怡水盤江海綿公園
面對內(nèi)澇頻發(fā)、城市缺水、水體黑臭等復(fù)雜嚴(yán)峻的城市水問題，近年來，昆明市以全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標(biāo)，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)。
2022年5月，昆明市成功申報(bào)成為國家第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。2024年9月1日，《昆明市海綿城市建設(shè)管理辦法》正式施行，昆明市在法治軌道上持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，助力“綠美春城”“幸福春城”建設(shè)。
污澇同治居民共享海綿城市建設(shè)成果
昆明地處金沙江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶，多年平均降水量936.5毫米，降雨年內(nèi)分布不均且歷時(shí)短、強(qiáng)度大，以單點(diǎn)式暴雨為主，極易引發(fā)洪災(zāi)、城市內(nèi)澇及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí)，昆明市城市排水系統(tǒng)存在短板，雨水行泄通道有待暢通，城市排水防澇能力有待加強(qiáng)。作為滇池湖畔的特大城市，昆明的城市面源污染有待通過海綿城市建設(shè)加強(qiáng)控制，改善入滇河道和滇池的水質(zhì)。
清晨，沿著盤龍江濱河海綿綠廊漫步，只見白鷺在江邊嬉戲，姹紫嫣紅的美人蕉、郁郁蔥蔥的百子蓮、黃色的木春菊在生態(tài)綠植帶競相綻放，微風(fēng)輕拂，帶來陣陣花香，讓人心曠神怡。“‘開窗見綠，出門見園’，海綿公園讓城市更宜居。遠(yuǎn)望群山連綿，近聽溪流潺潺，每天到此打卡已經(jīng)成為我們生活的一部分，怡水盤江名副其實(shí)。”踏入健康步道準(zhǔn)備慢跑的市民吳先生說。
這是昆明市近年來以“自然融入”“自然治理”理念推進(jìn)海綿城市建設(shè)，打造城市水系治理綜合示范區(qū)的范例之一。
盤龍區(qū)2016年開展海綿城市建設(shè)以來，在構(gòu)建水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源系統(tǒng)等方面下功夫。將河網(wǎng)水系連通工程作為海綿體系構(gòu)架基礎(chǔ)要素，構(gòu)建“三橫三縱一面”治水體系，即以盤龍江、金汁河、東干渠3條縱向主河道和馬溺河、清水河、羊清河3條橫向連通河道為主體，依托面山防洪滯蓄工程，開展河道綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，通過河道連通、河庫連通，構(gòu)建水網(wǎng)；按照縱向拉長流程、增強(qiáng)彈性，橫向拓寬水域、增加韌性，實(shí)現(xiàn)河道間、河道水庫間水資源合理調(diào)配，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固、排汛排澇能力顯著提升、河湖水質(zhì)穩(wěn)定向好。截至目前，該區(qū)共建設(shè)海綿型項(xiàng)目365項(xiàng)，其中完工231項(xiàng)、在建134項(xiàng)，涵蓋海綿型建筑與社區(qū)、海綿型道路廣場、海綿型公園綠地、海綿型水系、管網(wǎng)與泵站等多個(gè)方面。
長壽路社區(qū)海綿主題公園通過海綿化提升改造，實(shí)現(xiàn)海綿工程設(shè)施與景觀提升有效融合。“臟亂差不見了，如今處處鳥語花香。”居民們圍坐在公園休閑區(qū)，紛紛點(diǎn)贊海綿城市建設(shè)帶來的好處。
盤龍區(qū)節(jié)水辦主任郭蕾介紹，老城海綿化改造示范區(qū)以雨污分流管網(wǎng)改造為重點(diǎn)，聚焦污水提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展主題，按照污澇同治的思路，全力推進(jìn)片區(qū)雨污分流改造，建設(shè)完善的城市排水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清污分流，污水進(jìn)廠、清水入河。目前，該區(qū)城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)面積21.64平方公里。
昆明市研究劃定了面山截洪安全保障示范區(qū)、城市水系治理綜合示范區(qū)、老城海綿化提升改造示范區(qū)、湖濱生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、湖城共融建設(shè)示范區(qū)、人居環(huán)境建設(shè)示范區(qū)6個(gè)海綿城市重點(diǎn)示范區(qū)，編制《海綿城市重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，推進(jìn)海綿城市連片亮點(diǎn)區(qū)域建設(shè)工作。
“吸”水“長”流全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市
2012年4月，低碳城市與區(qū)域發(fā)展科技論壇首次提出了“海綿城市”的概念。昆明市雨水資源化利用起步較早，2009年就在全國率先創(chuàng)新出臺(tái)了城市雨水收集利用管理規(guī)定，將雨水利用設(shè)施建設(shè)納入節(jié)水“三同時(shí)”管理，有效管控雨水徑流，開啟了海綿城市建設(shè)的探索之路。
2016年以來，昆明市編制了《昆明市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃（2016—2030年）》和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，成立了市、區(qū)兩級海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市廣泛開展海綿城市建設(shè)。尤其是2022年5月成功申報(bào)為國家第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來，昆明市以全域建設(shè)生態(tài)宜居高原湖濱海綿城市為目標(biāo)，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
通過在流域?qū)用鎸?shí)施多項(xiàng)面山截洪工程，在城市層面開展行泄通道建設(shè)、排水管網(wǎng)提升改造和內(nèi)澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策”治理工程，昆明市構(gòu)建起“上截、中疏、下泄、低排”的城市防洪排澇工程體系，城市防洪排澇能力不斷提升。全面開展排水管網(wǎng)雨污分流改造，全面改造市政道路、小區(qū)庭院，降低污水溢流的風(fēng)險(xiǎn)；要求全域所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目因地制宜建設(shè)低影響開發(fā)設(shè)施，削減雨水徑流污染，為滇池治理作貢獻(xiàn)。
經(jīng)過兩年多的建設(shè)，昆明市系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市建設(shè)工作取得了明顯成效。截至目前，昆明市海綿城市建設(shè)累計(jì)達(dá)標(biāo)面積188.51平方公里，占建成區(qū)面積的41.34%。全市共7大類251個(gè)入庫項(xiàng)目，已完工160項(xiàng)。
昆明市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，開展引領(lǐng)型、實(shí)用型、攻關(guān)型課題研究，著力破解海綿城市建設(shè)本地化的關(guān)鍵問題。加快海綿城市標(biāo)準(zhǔn)體系修編，推進(jìn)《云南省海綿城市建設(shè)技術(shù)規(guī)程》《云南省海綿城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》《云南省海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集》3項(xiàng)省級地方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)施；加快昆明市智慧海綿信息化平臺(tái)建設(shè)，建立海綿城市建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)和管控制度，不斷優(yōu)化完善海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫，進(jìn)一步加強(qiáng)對示范項(xiàng)目的監(jiān)管；發(fā)展海綿經(jīng)濟(jì)和海綿產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海綿城市建設(shè)向縱深發(fā)展，全力打造系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市“昆明樣板”。
來源：云南網(wǎng)
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