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5月22日，北京市委宣傳部（北京市人民政府新聞辦公室）舉行《北京花園城市專項規劃（2023年—2035年）》新聞發布會。北京市委宣傳部對外新聞處處長葉昶主持。市規自委、市園林局、市發改委、市住建委、市城管委、市水務局相關負責同志介紹情況并回答記者提問。

北京市水務局黨組成員、副局長、一級巡視員、新聞發言人楊進懷介紹花園城市建設有關水系治理、濱水空間提升工作情況：

近年來北京市水務系統認真貫徹落實習近平生態文明思想和美麗中國建設要求，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路和“四水四定”城市發展原則要求，積極推進藍綠交織、清新明亮、水城共融的美麗河湖建設，主要通過五方面工作，持續為首都花園城市建設貢獻力量。

一是立足山水林田湖草沙系統治理，建設山區綠色生態屏障。近年來，我們以北京山區為重點，持續推進生態建設和水源涵養保護，山區576條小流域中的80%已建成生態清潔小流域，其中密云水庫上游北京境內179條小流域全部建成生態清潔小流域。全市水土流失強度和面積持續“雙下降”，2023年水土流失面積較2021年下降10.3%，有效提高了生態涵養區水源涵養和保護能力。密云水庫水質始終保持地表水Ⅱ類標準，蒼鷺、斑頭秋沙鴨等多種鳥類紛紛筑巢繁衍，水生態健康狀況不斷向好。

二是優化調度水資源，保障“五帶”生態基流。自2019年以來我們大力實踐“以水開路、用水引路”，統籌實施引黃水、再生水等多水源跨流域生態補水，優化水資源調配，合理保障永定河等重點河湖生態用水。北京五大河流時隔26年全部重現“流動的河”并連續3年貫通入海，有水河長較十年前增加了464公里，河道水生態環境顯著改善。同時全市平原區地下水位自2015年連續8年累計回升11.01米，增加儲量56.4億立方米。

三是結合溫榆河公園建設，打造韌性生態空間。我們充分利用溫榆河、清河濱水空間資源，持續推進溫榆河公園建設，在打造中心城東北區域濱水花園城市與生態公園新高地的同時，形成1200萬方滯洪區空間，提高流域防洪能力和城市韌性。溫榆河公園建設區域總面積約30平方公里，是首都最大的“綠肺”，兼具休閑公園、動植物保育、蓄滯洪區等多重功能。目前公園一期已向社會開放，公園二期工程正在推進建設，預計2025年溫榆河公園將全部建成并向社會開放。

四是提升城市濱水空間品質，建設共享開放的美麗河湖。我們大力推進濱水空間開放共享，先后實施西南二環水系、清河、亮馬河、萬泉河等城市河段濱水慢行系統和景觀提升工程，設置景觀和垂釣平臺，提升綠化質量，連通巡河路和周邊路網，形成上下游貫穿的濱河步道，西南二環水系28.5公里濱水步道可“一走到底”。我們還開辟多處河湖大眾冰場、皮劃艇等水上運動區域，開放西郊雨洪調蓄工程、永定河中堤等水利工程，城市副中心運河商務區、朝陽亮馬河國際風情水岸成為濱水經濟新地標，河湖濱水空間已成為展示城市魅力和多元文化的重要公共空間。

五是建設海綿城市，改善地表地下水生態環境。近年來，我們深入貫徹落實習近平總書記關于“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”的指示要求，通過建設透水鋪裝、下凹式綠地、雨水調蓄設施等源頭減排設施，大力推進海綿城市建設。據評估，2023年全市建成區海綿城市達標面積約507平方公里，占建成區比例為35.28%，較2022年提升4.15%，控制徑流總量2912萬方，消減COD、總氮、總磷分別達到518噸、65噸和0.95噸，顯著減少了面源污染，改善了雨季河湖水環境，同時有效利用了雨水資源回補地下水，減輕了城市防澇壓力。

未來水務部門還將按照《北京花園城市專項規劃（2023年-2035年）》以及水務相關規劃，持續推進上述五方面工作。今年我們將重點開展小月河、永引渠、南旱河、壩河、北小河等河道濱水景觀治理提升，實施涼水河（永勝橋至舊宮橋段）、清河老河灣、媯水河、馬草河等河道濱水慢行系統改造建設，打造更具首都特色，更加自然清新，優美宜人的河湖空間。還將繼續實施海綿城市建設，今年建成區海綿城市達標面積比例將達到36%。預計2035年，全市建有濱水慢行系統的河道長度將達550公里，藍綠交織、水城共融的濱水花園城市景象將成為現實。

記者提問

記者：請問溫榆河公園規劃和建設有哪些亮點？下一步有哪些推進計劃？

北京市水務局黨組成員、副局長、一級巡視員、新聞發言人楊進懷：

溫榆河公園位于朝陽、順義和昌平三區交界，清河、溫榆河和老河灣三條河道交匯處，是“通州堰”防洪體系的重要節點，最大蓄洪能力1200萬方。公園占地面積30平方公里，相當五個奧森公園，是北京城區最大的生態“綠肺”。

溫榆河公園在規劃建設之初就堅持以水為脈、以綠為底、以路為骨、以林為境、以田為綱、以花為媒，著力打造成為首都城市建設中大尺度藍綠交織、林水相依的生態涵養空間。除此之外，公園在建設中還堅持“低擾動、少干擾”的原則，公園范圍內施工挖土實現平衡消納、生態景觀用水全部使用再生水、園林廢棄物資源化成土壤肥料和生態融雪劑、自然帶實施荒野化管理、落實碳中和主題加強綠島建設、冬季園區不使用含氯融雪劑。

目前溫榆河公園一期12平方公里已于2022年中秋節期間全面建成開放。清河“藍珠綠果水漣漪”的濱水景觀，朝陽示范區蕓上梯田的“五一”油菜花季和“十一”油葵季，示范區東園花溪錦田的生活美學藝術花園，朝陽一期的中草藥苑（7個專題園之一，專題園即以某一類植物收集不少于100個品種的展示園），順義一期的溫榆遠樹，昌平一期的碳中和主題公園，都充分體現了花園城市的理念和要求。

下一步，公園將落實《北京花園城市專項規劃（2023年-2035年）》，繼續開展如下工作：一是加快公園二期京承高速路以東18平方公里的建設，建設花園式示范的6個專題專類園，即海棠園、月季園、牡丹芍藥園、丁香繡球園、蓮花、榆柳園；二是針對溫榆河公園30平方公里范圍，專題研究黃金觀景視點視廊、水文化和民俗文化、植物品質提升和銘牌科普等內容；三是以構建“九楔十五片”特色空間之一為目標，統籌概念性規劃223.6平方公里范圍，研究區域花園城市規劃建設方案。

來源：北京發布