近年來，在安徽某市許多路段道路中間的施工圍欄長(zhǎng)期封閉施工，工期少則幾個(gè)月，長(zhǎng)的達(dá)一年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，給群眾出行帶來不便，對(duì)此群眾頗有怨言。據(jù)了解，正在施工的是城市建設(shè)的“補(bǔ)課”工程。由于城市污水管網(wǎng)不能滿足需要，只好重新破開路面，在道路下方開挖污水管道，并修建集水井。
筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這種破壞路面開挖污水管道的問題，主要原因在于城市建設(shè)初期，當(dāng)?shù)卣疀]有根據(jù)城市人口規(guī)模和城市發(fā)展需要，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃要求建設(shè)配套的污水管網(wǎng)。城市污水管道管徑修得不夠大、距離不夠長(zhǎng)，甚至雨污不分。城市建設(shè)的錢主要用在了看得見的地面部分，忽視了看不見的地下污水管道。
筆者發(fā)現(xiàn)，上述問題并非個(gè)案。去年，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察公開通報(bào)的第三批5個(gè)典型案例，全部聚焦環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的短板弱項(xiàng)。相關(guān)水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力，致使水體污染，成為群眾反映強(qiáng)烈的問題。福建龍巖污水管網(wǎng)建設(shè)改造工作不到位，14.9平方公里區(qū)域雨污不分；海南海口江東新區(qū)水質(zhì)凈化中心建成以來長(zhǎng)期“吃不飽”，污水干管實(shí)際建成36公里，正常通水的僅6.9公里；甘肅蘭州白道坪片區(qū)未按規(guī)劃配套建設(shè)污水處理廠，也未建設(shè)管網(wǎng)與其他污水處理廠連接；青海西寧、海東兩市排水管網(wǎng)中雨水、污水管道多處混接錯(cuò)接，污水溢流或直排，影響周邊河流水質(zhì)。上述案例都與城市污水管網(wǎng)建設(shè)的不到位有關(guān)系。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增進(jìn)民生福祉的基礎(chǔ)保障，是完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要支撐。筆者建議，應(yīng)對(duì)城市建成區(qū)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題主動(dòng)整改。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。
污水管網(wǎng)是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，忽視城市地下污水管網(wǎng)不僅是一種短視行為，也不符合城市建設(shè)科學(xué)規(guī)劃的要求。缺少污水管網(wǎng)的直接后果將導(dǎo)致城市污水進(jìn)不了污水處理廠，造成局地河流污染。建議要充分考慮城市現(xiàn)狀以及今后發(fā)展，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城市新區(qū)建設(shè)要按照地下污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，配套建設(shè)足夠的污水管網(wǎng)。
完善城市地下污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，要符合國(guó)家相關(guān)政策要求。國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)（2023—2025年）》，明確了工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確要加快建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城和易地扶貧搬遷安置區(qū)生活污水收集管網(wǎng)，填補(bǔ)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。開展老舊破損污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)診斷修復(fù)更新，循序推進(jìn)管網(wǎng)改造，提升污水收集效能。因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)雨污分流改造，統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理、黑臭水體整治和內(nèi)澇治理。
完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，可以為改善環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮重要作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，是人民群眾的期盼，對(duì)此要持續(xù)發(fā)力、久久為功。各地要以更大力度促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。
來源：中國(guó)環(huán)境
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