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走在廣東省汕頭市潮陽區金浦街道梅東村，站在練江邊“梅花古渡”處，只見寬闊的江面波光粼粼，不時有魚兒躍出，引來白鷺掠過天空；江畔的梅花濕地公園內，微風吹過送來陣陣荷葉清香，到處都有游人漫步、閑坐，一片人與自然和諧相處的美好畫面。

梅花濕地公園

    “梅花古渡”周邊的景象，是練江蝶變的生動縮影。近年來，汕頭持續深化練江流域綜合整治，推動練江水質明顯改善。這條曾經的重度污染河流，已越來越接近它原本該有的樣子。“練江整治進入精細化治理、常態化管控階段，去年以來，我們針對初雨污染問題，開展了一系列治理，進一步鞏固練江水質。”汕頭市生態環境局水科科長吳爍告訴記者，通過對初雨污染的精細化管控，練江克服了今年汛期氣候復雜不利因素，水質穩中向好。數據顯示，今年1月—8月，練江海門灣橋閘國考斷面穩定達地表水IV類標準，水質指數同比改善8.63％。

    騰出容量，為初雨防治留足存量

    在廣業環保練江（潮陽潮南）項目部，練江流域污水處理廠及管網集中管控平臺，正對廣業環保運營的練江流域10座污水處理廠，進出水水量及污染物濃度開展實時監控。點開潮陽城區污水處理廠截污管網圖，每個截流井點位的水位、閘門開關狀態一目了然。

    “根據生態環境部門要求，下雨天初雨階段，我們緊盯閘門狀態，確保初期雨水全部介入污水管網，杜絕外溢。”項目部工作人員告訴記者，監控平臺還能夠遠程控制閘門，保障初雨階段污水不入河。

    汕頭市練江辦工作人員表示，初雨防治的核心就是讓污水處理廠發揮效能，最大程度削減污染物。“初雨階段污染物濃度最高，我們一方面要確保污水應收盡收，同時要最大限度發揮污水處理廠的效能。”

    為讓污水處理廠發揮效能，汕頭加快推進管網全方位排查整改，重點解決淤積堵塞、污水直排口、溢流口、錯接漏接、外水匯入等關鍵問題，實現對污水有效收集處理。今年以來，練江流域已排查管網2545公里，完成771處管網問題整改。加快推進重點截污工程建設，推動已建成管網通水運行。今年以來，流域內新增建成管網220公里，其中干支管8公里，雨污分流管網212公里。

    “我們會提前一周研判下一周的天氣情況，確認有大雨的時候，就要提前協調污水處理廠做好應對。”汕頭市生態環境局潮陽分局局長張盛勇告訴記者，生態環境部門指導污水處理廠強化污水處理設施運維管理，開展污水處理設施全方位體檢與問題修復，保障雨天順利運行。大雨來臨之前，污水處理廠提升處理負荷，降低管網水位，確保初雨時能夠容納更多的污水，防止“爆管”溢流。同時，生態環境部門實時監控污水處理廠水位，確保低水位運行。今年以來，練江流域內13座污水處理廠實際處理量為58.9萬噸/日，同比提升14.46%；氨氮削減量為12.42噸/日，同比提升了2.39%。

    此外，汕頭加快排污口排查整治，減少入河污染。截至目前，汕頭練江流域已完成干流和738條支流、83個水庫的7500余個入河排污口“查、測、溯”，推動問題排污口整治。加大流域環境違法行為的打擊力度，曝光典型違法行為，形成有力震懾。

污水處理廠充分發揮效能，為河道提供生態補水

    多源管控，減少入河污染物

    在潮陽金浦梅花濕地，棧道、涼亭、荷花、白鷺與周圍的稻田串聯成一幅美輪美奐的生態畫卷。

    濕地不僅美化環境，還能凈化水質。據介紹，濕地公園內水域與周邊農田連通，雨天的時候，農田的水先流入濕地，停留一段時間后，經過水生植物的凈化和曝氧等，污染物大幅削減，再通過閘門流入練江。

    為了管住農業面源污染不入河，汕頭全面開展非法畜禽養殖排查整治，堅決取締流域內非法畜禽養殖；同時，加強魚塘尾水排放管控，特別是壓實水產養殖集中片區屬地巡查監管責任，嚴格落實養殖尾水排放報備登記制度，避免降雨期間養殖尾水集中無序排放。“我們根據養殖戶報備的信息，科學安排好養殖尾水排放的時間，減少對水質的沖擊。”潮陽分局副局長沈巧亮告訴記者。

    垃圾管理不好，雨天容易沖刷進河道造成污染。汕頭每天調度練江流域各鎮街垃圾轉運情況，加強市場、垃圾堆放點或轉運站周邊垃圾的清理轉運工作。因為每個鎮街垃圾產生量基本固定，一旦有鎮街轉運量波動比較大的，當地就會現場核查。今年以來，汕頭練江流域共計清理生活垃圾53.4萬噸，同比提升3.69%。

    在潮陽區護城河，河道兩旁邊坡都種滿各種植物，郁郁蔥蔥成為河岸的點綴。“邊坡的植物在雨期起到一個緩沖的作用。”沈巧亮表示，雨天時候，邊坡植物能夠有效攔截垃圾等污染物，減少河道的污染，“平時我們會組織‘河小青’志愿者對邊坡進行清理。目前，河道兩旁基本都要求要保持這種原生態的狀態，下雨天可以起到一定的凈化作用。”

    初雨在河道停留時間足夠長，可通過水體自凈和曝氧等方式，大幅度削減污染物。汕頭充分利用河道的存儲功能，開展河道“降水位、曬底泥、騰容量”專項行動，盡可能降低支流水位，減少干流污染負荷，為初雨污染防控騰出空間。

    健全機制，筑牢初雨污染防線

    去年底開始，汕頭市生態環境局以及潮陽、潮南生態環境部門分管領導、局領導每天中午一點鐘，都會準時召開一次練江水質分析研判會議。每次會議大約15分鐘，主要匯報污水處理廠情況，垃圾運轉情況，斷面水質情況等。提出建議，分配任務。每日一調度一分析一研判，確保練江流域各項初雨防控、閘站調度措施及時、科學、精準。

    “東山支流浮云茶舍旁拍門及旁邊管網溢流口，污水排入河”“峽山街道峽林路段截流井閘門破損，污水直排入葫蘆港支流”“貴嶼箭溪截流井污水溢流”“龍港九龍潭垃圾漂浮”……為推動練江流域內各項應急防控措施落實到位，汕頭采取“四不兩直”強化督導，堅持開展現場巡查督導，現場發現的問題及時在工作群中發布，同時形成“一圖一表”問題清單，并及時落實整改。

    “對發現的問題，我們都要求詳細標注好位置，方便后續排查整治。”督導組人員提到，督導組不僅指出問題，還對問題的處理提出建議，結合現場實際提出整改時間，今年以來，已累計開展85次督導，發出9份督辦函，有效推動316個問題的整改。

    為強化初雨期間水環境監管及應對工作，從源頭上減少污染負荷，汕頭還制定了《2024年汕頭市初雨水污染防控工作方案》，持續在督導上加壓、在措施上加力、在監測上加密，每日開展水質加密監測和召開水質達標保障會，同時成立巡河隊伍加強現場督查，實現科學治污、精準治污。

    值得一提的是，汕頭將《汕頭市練江流域水污染防治條例》納入全市重點立法項目，而且把初雨防控工作行之有效的舉措和責任分工作為重點列入《條例》之中，推動練江整治邁入法治化、規范化、制度化的軌道，以法為器、護航治污。

來源：中國環境