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海綿城市，人們很形象地稱呼其為“會呼吸的城市”，在現代城市規劃中指的是城市像海綿一樣，有降雨時能夠就地或就近“吸收、存蓄、滲透、凈化”徑流雨水，補充地下水。而在干旱缺水時，又能將“海綿”內蓄存的水“擠”出來并加以利用，一收一放之間使水源得以涵養，使生態得以循環。

2022年，大慶市從全國百余個城市脫穎而出，成功入圍“十四五”第二批示范城市，為全省唯一。此后，大慶市堅持“滲、滯、蓄、凈、用、排”的建設原則，補齊城市短板，提升環境品質，解決內澇等民生問題，以點帶面系統化全域推進海綿城市示范城市建設。

加強組織領導，強化協調推進。市委、市政府始終高度重視海綿城市建設工作，為適應海綿城市建設新形勢，大慶市將原市政府管理的大慶市系統化全域推進海綿城市建設工作領導小組調整為市委管理，實行市委書記和市長任組長的“雙組長制”領導體制，同時對各成員單位的職責分工予以調整再明確。

組建海綿專班，部門強力聯動。從市住建、城管等七個部門抽調精兵強將，會同中規院30余人組建大慶市海綿城市建設專班，下設“一辦四組”，明確分工、集中辦公、統一指揮、高效調度。同時，市委、市政府還與大慶油田、大慶石化公司召開地企協調會，建立聯合推動海綿城市建設的地企合作機制，各區也都比照成立海綿城市建設專班，市域全域系統化推進海綿城市建設。

成立專職機構，充職能抓管理。將大慶市海綿城市建設職能由市城管局劃給市住建局。在市住建局設立海綿城市建設管理科和大慶市海綿城市建設服務保障中心，專門負責開展海綿城市政策研究、規劃計劃編制、督導檢查及綜合管理等工作。目前，專職機構已經對外掛牌，全面啟動各項業務工作。

提前謀劃布局，加速提力推進。市委、市政府主要領導、分管領導高度重視工作推進情況，定期到市海綿專班調研，及時研究解決工作中存在的困難和問題。市海綿專班春節期間仍堅持工作調度，積極推動今年第一批擬開工項目前期工作，目前，在認真梳理2022—2023年已實施的70個項目基礎上，就調整全市海綿項目庫提出了分類處理意見，初步提出了2024年第一批42個海綿建設項目，并對2022—2023年整改項目修改完善，全部納入海綿城市理念要素。當前，第一批計劃3月份開工的23個項目中，有9個項目正在陸續組織進場開工。

加強技術指導，確保建設質量。為確保海綿城市建設質量，大慶市還通過全過程咨詢、組織培訓、技術交流等多種方式，加強海綿城市人才隊伍建設，今年以來，已四次聘請資深專家教授，面向管理層、各成員單位和全市設計、施工、監理等近百家單位400余人次開展海綿城市建設專題培訓。組建成第一批海綿城市建設專家庫，其中國家級專家16人、省級6人、市級21人，共43名，為大慶市海綿城市建設提供技術咨詢。

規劃一張網、建設一盤棋、上下一條心，為大慶市海綿城市建設提供“大有可為”的施展空間。

來源：大慶日報