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河水清澈，水草搖曳，魚兒游弋，游人在岸邊散步……人水和諧的美好畫面，是如今椰城不少河湖的現狀。站在海南省海口灣世紀公園里，常常能見到成群的白鷺劃過海面，“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣，在這里成為現實。這些都是海口持續改善生態環境質量和推進應對氣候變化工作的有力見證。

今年5月，生態環境部、住房城鄉建設部等8部門公布首批深化氣候適應型城市建設試點名單，海口市成為海南省唯一入選的城市。面對極端天氣帶來的各方面威脅，海口從不斷提升預警預報能力、提高城市“含綠量”、建設海綿城市等方面打出“組合拳”，將氣候適應城市理念深度融入城市更新和改造中，不斷探索全域推進氣候適應型城市建設新路徑。

海口市濱海公園景觀圖。

    精準預報，提升風險預警能力

    “海口市應急管理局發布溫馨提示：受臺風‘摩羯’的影響，9月5日夜間至9月7日白天，海南島將有劇烈風雨天氣過程。請在海邊游玩人員及時離開岸邊，勿在海邊逗留……”今年第11號臺風“摩羯”影響期間，海口市應急管理局實時通過媒體和手機短信發布溫馨提示，讓市民游客及時了解臺風所帶來的影響，并做好相應防護。

    在災害天氣來臨前，海口市氣象、水利、海事等部門依托專業監測預警平臺，科學研判發展趨勢；旅游文化、交通運輸、農業農村等職能部門通過應急指揮平臺，開展跨部門、跨地區風險會商研判。“我們結合專家庫意見，形成專業風險提示和防范建議。”海口市應急管理局相關負責人表示，同時，還通過分析匯總多部門信息，全方位、全過程、全區域指導企業和社會公眾做好應對防范工作。

    海口市高度重視適應氣候變化工作，開展了多項治理措施，“氣候適應型城市建設不僅注重氣象災害應急和事后救災保障，還注重事前預報預警能力。”海口市生態環境局相關負責人告訴記者。

    海口屬熱帶海洋性季風氣候，全年降雨量大且降雨集中，加之地勢平坦，易遭受洪澇潮的三重夾擊。復雜多變的天氣，對天氣預報預警工作提出更高要求。公眾看到的一條條精準的實時預報信息，其背后是氣象部門日復一日的觀測和預報技術的不斷提升。

    準確識別天氣變化，才能正確應對、防災減災。海口市氣象臺臺長鐘文婷介紹，海口市氣象局通過重大災害性天氣“叫應”服務，推動氣象預警信號和政府應急響應銜接。“氣象部門制作精細化預報預警產品，通過一鍵式發布系統多渠道發布給公眾和政府相關部門，這些預報基于海南省智能網格預報預警一體化平臺和海口市積澇預報預警系統等業務平臺制作，能夠精細到鄉鎮，空間分辨率為1公里、時間分辨率為1小時。”鐘文婷說。

    近年來，海口市氣象預報準確率逐年提升，氣象預報精確到1公里、逐小時更新，突發災害性天氣預警提前至15分鐘，24小時氣溫預報準確率超過90%，晴雨預報準確率達到85%。同時，海口市還建成災害性天氣監測體系，全市布有34個區域自動站，14個單點雨量站，形成了涵蓋地面、高空、海洋、環境等領域的綜合觀測業務體系，實現災害性天氣監測全覆蓋。

    因地制宜，以“綠”為底調節城市氣候

    海口四季如春，雖已到小雪節氣，但椰城依舊綠意盎然。

推窗見綠、出門見景，是海口市民綠色生活的幸福寫照。綠地、森林、濕地對調節城市氣候具有重要作用，在建設氣候適應性城市的過程中，加強對城市自然生態系統的管理，能夠增強城市對氣候的適應程度。近年來，海口市用綠色發展理念打造具有本地特色的園林景觀，促進城市環境質量和生態品質不斷提升。

海口灣風景圖。

    在提高城市“含綠量”方面，海口市還在積極尋求更多元化、更深層次的“增綠”方式。

    海口市水系縱橫，濕地眾多，而濕地就像城市的“腎”，具有調蓄城市微氣候、涵養水源、增加生物多樣性等作用。海口創新建立“濕地+”保護修復模式，建設美舍河國家濕地公園和五源河國家濕地公園，拯救性保護海口潭豐洋萬畝濕地，推動海南東寨港國家級自然保護區退塘還林（濕）等，多措并舉讓濕地融入市民生活。2018年10月，海口市榮獲全球首批國際濕地城市稱號。

    每到3月份，海口就提前步入夏季，高溫天氣長達7個月之久，打造“清涼城市”成為推進氣候適應性城市建設的重要手段。

    近期，南渡江畔一條林蔭道被網友贊為絕美“森林隧道”、海南版“綠野仙蹤”，吸引不少市民游客前往拍照打卡，一躍成為海口新打卡地。像這樣的林蔭道，海口還有不少，如海達路、海甸六東路、秀英的港華街等。海口市園林環衛局綠化科科長陳紅光介紹，在氣溫高的白天，林蔭道與沒有行道樹的道路相比，平均可降溫3-6℃，并能有效降塵、減少紫外線傷害。

    “建設林蔭道是城市最常見、最有效的自然遮陰降溫方式之一。2024年海口市政府工作報告提出，深化‘清涼城市’‘公園城市’規劃設計，探索可持續的城市降溫創新實踐。”陳紅光介紹，目前，海口已啟動全市林蔭道的建設工作，新建改建林蔭道40條，形成上規模的“城市綠廊”體系。

    建設海綿城市，發力城市內澇治理

    暴雨后的椰城，空氣格外清新。11月12日下午，海口美舍河鳳翔濕地公園里，綠草如茵，蜿蜒的園路上難見水漬，不時可見散步休閑的市民。

    “這個公園像塊海綿，因為透水的路面‘喝水’很快。”深度參與美舍河水體治理的中國城市規劃設計研究院治水專家王晨表示，濕地入城還可以緩解周邊道路積水，顯現海綿城市的顯著成效。暴雨考驗城市精細化管理水平。海口瞄準城市基礎設施短板，融入海綿城市建設理念，系統施策加快城市更新力度，通過控源截污、內源治理、生態修復、景觀提升，生態治水，逐漸提升城市蓄洪排澇能力。

    推進海綿城市項目建設也是應對極端天氣不可忽視的環節，在加快氣候適應型城市建設的同時，海口融入海綿城市理念，加快構建完善的城市內澇防治體系，系統解決城市內澇問題。據介紹，海口結合“滲、滯、蓄、凈、用、排”等海綿城市功能要求，通過推進海綿型新老城區、建筑小區、道路廣場、公園綠地等基礎設施和排水防澇設施建設，建立城市防洪排澇指揮系統，提高居民應對意識，加強城市對洪水的避險自救能力。

    “針對海口極端天氣事件頻發的特點，海口對城市給排水、供電、供氣、交通、信息通訊等生命線系統提高了設計標準，同時，積極推進城市防洪排澇指揮系統建設，提高居民應對意識，加強城市對洪水的避險自救能力。”海口市生態環境局相關負責人表示，同時，海口市還通過道路改造、積水點改造、排水道清淤等手段，較大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響。

    海口市生態環境局黨組書記、局長薄毅表示，下一步將進一步探索氣候適應型城市建設的機制和模式，總結推廣可復制的經驗和做法，不斷提升城市氣候適應能力。

    同時，加大城市氣候變化總體特征、極端氣候災害事件、未來氣候變化趨勢、基礎設施風險分類研究，吸取應對超強臺風“摩羯”等極端氣候事件沖擊的經驗總結，因地制宜做好城市韌性發展的頂層設計，優化氣候適應型城市建設試點實施方案，系統梳理海口市氣候條件和城市建設特點，開展“清涼城市”建設試點，推動將適應氣候變化納入地方經濟社會發展全過程。

來源：中國環境