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廣東番禺:提高污水處理費旨在促節(jié)水治污
發(fā)布日期:2009/12/14 9:59:48

  從12月1日起,我區(qū)城市污水處理費上調(diào),居民用水按用水量90%計算,每噸上調(diào)0.27元,不少市民表示不解。對此,記者專門采訪了區(qū)市政園林管理局。區(qū)市政園林管理局的負(fù)責(zé)人表示,征收污水處理費旨在鼓勵節(jié)約用水,改善城市水環(huán)境;此前我區(qū)污水收費標(biāo)準(zhǔn)相對較低,調(diào)整還將有利于籌措資金,支持污水處理設(shè)施建設(shè)。


  政策規(guī)定調(diào)整污水處理收費廣東省《關(guān)于加大我省污水處理收費政策實施力度的通知》(以下簡稱《通知》)指出,目前我省水污染問題較為突出,化學(xué)需氧量減排任務(wù)十分艱巨。要確保完成我省“十一五”化學(xué)需氧量減排任務(wù),全省污水日處理能力到2010年必須達(dá)到1400萬噸,其中2008年至2010年每年需新增180萬噸。而目前的污水處理設(shè)施建設(shè)和處理能力滯后于污染減排任務(wù)要求,要實現(xiàn)減排目標(biāo),必須加大污水處理收費政策的實施力度,運(yùn)用價格政策促進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。


  廣東省物價局《關(guān)于制定實施污水處理費指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,切實加大污水處理收費政策實施力度,從今年10月1日起,珠江三角洲地區(qū)污水處理費不低于1.0元/噸(各地市可按省制定的標(biāo)準(zhǔn)上下浮動10%);到2010年底,各市、縣城區(qū)和征收污水處理費的建制鎮(zhèn),都要將收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到合理盈利水平。原國家計委、建設(shè)部、環(huán)保總局《關(guān)于推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》提出,“征收污水處理費要能夠補(bǔ)償城市污水處理廠運(yùn)營成本和合理的投資回報,有條件的城市,可適當(dāng)考慮污水管網(wǎng)的建設(shè)費用”。原國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價格改革工作的通知》提出,“已開征污水處理費的城市要將污水處理費的標(biāo)準(zhǔn)盡快提高到保本微利的水平”。


  我區(qū)污水處理收費相對較低據(jù)區(qū)市政園林管理局的負(fù)責(zé)人介紹,目前污水處理費由各供水企業(yè)代收。由于污水處理收費太低,長期需要政府補(bǔ)貼,致使財政不堪重負(fù)。只有合理調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)污水處理事業(yè)才會健康穩(wěn)定發(fā)展。


  據(jù)了解,2008年,我區(qū)日污水處理能力為10萬噸,全區(qū)僅有一座前鋒凈水廠處理中心城區(qū)生活污水。為提高污水處理率,使污水能更快、更好地得到解決,我區(qū)決定新建前鋒凈水廠二期、大石、南村、鐘村、大崗、欖核、化龍、東涌、中部等九大污水處理系統(tǒng)。新建管道280公里,泵站17個。預(yù)計2011年,增加污水處理能力35萬噸/日,估算投資30.83億元。


  12月1日前,我區(qū)污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)為0.6元/噸。據(jù)測算,廣州市2007年污水處理平均單位成本為2.3729元/噸,我區(qū)污水處理費成本與此基本一致。原有征收標(biāo)準(zhǔn)低于省內(nèi)城市深圳、佛山、東莞等地,也低于相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因此,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展需要,必須調(diào)整現(xiàn)行污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。


  調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)鼓勵節(jié)約用水今年7月1日,廣州市上調(diào)污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn),居民生活用水實行階梯式計量水價,最低為0.9元/噸,最高為1.5元/噸。我區(qū)于12月1日進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后居民用水污水處理費為0.9元/噸,暫不實行階梯式收費標(biāo)準(zhǔn)。按照用水量90%計征,居民用水的污水處理費每噸將在原有的基礎(chǔ)上提價0.27元。


  區(qū)市政園林管理局的負(fù)責(zé)人介紹,污水處理費的提高旨在鼓勵節(jié)水,形成良好的環(huán)保意識。目前我區(qū)居民用水量相對較大,污水處理量也較多,僅僅依靠提倡和鼓勵,節(jié)約用水的效果難以達(dá)到,必須輔之經(jīng)濟(jì)措施,充分發(fā)揮價格杠桿的作用,迫使人們逐漸樹立起節(jié)約用水意識,讓節(jié)水成為生活的一部分。


  區(qū)市政園林管理局的負(fù)責(zé)人介紹,運(yùn)用價格機(jī)制,能控制污水排放,使企事業(yè)單位及個人也能認(rèn)識污水治理的重要意義,達(dá)到自覺節(jié)約用水,減少排污量的目的。同時,也可教育孩子們從小、從現(xiàn)在開始養(yǎng)成節(jié)水的生活習(xí)慣。對自備污水處理設(shè)施達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和主動接駁市政排水設(shè)施的排水用戶適當(dāng)減免污水處理費,也有利于企業(yè)和個人共同治污,努力為城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全可靠的供水保障和良好的水環(huán)境。


  同時,污水處理費上調(diào)也有利于籌措資金,支持污水處理設(shè)施建設(shè)。到2010年,我區(qū)城市生活污水處理能力由10萬噸/日增至45萬噸/日。隨著污水處理量的逐年提高,相關(guān)費用也將不斷增大,收費標(biāo)準(zhǔn)與處理成本差額完全靠政府財政承擔(dān),負(fù)擔(dān)將越來越重,也不符合國家的相關(guān)政策規(guī)定。今后還要繼續(xù)加大污水管網(wǎng)建設(shè),需要更多的資金。污水處理費上調(diào)后,新增部分也將用于投資污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營等。記者高薇

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