稻花香，彈一段絕唱，那一江晚照恰如華燈初上……一首《秀美吉安》歌曲，道出了江西省吉安市數(shù)不盡的水美風(fēng)光。
水美不美，數(shù)據(jù)是最好的證明：吉安市2020年、2021年、2022年連續(xù)3年國考斷面水質(zhì)排名全省第一。2023年1月—10月，吉安市37個(gè)國省考地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，贛江干流13個(gè)斷面穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，國考、省考斷面水質(zhì)綜合指數(shù)排名雙雙居全省第一。
近年來，吉安市堅(jiān)守“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變差”的底線，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，深入打好碧水提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全水環(huán)境治理體系 水，是吉安最大品牌。吉安市堅(jiān)持從頂層設(shè)計(jì)入手，把持續(xù)提升水質(zhì)納入深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)體系，健全機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)碎片治水、政府治水向全域治水、全民治水轉(zhuǎn)變，持續(xù)改善水環(huán)境。
健全工作機(jī)制，推動(dòng)全域治水。
全國首部全域水質(zhì)保護(hù)的地方法規(guī)《吉安市水庫水質(zhì)保護(hù)條例》頒布實(shí)施，流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制全面推行……吉安市將治水以制度或法規(guī)形式予以確定，形成完整的水法治體系，依法治水步履堅(jiān)定。
為壓實(shí)各方治水責(zé)任，吉安市將“地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量及改善幅度”和“集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”等兩項(xiàng)指標(biāo)納入市政府綜合考核評價(jià)體系，用好用活考核“指揮棒”，倒逼地方和部門落實(shí)治水責(zé)任，形成上下統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的水環(huán)境保護(hù)格局。
針對碎片治水問題，吉安市按照“全市一盤棋”的要求，出臺(tái)“十四五”長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理、化工污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、船舶污染治理及尾礦庫污染治理等生態(tài)環(huán)境治理“1+4”工作方案，構(gòu)建起市委、市政府主導(dǎo)，責(zé)任部門主抓，各縣（市、區(qū)）地方主責(zé)，市環(huán)委會(huì)水污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等相關(guān)專業(yè)委員會(huì)督促推進(jìn)的水治理體系，一體推進(jìn)水污染治理。
壓實(shí)河長責(zé)任，推動(dòng)全民治水。
“劉河長又來巡河啦。”近日，遂川縣雙橋鄉(xiāng)馬埠村，劉承云跟往常一樣撐著竹排，對全長4200米的蜀水河馬埠段進(jìn)行巡河保潔。
像劉承云這樣的“河（湖）長”，吉安市共有3453名。他們當(dāng)中，既有市四套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的市級河湖長，也有分管各自轄區(qū)內(nèi)河流湖泊的縣、鄉(xiāng)、村級河（湖）長，共同在一整套“流域＋區(qū)域”的網(wǎng)格化河（湖）長制組織體系下，守護(hù)著吉安數(shù)千條大小河流的安全與健康。
今年1月—8月，吉安市12位市級河（湖）長開展巡河巡湖督導(dǎo)18次，帶動(dòng)全市河（湖）長開展河湖管護(hù)工作，累計(jì)開展巡河巡湖9.8萬余人（次），發(fā)現(xiàn)解決問題1600余個(gè)。
堅(jiān)持軟硬兼施，提升水環(huán)境治理能力 治水效果好不好，關(guān)鍵取決于治水能力。吉安市堅(jiān)持從監(jiān)測、治理、保護(hù)入手，軟硬兼施、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高問題發(fā)現(xiàn)能力、污染治理能力、水源保護(hù)能力。
完善監(jiān)測設(shè)施，提高問題發(fā)現(xiàn)能力。
“監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，你站斷面水質(zhì)異常，請盡快查明原因。”吉安市生態(tài)環(huán)境局干部鄒夏峰日前在瀏覽“江西地表水APP”時(shí)，發(fā)現(xiàn)了峽江魚坑斷面水質(zhì)問題。
“我們按日對全市斷面水質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，第一時(shí)間將異常情況告知當(dāng)?shù)卣筒块T，督促開展現(xiàn)場調(diào)查，排除水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。”鄒夏峰介紹說。
吉安市在用好管好國控、省控水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)的同時(shí)，大力推動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)向縣鄉(xiāng)延伸，完成16個(gè)縣級飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站、20個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，構(gòu)建全域化、立體化、實(shí)時(shí)化水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)治污工程，提高污水治理能力。
今年年初，萬安縣工業(yè)園區(qū)尾水提升項(xiàng)目、污水處理廠正式投入使用，日處理污水能力達(dá)到1.5萬噸，每年可削減COD700噸。
截至目前，吉安市共建成工業(yè)污水處理廠23座，日處理污水能力35萬噸，形成了企業(yè)預(yù)處理+集中式污水處理廠深度處理模式。今年1月—8月，全市日處理工業(yè)污水達(dá)24.59萬噸，處理水量同比上升7%；COD削減率達(dá)86.8%，氨氮削減率達(dá)95.2%，分別同比提高0.1%、1.4%。
此外，吉安市建成了12座城鎮(zhèn)生活污水處理廠。今年1月—8月，全市累計(jì)處理生活污水8056萬噸，處理水量同比上升1.55%；平均進(jìn)水COD濃度為131毫克/升，氨氮濃度為17.6毫克/升，分別同比提高1.94%、14.14%。
“劃立治”并舉，提高水源保護(hù)能力。
劃定水源地保護(hù)區(qū)、治理違法違規(guī)行為、設(shè)立警示標(biāo)志牌……一套組合拳打下來，歷時(shí)已久的吉安市中心城區(qū)應(yīng)急水源地保護(hù)區(qū)污染問題終于解決了。
聚力劃、立、治，吉安市“三步曲”統(tǒng)籌推進(jìn)縣級及以上城市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建建設(shè)規(guī)范、閉環(huán)管理、數(shù)字智治、高效安全的飲用水水源地保護(hù)體系。
截至目前，吉安市已有5個(gè)市級、25個(gè)縣級、158個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍獲批；完成投資17億元，新建12個(gè)縣級及以上城市應(yīng)急備用水源工程，規(guī)范建設(shè)30個(gè)縣級及以上城市集中式飲用水水源地，保障群眾喝上干凈水、健康水、放心水。
以問題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊水環(huán)境治理短板 水質(zhì)優(yōu)是硬道理。吉安市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、鍛長板，聚力整治畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥減量、農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。
持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。
走進(jìn)青山綠水間的新干縣長平生態(tài)林牧場，這是一家年均生豬存出欄量1萬頭以上、年產(chǎn)污水量約4萬噸的生態(tài)養(yǎng)殖場。
青山翠綠、溪水潺潺，優(yōu)美的環(huán)境，讓人不免產(chǎn)生疑惑，這里的糞污都到哪兒去了？長平生態(tài)林牧場負(fù)責(zé)人燕相國介紹，經(jīng)發(fā)酵、生化處理后，污水用于林牧區(qū)灌溉，糞污沼氣發(fā)電，每年節(jié)省成本30萬元。
類似長平生態(tài)林牧場一樣的生態(tài)養(yǎng)殖企業(yè)，在吉安市不止一家。目前，吉安市建成運(yùn)營生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè)，全市畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)97.67%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)99.61%。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效。
“稻蛛”共養(yǎng)，以蛛治蟲，新型“蛛聯(lián)庇禾”生物防治技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭。“利用生物防治技術(shù)，可減少化肥使用量80%以上、農(nóng)藥（包括殺蟲劑、殺菌劑）使用量100%。”井岡山大學(xué)生命科學(xué)院教授肖永紅介紹。
吉安市融合推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控，大力推廣應(yīng)用綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。目前，全市綠色防控面積達(dá)533.33萬畝，覆蓋率50.94%；病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)2112.53萬畝，覆蓋率46.8%。
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善。
管網(wǎng)入農(nóng)戶，污水進(jìn)管網(wǎng)。走進(jìn)青原區(qū)富灘鎮(zhèn)張家渡村，昔日污水橫流、亂排亂放的亂象不見了，取而代之是干凈整潔、溪水潺潺的優(yōu)美風(fēng)景。
張家渡村的精彩嬗變，正是吉安市統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理的一個(gè)縮影。
吉安市以打造“清凈整潔，精細(xì)秀美”為目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一方面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾第三方治理，在209個(gè)自然村開展垃圾分類試點(diǎn)，建成農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站62座、壓縮站81座，投入轉(zhuǎn)運(yùn)車513輛，全市農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到98%以上。
另一方面，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)”的原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地污水處理設(shè)施（含納管）107個(gè)、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)51%，還有99個(gè)在建項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，全面治理農(nóng)村水環(huán)境。
清水綠岸、魚翔淺底，記憶中的河湖又回到群眾身邊。吉安市以“水”為筆，繪出一幅幅“河暢、水凈、岸綠、景美”的宜居宜業(yè)宜游生態(tài)畫卷。
來源：中國環(huán)境
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