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2025年3月1日，“以未來新水務(wù)服務(wù)美麗中國”座談會在北京北控水務(wù)大廈召開。會議圍繞未來新水務(wù)專家委員會的戰(zhàn)略研究成果——《未來新水務(wù)服務(wù)美麗中國建設(shè)》展開深度研討，形成四大行業(yè)建言，為水務(wù)行業(yè)發(fā)展及“十五五”規(guī)劃提供參考。未來新水務(wù)專家委員會全體專家，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原黨委書記兼副院長邵益生、中國環(huán)境科學(xué)研究院原副院長兼總工程師夏青、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心環(huán)境與資源所所長/清華大學(xué)教授劉銳平等行業(yè)專家，北京建工修復(fù)公司副總經(jīng)理李書鵬、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心水污染控制實驗室主任魏源送等全國政協(xié)委員，北控水務(wù)集團(tuán)執(zhí)行總裁李力，新華網(wǎng)、中國環(huán)境報等權(quán)威媒體代表參與會議。

中國人民大學(xué)教授王洪臣主持會議并簡要介紹會議背景。他表示，水務(wù)行業(yè)正迎來歷史性革新點(diǎn)，壓力與契機(jī)并存。值此“兩會”即將召開之際，未來新水務(wù)期望形成來大范圍的智慧融通與啟迪創(chuàng)新，推動水務(wù)行業(yè)升級發(fā)展。

北控水務(wù)集團(tuán)執(zhí)行總裁李力發(fā)表致辭。他表示，北控水務(wù)倡導(dǎo)未來新水務(wù)概念，并深度參與到這一事業(yè)的組織及推動中，旨在推動水務(wù)行業(yè)科技創(chuàng)新范式升級，為企業(yè)未來發(fā)展探索方向。

清華大學(xué)教授王凱軍向與會嘉賓系統(tǒng)介紹了未來新水務(wù)及2年來主要活動及成果。“未來新水務(wù)”是由京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心、北控水務(wù)集團(tuán)共同支持，行業(yè)十余位權(quán)威專家聯(lián)合于2023年3月發(fā)起的重大開發(fā)計劃。事業(yè)啟動至今，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈上的技術(shù)問題，探索戰(zhàn)略、模式、技術(shù)創(chuàng)新方向，已布局8項重大研究課題并取得初步研究成果，更多課題正在積極謀劃中。

未來新水務(wù)專家委員會宣讀了文章核心內(nèi)容：基于對當(dāng)前問題的深刻認(rèn)識，水務(wù)行業(yè)需重點(diǎn)支撐“建設(shè)美麗中國、應(yīng)對氣候變化、支撐現(xiàn)代化進(jìn)程”三大使命，提出了三大任務(wù)方向。并基于戰(zhàn)略思考提出開展國家級新海淡戰(zhàn)略研究、推動“水-碳協(xié)同”、提升生態(tài)用水權(quán)重、建立全成本核算及動態(tài)調(diào)整的水價體系等行業(yè)建言。

各參會嘉賓對文章及議題展開研討，對相關(guān)成果給予了高度評價，認(rèn)為專家聚合、面向未來的方向性研討，是激勵越自我利益、提升行業(yè)發(fā)展效率的有效手段；由于今年是“十五五”謀篇布局之年，時值未來新水務(wù)事業(yè)開展兩周年，與會嘉賓還圍繞“十五五"規(guī)劃及未來新水務(wù)發(fā)展進(jìn)行建言研討。此次形成的行業(yè)建言，是反映行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵問題的戰(zhàn)略級思考，也是具有前瞻性與實操性的發(fā)展建議。

面向未來，與會嘉賓對行業(yè)發(fā)展?jié)撃芗稗D(zhuǎn)型路徑懷有堅定信心。行業(yè)整體革新的關(guān)鍵在于理念認(rèn)知的更新發(fā)展，而匯聚行業(yè)權(quán)威智識形成的共識理念，能夠助力精準(zhǔn)定位改變行業(yè)的“小切口”，以局部支點(diǎn)撬動更廣泛力量，推動系統(tǒng)性變革。

    建言1：開展國家級新海淡戰(zhàn)略研究，將其納入國家水網(wǎng)建設(shè)，確保充沛水量

    海水淡化成功助力部分國家實現(xiàn)發(fā)展與水稟賦“脫鉤”，創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。建議從國家層面開展新海淡戰(zhàn)略研究。當(dāng)前國家水網(wǎng)主干體系包括水資源配置和供水保障體系、流域防洪減災(zāi)體系、河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系等，建議將海水淡化納入國家水網(wǎng)建設(shè)，推動戰(zhàn)略落地。

    建言2：推動“水-碳協(xié)同”，挖掘能源價值，釋放水務(wù)負(fù)碳潛能

    諸多發(fā)達(dá)國家將水務(wù)行業(yè)作為實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要力量，推動技術(shù)進(jìn)步。“雙碳”目標(biāo)亦是驅(qū)動中國水務(wù)行業(yè)下一輪發(fā)展的動力。建議構(gòu)建“水-碳”聯(lián)動核算機(jī)制，率先將取消化糞池、水源熱泵應(yīng)用納入減排技術(shù)清單，促進(jìn)水務(wù)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

    建言3：提升生態(tài)用水權(quán)重，構(gòu)建用水新格局

    現(xiàn)行用水格局中，生態(tài)用水長期被擠占。建議改變水資源分配格局，提升生態(tài)用水權(quán)重，保障基本生態(tài)流量，形成“水面覆蓋率”管控指標(biāo)；打造工農(nóng)業(yè)用水以再生水為主、城市生活用水以優(yōu)質(zhì)天然水和海水淡化為主、生態(tài)用水水以自然降雨和再生水高效利用為主的用水新格局。

    建言4：建立全成本核算、動態(tài)調(diào)整的水價體系，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前使用者付費(fèi)難以覆蓋水務(wù)服務(wù)成本，企業(yè)運(yùn)營困難。建議把價格納入到水資源戰(zhàn)略布局中通盤考慮，建立全成本核算、動態(tài)調(diào)整的水價體系，解決污泥處置、管網(wǎng)維護(hù)、再生水利用等價格機(jī)制遺留問題，為水務(wù)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展注入新動力。

來源：中國環(huán)境報