,,

怡水盤江海綿公園

    面對內澇頻發、城市缺水、水體黑臭等復雜嚴峻的城市水問題，近年來，昆明市以全域建設生態宜居高原湖濱海綿城市為目標，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進海綿城市建設，保護和改善城市生態環境，提升人居環境和城市品質。

    2022年5月，昆明市成功申報成為國家第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市。2024年9月1日，《昆明市海綿城市建設管理辦法》正式施行，昆明市在法治軌道上持續推進海綿城市建設，助力“綠美春城”“幸福春城”建設。

    污澇同治居民共享海綿城市建設成果

    昆明地處金沙江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶，多年平均降水量936.5毫米，降雨年內分布不均且歷時短、強度大，以單點式暴雨為主，極易引發洪災、城市內澇及山體滑坡等地質災害。同時，昆明市城市排水系統存在短板，雨水行泄通道有待暢通，城市排水防澇能力有待加強。作為滇池湖畔的特大城市，昆明的城市面源污染有待通過海綿城市建設加強控制，改善入滇河道和滇池的水質。

    清晨，沿著盤龍江濱河海綿綠廊漫步，只見白鷺在江邊嬉戲，姹紫嫣紅的美人蕉、郁郁蔥蔥的百子蓮、黃色的木春菊在生態綠植帶競相綻放，微風輕拂，帶來陣陣花香，讓人心曠神怡。“‘開窗見綠，出門見園’，海綿公園讓城市更宜居。遠望群山連綿，近聽溪流潺潺，每天到此打卡已經成為我們生活的一部分，怡水盤江名副其實。”踏入健康步道準備慢跑的市民吳先生說。

    這是昆明市近年來以“自然融入”“自然治理”理念推進海綿城市建設，打造城市水系治理綜合示范區的范例之一。

    盤龍區2016年開展海綿城市建設以來，在構建水安全、水環境、水生態、水資源系統等方面下功夫。將河網水系連通工程作為海綿體系構架基礎要素，構建“三橫三縱一面”治水體系，即以盤龍江、金汁河、東干渠3條縱向主河道和馬溺河、清水河、羊清河3條橫向連通河道為主體，依托面山防洪滯蓄工程，開展河道綜合整治等項目建設，通過河道連通、河庫連通，構建水網；按照縱向拉長流程、增強彈性，橫向拓寬水域、增加韌性，實現河道間、河道水庫間水資源合理調配，生態安全屏障更加穩固、排汛排澇能力顯著提升、河湖水質穩定向好。截至目前，該區共建設海綿型項目365項，其中完工231項、在建134項，涵蓋海綿型建筑與社區、海綿型道路廣場、海綿型公園綠地、海綿型水系、管網與泵站等多個方面。

    長壽路社區海綿主題公園通過海綿化提升改造，實現海綿工程設施與景觀提升有效融合。“臟亂差不見了，如今處處鳥語花香。”居民們圍坐在公園休閑區，紛紛點贊海綿城市建設帶來的好處。

    盤龍區節水辦主任郭蕾介紹，老城海綿化改造示范區以雨污分流管網改造為重點，聚焦污水提質增效和高質量發展主題，按照污澇同治的思路，全力推進片區雨污分流改造，建設完善的城市排水系統，實現清污分流，污水進廠、清水入河。目前，該區城市水系治理綜合示范區、老城海綿化提升改造示范區兩個示范片區建設面積21.64平方公里。

    昆明市研究劃定了面山截洪安全保障示范區、城市水系治理綜合示范區、老城海綿化提升改造示范區、湖濱生態建設示范區、湖城共融建設示范區、人居環境建設示范區6個海綿城市重點示范區，編制《海綿城市重點示范區建設實施方案》，推進海綿城市連片亮點區域建設工作。

    “吸”水“長”流全域建設生態宜居高原湖濱海綿城市

    2012年4月，低碳城市與區域發展科技論壇首次提出了“海綿城市”的概念。昆明市雨水資源化利用起步較早，2009年就在全國率先創新出臺了城市雨水收集利用管理規定，將雨水利用設施建設納入節水“三同時”管理，有效管控雨水徑流，開啟了海綿城市建設的探索之路。

    2016年以來，昆明市編制了《昆明市海綿城市建設專項規劃（2016—2030年）》和相關技術標準體系，成立了市、區兩級海綿城市建設工作領導小組，在全市廣泛開展海綿城市建設。尤其是2022年5月成功申報為國家第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市以來，昆明市以全域建設生態宜居高原湖濱海綿城市為目標，從防洪排澇和助力滇池治理兩方面切入，全力推進海綿城市建設。

    通過在流域層面實施多項面山截洪工程，在城市層面開展行泄通道建設、排水管網提升改造和內澇點“一點一策”治理工程，昆明市構建起“上截、中疏、下泄、低排”的城市防洪排澇工程體系，城市防洪排澇能力不斷提升。全面開展排水管網雨污分流改造，全面改造市政道路、小區庭院，降低污水溢流的風險；要求全域所有新、改、擴建項目因地制宜建設低影響開發設施，削減雨水徑流污染，為滇池治理作貢獻。

    經過兩年多的建設，昆明市系統化全域推進海綿城市建設示范城市建設工作取得了明顯成效。截至目前，昆明市海綿城市建設累計達標面積188.51平方公里，占建成區面積的41.34%。全市共7大類251個入庫項目，已完工160項。

    昆明市堅持目標導向和問題導向，開展引領型、實用型、攻關型課題研究，著力破解海綿城市建設本地化的關鍵問題。加快海綿城市標準體系修編，推進《云南省海綿城市建設技術規程》《云南省海綿城市建設工程設計標準》《云南省海綿城市建設標準圖集》3項省級地方標準出臺實施；加快昆明市智慧海綿信息化平臺建設，建立海綿城市建設項目技術研發和管控制度，不斷優化完善海綿城市建設項目庫，進一步加強對示范項目的監管；發展海綿經濟和海綿產業，推動海綿城市建設向縱深發展，全力打造系統化全域推進海綿城市建設示范城市“昆明樣板”。

來源：云南網