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    “以前我們住在‘垃圾山’上，蒼蠅多、臭味大，我們不得不搬出去。治理后，清新空氣回來了，人居環(huán)境好了。2023年，我們在原址新修了一樓一底的小洋房，在城里上學(xué)的兩個孩子，每天下了晚自習(xí)不住城里，都要回來住。”說起張王村非正規(guī)垃圾填埋場防滲改造工程實施后帶來的實實在在的變化，四川省廣元市蒼溪縣云峰鎮(zhèn)張王村五組的何國菊滿臉喜悅。其實，這只是廣元市大力開展地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)的一個縮影。

    開展“垃圾山”防滲改造，還清水綠山于民

    像何國菊所說的“垃圾山”，其實就是城鄉(xiāng)生活垃圾填埋場，蒼溪縣城周邊就有兩個這樣的生活垃圾填埋場。

    采用簡易填埋方式的蒼溪縣陵江鎮(zhèn)金埡子垃圾填埋場，雖然在2010年就停用并臨時封場。但由于防滲措施失效，滲濾液隨地表徑流進入郭家溝水體、滲入地下水層，不僅對周圍水體、土壤和地下水造成污染，而且對嘉陵江構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

    張王村非正規(guī)垃圾填埋場雖于2019年9月停用，但因場底防滲不規(guī)范、截排水溝年久失修，導(dǎo)致污染物向周邊擴散，造成文煥溝水體污染，嚴(yán)重影響周邊群眾生產(chǎn)生活。

    一方面，廣元市積極申報實施垃圾填埋場地下水污染綜合防治項目。另一方面，多方籌措資金，對受到嚴(yán)重影響的38戶居民進行了整體搬遷。

    投資2773萬元實施的張王村非正規(guī)垃圾填埋場工程治理項目，采用“源區(qū)削減”+“末端管控”技術(shù)路線開展地下水污染治理。蒼溪生態(tài)環(huán)境局副局長王曉燕說：“工程實施后，區(qū)域地下水主要超標(biāo)因子顯著降低，地表水水質(zhì)由Ⅳ類提升至Ⅲ類，滲濾液日均產(chǎn)生量由265立方米/天削減至52立方米/天。農(nóng)戶撂荒的耕地復(fù)種了，周邊農(nóng)家樂收益明顯增加。因環(huán)境問題搬離的38戶居民中有35戶回遷。”

    在金埡子垃圾填埋場防滲改造場外，復(fù)種的油菜、小麥綠油油的。“之前垃圾堆體下方被撂荒的60余畝農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量改善后，已全面復(fù)耕了。”蒼溪生態(tài)環(huán)境局項目股股長任建舟介紹道。“我在這里做保潔已經(jīng)有兩年了，過去污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅肆虐的現(xiàn)象沒有了，現(xiàn)在水清了、空氣也好了，老百姓也沒有投訴了。”在現(xiàn)場做保潔的蒼溪縣環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心工作人員龍軍說。

    2025年4月10日下午兩點四十分，張王非正規(guī)垃圾填埋場污染物排放在線監(jiān)控適時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：化學(xué)需氧量為4.39mg/L，氨氮為0.589mg/L，pH值為0.589mg/L。“利用滲濾液處理后達標(biāo)排放的水，我們養(yǎng)殖了魚和烏龜。”蒼溪縣環(huán)境衛(wèi)生事務(wù)中心工作人員周瑞勇說。

    實施42項建設(shè)任務(wù)，解決污染“老大難”問題

    作為全國21個地下水污染防治試驗區(qū)之一，廣元市建立地下水污染防治重點排污單位名錄、地下水污染重點監(jiān)管單位名錄和地下水污染源滲漏排查清單；突出礦區(qū)涌水、傍河集中式地下水型飲用水水源、垃圾填埋場和化工企業(yè)4個重點；推進地表水與地下水污染協(xié)同防治；積極構(gòu)建具有區(qū)域特色、可推廣、可復(fù)制的長江上游裂隙地下水污染防治體系，規(guī)劃實施了42項重點建設(shè)任務(wù)。

    在開展地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)過程中，廣元市打出了一系列“組合拳”。科學(xué)劃定全市地下水污染防治重點區(qū)，從環(huán)境風(fēng)險管控、環(huán)境準(zhǔn)入、資源利用等方面對不同區(qū)域?qū)嵤┎町惢芾恚粚?6家和14家企事業(yè)單位分別納入土壤污染重點監(jiān)管單位和地下水污染防治重點排污單位名錄管理，探索將地下水污染防治重點排污單位地下水污染防治義務(wù)納入排污許可管理；“一場一策”全面開展非正規(guī)垃圾填埋場分類整治；實施地下水型飲用水水源補給區(qū)劃定，推進規(guī)范化建設(shè)；加強地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實現(xiàn)地下水?dāng)?shù)據(jù)快速集合、快速評估、快速應(yīng)用。如今，全市地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，地下水型飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率為100%。

    蒼溪生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員紀(jì)進介紹說，作為地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)項目之一的蒼溪縣金埡子垃圾填埋場防滲改造項目，投資980萬元采用“源頭減+羽流控+末端管”治理技術(shù)路徑進行防滲改造，消除了滲濾液對周圍農(nóng)田、地表水與地下水的污染。

    “工程治理后，周邊的環(huán)境比以前好多了。以前沒法耕種的土地又恢復(fù)耕種了，溝里的水清了，困擾我們多年的污染“老大難”問題解決了。”陵江鎮(zhèn)武當(dāng)社區(qū)居民羅德平說，“地下水污染防治試驗項目建設(shè)，讓我們感受到了實實在在的變化。”

    深化試驗示范，探索形成可復(fù)制推廣成果10項

    針對關(guān)閉礦企污水直排問題，廣元市結(jié)合每個礦井的不同實際情況，分別制定“一礦一策”治理方案，采取“疏、堵、治、管”相結(jié)合的綜合治理措施，開展關(guān)閉礦企涌水整治。

    如今，封堵后的旺蒼縣燕子鄉(xiāng)銳鋒煤礦礦區(qū)綠草如茵，廢棄井口已經(jīng)沒有涌水流出，也聞不到異味。銳鋒煤礦的改變，在廣元不是個例。存在涌水污染問題的52家關(guān)閉礦企已全部完成整治。

    “一場地下水污染防治試驗區(qū)建設(shè)，廣元探索形成了10項可復(fù)制推廣的管理和技術(shù)模式。”廣元市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保總監(jiān)白浩志說。

    比如，廣元市在地下水污染防治重點區(qū)管理方面，針對管控類區(qū)域環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險管控、環(huán)境準(zhǔn)入等方面細化16項規(guī)定；在地下水環(huán)境調(diào)查評估方面，形成重點任務(wù)、工作程序等制度性規(guī)定；在廢棄礦企監(jiān)管方面，形成清單管理、水質(zhì)監(jiān)測、隱患排查等常態(tài)化、制度化監(jiān)管體系；在環(huán)境監(jiān)測井管理方面，從權(quán)屬主體責(zé)任、日常維護、報廢更換、標(biāo)識標(biāo)牌等方面明確制度性管理要求；在土壤污染重點監(jiān)管單位隱患排查和自行監(jiān)測質(zhì)量提升方面，從標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置、自行監(jiān)測、隱患排查整改、風(fēng)險管控、效果評估等方面明確質(zhì)量提升具體措施。為省級層面和省內(nèi)其余市（州）地下水污染防治工作提供了參考借鑒。

    在技術(shù)模式上，廣元市探索形成的礦企涌水“疏、堵、治、管”治理模式，被推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、生態(tài)環(huán)境部的工作簡報刊發(fā)；探索形成的煤礦礦井涌水污染風(fēng)險管控技術(shù)，被生態(tài)環(huán)境部《地下水污染風(fēng)險管控與修復(fù)技術(shù)技術(shù)手冊》收錄；探索形成的“關(guān)閉煤礦井涌水無動力跌曝交迭濾床處理技術(shù)”被生態(tài)環(huán)境部列為水污染防治領(lǐng)域示范技術(shù)；探索形成的“酸性礦井水阻隔—風(fēng)險管控協(xié)同技術(shù)”被生態(tài)環(huán)境部列為土壤污染防治示范技術(shù)；探索形成的非正規(guī)垃圾填埋場“源區(qū)削減—末端管控”協(xié)同防治技術(shù)被認定為達到國內(nèi)同類技術(shù)先進水平。這些技術(shù)模式，在全國范圍內(nèi)開展實際工作中得到推廣應(yīng)用。

來源：中國環(huán)境